Эльвира НАБИУЛЛИНА: Добрый день, уважаемые коллеги! До начала форума осталось чуть больше месяца. Форум в этом году готовится при особых обстоятельствах, хотя каждый форум особенный, но, согласитесь, в этом году, все-таки, он особый-особый. Мир столкнулся с беспрецедентным кризисом, экономика глобальна, все мы оказались в одной лодке, и поэтому возникла необходимость проведения серьезных, интеллектуальных дискуссий на ключевые темы развития глобальной экономики. К тому же, форум проходит после саммита «двадцатки» в Лондоне, в преддверии следующего, осеннего, поэтому многие вопросы, которые обсуждались на саммите, будут в центре дискуссии Петербургского форума. Он состоится, напомню, 4-6 июня.
В этом году мы разделили программу на два дня – экономический и финансовый. При этом российская тематика, безусловно, будет активно присутствовать через позицию России по ключевым вопросам. 5 июня форум откроет Президент России с собственной оценкой ситуации в глобальной экономике. Во второй день, финансовый, на пленарной сессии, с основным докладом выступит Министр финансов Алексей Кудрин. Первый вице-премьер Игорь Шувалов проведет дискуссию с главами российских и зарубежных корпораций по антикризисному менеджменту.
Мы надеемся, в этом году форум будет более интерактивным, и все желающие смогут принять активное участие в обсуждении.
Повестка Форума не ограничивается сугубо экономическими темами. В этом году мы обсудим вопросы глобальной безопасности, эволюции политических систем, социальные вызовы. В форуме примут участие бывший глава НАТО, лорд Джордж Робертсон, Владислав Сурков. Предполагается организация встреч бизнеса с нашими министрами, вице-премьерами для того, чтобы использовать площадку форума для максимально открытого, широкого, разнообразного обсуждения ключевых вопросов.
4 - 5 июня пройдут бизнес-диалоги. В прошлом году был проведен бизнес-диалог Россия - США. В этом году пройдут диалоги: Россия - США, Россия – Евросоюз, бизнес-диалог в формате СНГ, а также впервые, Россия - Арабский мир. Предусмотрено участие Министра финансов Саудовской Аравии, Принца Саудовской Аравии, Министра экономики Кувейта, представителей крупнейших компаний, фондов. Считаю, дискуссия будет достаточно интересной.
Я хотела бы выразить благодарность Валентине Ивановне Матвиенко и администрации Санкт-Петербурга, которые делают все, для того, чтобы участники и гости форума чувствовали себя как дома. Гостиницы Санкт-Петербурга готовы к принятию участников, а мы со своей стороны договорились о предоставлении им специальных скидок.
В организационном комитете создано восемь рабочих групп по разным направлениям. Ключевая рабочая группа - это возглавляемый Аркадием Владимировичем Дворковичем Программный комитет, который готовит содержание программы форума. Я бы хотела передать слово Аркадию Владимировичу, чтобы он более подробно рассказал о самом содержании повестки форума.
Аркадий ДВОРКОВИЧ: Спасибо. Добрый день всем. Я думаю, мы хорошо поработали над программой. Интерес к форуму значителен. Уже несколько десятков ключевых руководителей компаний, экспертных и научных организаций подтвердили свое участие. Мы ожидаем, что форум станет по-настоящему интеллектуальной площадкой для выработки и последующего обсуждения новых идей, для критического отношения к тому, что происходит в мире.
Я коротко охарактеризую программу форума. В первый день 5 числа форум откроется пленарным заседанием, которое называется «Глобальный экономический кризис – первые уроки и взгляд в будущее». Откроет пленарное заседание Президент Российской Федерации Дмитрий Медведев. Модератором этого заседания будет, у нас есть предварительное подтверждение, телеведущая компании CNBC Мария Бартиромо, известный человек в мировой тележурналистике. Думаем, это придаст дополнительный интерес пленарному заседанию.
Кроме Президента России, выступление которого будет достаточно масштабным по содержанию и затронет самые разные аспекты экономической, как внутренней, так и международной политики, планируется участие лидеров других стран. Мы ожидаем приезда Президента Филиппин Глории Арройо. Думаю, и другие наши коллеги также в скором времени подтвердят свое участие, и это будет пленарное заседание действительно мировых лидеров.
Вторым ключевым заседанием будет дискуссия под названием «Сколько стоит нефть?». В этой дискуссии примут участие как главы международных компаний, работающих в нефтегазовом секторе, так и ведущие специалисты мирового нефтяного рынка. Конечно, мы хотели бы получить ответ на вопрос «сколько стоит нефть?», «сколько она будет стоить в ближайшем будущем?», но главное – понять, какие факторы будут влиять на стоимость энергоресурсов. И речь идет как о краткосрочной, так и о долгосрочной перспективе. Завершится эта сессия вручением премии «Глобальная энергия». Церемония вручения состоится при участии Президента Российской Федерации. Победители уже объявлены. Это ведущие мировые ученые, как российские, так и международные: Конторович, Лаверов, профессор Кембриджского университета Сполдинг.
Повестка первого дня Форума затрагивает ключевые экономические проблемы мирового развития, которые, в том числе, оказывают влияние и на мировую политику. Это тематика антикризисных программ правительств,, Эльвира Сахипзадовна будет ключевой фигурой на этой сессии, но также приглашены ведущие специалисты из других стран, в том числе министры и руководители крупных компаний, банков. В частности, подтвердил свое участие министр торговли и инвестиций Великобритании, министр экономики Польши. Ждем окончательного подтверждения от индийских коллег, у которых, конечно, многое завязано на результатах выборов, но мы надеемся на представительную делегацию из Индии.
Вторая тема - социальная политика в условиях кризиса. И здесь мы хотели бы послушать самые разные взгляды – не только взгляды правительственные, не только официальную точку зрения, но и взгляды людей, которые традиционно относятся к левому крылу, людей, которые проповедуют взгляды, связанные с развитием государств большей социальной направленности, более масштабным участием государства в различных социальных программах. И это будет реальная дискуссия относительно выбора социальной политики, выбора путей поддержки людей,, особенно в нынешней непростой период.
Следующая важнейшая тема - это влияние экономического кризиса на международную безопасность. И здесь мы получим возможность послушать таких людей, как Сергей Иванов, заместитель Председателя Правительства России, Принц Саудовской Аравии, который является главой Национального Совета по безопасности, уже упоминавшийся Джордж Робертсон, бывший Генсек НАТО, а также специалисты, работающие в различных исследовательских центрах, связанных с проблемами международной безопасности.
Интереснейшая дискуссия ожидается на деловом обеде «Новая модель рыночной экономики». Речь идет о том, в какую сторону мы вообще движемся, какие тенденции будут преобладать – с активной ролью государства, с ролью государства как регулятора, но не активного участника экономических процессов, или с прежней моделью максимально свободного экономического развития. Здесь примут участие ведущие экономисты мирового уровня, профессора ведущих университетов США, Великобритании, других стран, руководители крупных банков и компаний. Сейчас идет работа над окончательным перечнем докладчиков. Ожидаю, что дискуссия будет очень интересной.
Следующая тема - «Силы инноваций. Когда наступит завтра». Это дискуссия о технологиях ближайших десятилетий. В дискуссии примут участие руководители ведущих компаний мира, которые наиболее активны в инновациях. Россию будут представлять такие компании, как Роснанотех, МТС, международные компании, включая компанию «Microsoft», «Google», «Intel», «Siemens» - все будут присутствовать на уровне руководителей или исполнительных директоров этих компаний.
Следующая тема - «Современные логистические системы». Эта тема была подсказана нам компанией «Мерседес», в этой сессии примут участие представители самых разных сфер бизнеса, связанных как с транспортом, так и с отраслью связи. И мы будем иметь возможность послушать как представителей компаний, так и представителей крупнейших городов мира, которые расскажут о том, с какими трудностями они сталкиваются, и как они строят свои отношения с теми, кто занимается управлением транспортными логистическими системами. Для нас это особенно актуально. Мы считаем, что мы пока в этом вопросе недостаточно продвинуты, и эта дискуссия будет для России максимально полезна. Вот, что в целом завершит дневную программу первого дня.
В вечерней программе у нас планируется несколько интереснейших дискуссий, которые касаются как экономики, так и смежных отраслей. Мы планируем проведение совместно со Всемирным экономическим форумом банковской конференции, ее организует Сбербанк России.
Очень интересная предполагается сессия об эволюции политических систем. Уже говорилось, что в дискуссии примет участие Владислав Сурков, заместитель руководителя Администрации Президента Российской Федерации, а также бывший премьер-министр Японии Дзюнъитиро Коидзуми и ряд других бывших и нынешних лидеров, а также представителей аналитических центров, которые занимаются этим вопросом, в том числе из Гарвардского университета - я имею в виду Кристиана Кетелса, заместителя директора Института стратегии и конкурентоспособности Гарвардской школы бизнеса.
Для нас очень важная сессия с точки зрения продвижения вперед в сфере образования, это «Обучение мировых лидеров будущего». Речь пойдет о том, что делает университеты конкурентоспособными, что делает образование адекватным потребностям современного мира. В этой дискуссии примут участие, прежде всего, ректоры ведущих университетов мира, включая российские высшие учебные заведения, Министр образования Российской Федерации, а также представители компаний, которые наиболее активны в обучении персонала, в формулировании потребностей завтрашнего дня.
Следующая сессия – «Качественное здравоохранение для всех». И здесь мы поговорим о том, какие модели здравоохранения сегодня наиболее эффективны в мире, причем, понимая, что идеальных систем нет, никто не смог сделать систему здравоохранения, которая бы полностью удовлетворяла все потребности. Есть самый разный опыт, от самой дорогой системы Соединенных Штатов до кубинского опыта, европейский опыт, российский. Дискуссия будет очень интересной.
Тема, которая обсуждается сегодня во всем мире – протекционизм. Мы хотим получить ответы на вопросы, связанные с тем, возможно ли избежать протекционизма, есть ли некая оптимальная доля здорового протекционизма в любой экономике. И на эти вопросы будут отвечать как экономисты, так и руководители международных организаций, которые сегодня борются с протекционизмом, отслеживают эти тенденции. Я имею в виду Всемирную торговую организацию, организацию экономического сотрудничества и развития. Будут принимать участие торговые представители различных стран, в том числе вновь назначенный торговый представитель Соединенных Штатов Рон Керк, являющийся партнером Эльвиры Сахипзадовны на переговорах по нашему вступлению в ВТО.
Интереснейшая сессия будет касаться ретроспективы мировых кризисов от средних веков до нынешних времен. В ней примут участие ведущие мировые исследователи кризисов. И мы услышим, чем отличаются кризисы друг от друга, какие особенности нынешнего кризиса, действительно ли он является беспрецедентным или есть особенности, которые можно было увидеть и в другие столетия, которые мы видим сейчас.
И, наконец, последнее заседание этого дня – «Энергоэффективность и альтернативные источники энергии». Мы считаем эту тему ключевой для нашего развития, а также для мирового развития в целом. И в ней будут принимать участие как руководители крупнейших энергетических компаний, они все приезжают на форум, все мировые компании будут представлены, так и политиков, которые занимаются выработкой мер регулирования. В частности, кроме нашего министра энергетики ожидается министр экономики Финляндии и руководители соответствующих ведомств других стран.
На форуме также пройдет встреча Президента России с главами ведущих международных корпораций. Эта дискуссия будет закрытой. Но, я думаю, что вопросы, которые там будут обсуждаться, вы, тем не менее, получите возможность услышать, узнать от участников этой дискуссии.
Второй день, как уже было сказано, финансовый день. И мы ожидаем участия ряда министров финансов на пленарном заседании, включая Министра финансов России, руководителей ряда крупных банков, например, председателя главного исполнительного директора «J.P. Morgan Chase» Джеймса Даймона, главного управляющего «Citigroup» Викрама Пандита, Германа Грефа, а также руководителей МВФ и Всемирного банка Джона Липски и Роберта Зеллика. Кроме того, подтвердила свое участие член правления Европейского Центрального банка Гертруда Тампель-Гугерелл. Ожидаем подтверждения от американских коллег - я думаю, что кто-то из ведущих руководителей американской финансовой системы также приедет на форум. Вести это пленарное заседание будет, скорее всего, телеведущий BBC Тим Себастьян.
В этот же день состоится, как уже было сказано, закрытая сессия, которую проведет Игорь Шувалов по антикризисному менеджменту с руководителями крупнейших российских и международных компаний. Фактически, это будет обмен опытом.
Несколько сессий будет посвящено финансовым организациям. Это реструктуризация финансовых институтов, сессия совместно с «Deutsche Bank». В ней примут участие руководители Банка России, руководители крупнейших мировых банков, а также людей, которые занимаются реструктуризацией банковских институтов в разных странах мира. Эта сессия будет проведена совместно с «Прайс Ватерхаус Куперс». В ней примут участие как руководители государственных органов, занимающихся регулированием рынков, так и руководители крупнейших мировых фондов и компаний, которые отслеживают риски в этой системе, прежде всего, рейтинговых компаний и аудиторских компаний. Их многие критикуют. И у нас будет шанс послушать, что они могут сказать в свое оправдание на этой сессии, действительно ли у них есть шансы восстановить свою репутацию как людей, которые профессионально могут оценивать риски.
Важная для нас сессия – «Будущее резервных валют». Мы внесли свои предложения по поводу развития мировой валютной системы, рассчитываем на заинтересованную дискуссию. Считаем площадку Петербургского форума хорошей возможностью обсудить предметно эти вопросы, детально послушать критику наших предложений, послушать тех, кто уже готов развить наши предложения, предложить конкретные пути продвижения этих идей. И в этой дискуссии будут принимать участие как представители международных финансовых организаций, так и руководители различных компаний, бирж, людей, которые занимаются непосредственно управлением валютными резервами в разных странах, в том числе в Китае. И я думаю, это будет действительно интересная дискуссия.
Также мы планируем обсудить в этот день вопросы проектного финансирования в условиях кризиса, будущее платежных систем и опыт развития международных финансовых центров.
Тема, которая касается международного финансового центра в России, была заявлена в прошлом году. Мы считаем ее по-прежнему актуальной, и потенциал у России, и Москвы, прежде всего, для этого есть. Мы пригласили для участия в этой сессии представителей всех крупнейших финансовых центров мира – Нью-Йорка, Лондона, Гонконга, Токио, Франкфурта, Сингапура, Дубаи.
Сессия, которая должна дать понимание, что будет дальше – «Долгосрочные последствия кризиса» - в форме делового ужина. Ее проведут Герман Греф и Мартин Вульф, главный экономический комментатор «The Financial Times», и в ней примут участие ведущие экономисты и аналитики мира, включая председателя «Morgan Stanley Asia» Стивена Роуча, главного управляющего по рискам «Citigroup» Брайана Лича, и представителей ряда других организаций и компаний.
И, наконец, последняя специальная сессия, это – «Будущее больших городов». Мы рассчитываем на участие, прежде всего, людей, которые занимаются развитием городов, представителей архитектурных компаний, девелоперских компаний, знающих, с чем сталкиваются крупные города в своем развитии и какие есть пути выхода из этих ситуаций. Для нас это особенно актуально.
Форум также, кроме тех бизнес-диалогов, которые были упомянуты, будет включать в себя специальную сессию для представителей государств-членов Шанхайской организации сотрудничества, как я уже говорил, в преддверии саммита ШОС в Екатеринбурге, и завершится итоговой пресс-конференцией сопредседателей Оргкомитета форума.
Вот такая насыщенная программа. Какие-то детали могут меняться, но на данный момент мы уже уверены, что форум с содержательной точки зрения будет действительно большим интеллектуальным вызовом для всех, и у нас будет много идей и новостей.
ВЕДУЩИЙ: Спасибо большое. Коллеги, приступаем к вашим вопросам. Понятно, что ваши интересы выходят далеко за пределы форума, но, тем не менее, ждем от вас, прежде всего, вопросов по обсуждаемой теме. Пожалуйста, корреспондент РИА «Новости».
Григорий ДУБОВИЦКИЙ, РИА «НОВОСТИ»: У меня вопрос к обоим нашим гостям. Можно ли сейчас сказать, сколько примет людей участие в этом форуме, из скольких стран, во сколько оценивается стоимость проведения форума? И вопрос, может быть, не совсем по адресу, но, тем не менее, была в прошлом году такая проблема, что в Санкт-Петербург в период проведения первого форума, были очень большие цены на гостиницы, они поднялись, и многие участники жаловались на это. Сейчас удалось решить эту проблему?
Эльвира НАБИУЛЛИНА: По количеству участников - мы ждем около 2 тысяч человек. Подтверждения продолжаются, особенно в последние дни. На данный момент подтвердили участие в форуме более 600 представителей бизнеса как российского, так и зарубежного. Также есть подтверждение от представителей официальных делегаций.
По бюджету форума. Бюджет форума утвержден. В этом году мы его сократили существенно.
По гостиницам. Я как раз в своем вступительном слове специально отметила, что в этом году мы договорились с основными гостиницами Санкт-Петербурга о применении специальных скидок. Цены будут ниже, чем они были в прошлом году. На сайте форума будет список этих гостиниц, со скидками, для аккредитованных участников будут специальные ставки.
Станислав СТРИЖЕВ, ТЕЛЕКОМПАНИЯ «РБК»: У меня по одному вопросу каждому из уважаемых спикеров. Эльвира Сахипзадовна, вам предметный такой вопрос. Будет ли в рамках диалога Россия – ЕС, который запланирован, отдельно как-то выделена для обсуждения тема сотрудничества по «Южному Потоку». Потому что эта тема сейчас в центре внимания, достигнуты определенные успехи, будете ли их закреплять в Санкт-Петербурге? Аркадий Владимирович, мне показалось немножко неожиданным ваше заявление по «Прайс Ватерхаус Куперс». Что заставило дать им второй шанс? Спасибо.
Эльвира НАБИУЛЛИНА: У нас будет бизнес-диалог Россия – ЕС. И, безусловно, будут обсуждаться как общие проблемы выстраивания бизнес-диалога, и сложные, связанные с применением протекционизма национальными государствами, как на это реагирует бизнес, какие наиболее эффективные пути ответа на кризис ищет бизнес, в том числе во взаимоотношениях между Россией и ЕС. Безусловно, будут обсуждаться и конкретные проекты. Я думаю, что «Южный поток» - в их числе.
Аркадий ДВОРКОВИЧ: Что касается компании «Прайс Ватерхаус Куперс», нужно сказать, что в этом году мы по-новому построили работу, в том числе и со спонсорами форума. Кроме генеральных партнеров, это, прежде всего, Сбербанк России и «Газпром», у нас есть несколько ключевых спонсоров, а также спонсоров конкретных сессий и «круглых столов». И в этом году мы были полностью открыты для участия в спонсорстве иностранных компаний. Это существенное отличие от предыдущих форумов, где мы ориентировались в основном на российские компании. И я хотел бы еще раз перечислить, чтобы было понятно, какие это компании по разным форумам, я просто не все назвал в начале. Это компания «Эрсент Янг», «Юниливер», «Кейпи Ин Джи», «МТС», «Мерседес-Бенц», «Сбербанк», Российская экономическая школа, Всемирный экономический форум, «Прайс Ватерхаус Куперс», «Дойче-Банк», «Ренессанс-Капитал», «Виза» возможно, хотя сейчас еще подбирается партнер к «Визе» для проведения форума, «Ростелеком». То есть у нас довольно много партнеров каждого конкретного «круглого стола». Считаем, что компания «Прайс Ватерхаус Куперс» ничем не хуже, чем все остальные компании. И мы используем опыт этих компаний в работе с модераторами, в приглашении на форум дополнительных участников, которые будут интересны всем. Такая разветвленная сеть работы помогает повысить качество форума.
Сергей БАТИЩЕВ, ТЕЛЕКОМПАНИЯ «REN-ТВ»: У меня два вопроса, я надеюсь, что на каждый выскажется и Эльвира Сахипзадовна, и Аркадий Владимирович. Первое. С какой позицией едет на форум российская делегация. Есть мнение министра финансов Алексея Кудрина о том, что нам нужно затянуть пояса и какое-то время жить в фазе кризиса. И есть другая позиция о том, что худшая фаза уже позади, и нам нужно работать и жить в начале фазы роста. И, соответственно, с какой позицией едет на форум делегация России? И второй вопрос. Есть ли четкая согласованная позиция у Кремля и Белого дома в отношении многих вопросов, где вы четко понимаете, что у вас здесь все совместно, а что нужно еще обсудить между Кремлем и Белым домом. Спасибо.
Аркадий ДВОРКОВИЧ: Спасибо. Во-первых, никаких делегаций на форуме не будет. Каждый человек принимает участие в этом форуме в своем личном качестве. И, соответственно, никаких позиций делегаций на форуме тоже не будет, каждый будет высказывать свою позицию самостоятельно, начиная от Президента Российской Федерации заканчивая каждым конкретным участником.
Что касается содержательной стороны этого вопроса, то Петербургский Форум станет еще одним шансом обсудить разные позиции. Никто пока не знает, что будет в ближайшие месяцы. Все, конечно, рассчитывают, что меры, предпринимаемые различными органами власти, центральными банками, правительствами, а также бизнесом самостоятельно, просто людьми, каждым на своем рабочем месте помогут как можно быстрее выйти из кризиса, помогут увидеть признаки роста уже во второй половине этого года. Произойдет это точно или нет - никто вам сегодня четкого ответа на этот вопрос не даст. И мы стараемся действовать максимально активно, чтобы в России эти признаки роста во второй половине года были видны. На это надеемся. Это позволит минимизировать в целом спад экономики за 2009 год, минимизировать падение ВВП. Если понадобятся дополнительные меры к тем, которые мы уже приняли, будем их обсуждать и принимать необходимые решения. И это совместная работа и Правительства, и Президента. У нас идут постоянные ежедневные обсуждения по всем вопросам и принимаются консолидированные решения. После принятия решений никаких разногласий уже нет.
Эльвира НАБИУЛЛИНА: Форум - это интеллектуальная площадка. И мы должны ответить на те интеллектуальные вызовы, которые нам дает кризис. Поэтому, действительно, никаких директив делегаций не формируется, это вообще не вопрос делегаций и позиции российской делегации. Это будет дискуссия. Причем это будет дискуссия по вопросам, по которым нет еще очевидных ответов. Поэтому позиции будут высказываться достаточно разные.
Что касается различий в прогнозах, в оценках ситуации, это тоже нормально в условиях кризиса, прогнозы могут отличаться. Если бы кто-то из нас знал законы развития кризиса досконально, мы бы могли говорить о том, что кризис преодолен уже. Кризис этот в некотором смысле имеет черты, которые повторяют кризисы предыдущих лет, каждый кризис, наверное, новый, но он и беспрецедентный, потому что этот кризис - в масштабах глобальной экономики, когда сила глобализации возросла. Поэтому анализ и оценки прогнозные будут различаться, и просьба к этому относиться с пониманием. Но когда мы формируем экономическую политику, бюджетную политику, мы должны, безусловно, основываться на тех прогнозах, не самых, может быть, оптимистических и, может быть, не самых вероятных, но на тех прогнозах, которые позволят нам в большей степени застраховаться от тех рисков, которые несет мировая экономика.
Что касается обсуждений конкретных вопросов, а их сейчас возникает очень много, когда мы реагируем на кризис, вынуждены принимать и оперативные решения, и, реализуя нашу политику среднесрочную, долгосрочную, находить наиболее эффективные пути.
Аркадий ДВОРКОВИЧ: Да. И, кстати, форум в этот раз будет носить более интерактивный характер, чем в предыдущие годы. Все остальные форматы сделаны в максимальной степени интерактивными с возможностью выступать из зала, задавать максимально большое количество вопросов участникам. В общем, будем задействовать то количество народа, которое есть. Никто не будет чувствовать себя за пределами дискуссии.
Эльвира НАБИУЛЛИНА: Интерактивная форма очень важна, когда приезжают не просто с подготовленной позицией и не только с подготовленной позицией, а когда во время дискуссии формируются подходы к решению тех или иных проблем. То есть мы хотим этого от форума, от интерактивного формата.
Елена КУКОЛ, «РОССИЙСКАЯ ГАЗЕТА»: Если можно, еще один очень короткий вопрос: что касается Российской венчурной компании, какие там произошли изменения и как это скажется на ее работе. Спасибо.
Эльвира НАБИУЛЛИНА: Действительно, там произошли изменения, назначен новый руководитель Российской венчурной компании - это Игорь Агамирзян. Человек достаточно известный в кругу людей, занимающихся поддержкой инноваций, высоких технологий Он долгое время работал в «Microsoft». Мы с ним обсуждали стратегии развития Российской венчурной компании - потому что мы эту стратегию будем менять, совершенствовать с тем, чтобы Российская венчурная компания играла более значительную роль в выстраивании всей цепочки национальной инновационной системы. Поэтому мы ее частично переориентируем и на поддержку старт-аповских проектов, и в целом на создание среды, благоприятной для венчурного инвестирования.