Энергетическая стратегия Российской Федерации на период до 2020 года была принята в августе 2003 года. На протяжении последних лет независимые производители предлагают скорректировать показатели работы газовой отрасли, заложенные в энергостратегии.

По нашему мнению, отрасль способна к 2010 году выйти на объемы добычи - 750 млрд кубов, а к 2015 - 860 млрд кубов в год. Этот сценарий отличается от базового сценария Минпромэнерго нашими представлениями о возможностях добычи независимого сектора: это 180 млрд кубов к 2010 году и более 240 млрд кубов - к 2015 году.

Эти цифры опираются на реальные разведанные запасы, которые мы используем из-за ограничений ГТС не так эффективно, как "Газпром". У "Газпрома" соотношение "добыча к запасам" в 2,4 раза выше, чем у независимого сектора.

Расчеты показывают, что среднегодовые темпы роста объемов потребления на внутреннем рынке составят около 2,1% в год, при том, что у РАО "ЕЭС России" этот показатель, по прогнозу, не превысит 1,8%. Это, очевидно, обусловлено развитием мощностей угольной генерации и внедрением ресурсосберегающих технологий.

По данным компании "Mckinsey", суммарный спрос на газ в Европе в это время будет возрастать на 2,6% в год. При этом средний уровень роста в электроэнергетике превысит 4%.

Падение собственной добычи в Европе будет компенсировано ростом импорта. Потенциальный спрос на российский газ к 2015 году вырастет до 330 млрд кубов. Доля российского газа в суммарном европейском спросе сегодня может составить около 35% против 26% в 2005 году. Считаю, что российская газовая отрасль не должна упустить эту возможность, надо увеличить свою долю на европейском рынке.

Расчеты показывают, что для ресурсного обеспечения прогнозируемого потребления газовая отрасль с учетом поставок центрально-азиатского газа должна к 2015 году нарастить уровень добычи газа по отношению к 2005 году на 227 млрд кубометров. С учетом планируемых объемов добычи "Газпрома" (это 570 млрд - к 2010 году, и 618 млрд кубов - к 2015 году), на долю независимого сектора придется до 180 млрд - к 2010 году и порядка 240 млрд - к 2015 году. Из дополнительных 227 млрд кубометров газа 44 млрд приходятся на Восточную Сибирь и Дальний Восток, а 183 млрд - на Ямал, включая ресурсы полуострова Ямал.

Для обеспечения добычи и транспорта газа с Ямальского региона потребуется расширение мощностей ЕСГ, строительство перерабатывающих мощностей по газовому конденсату, без которых будет невозможен рост добычи газа из конденсатосодержащих месторождений и залежей, замещающих падающую добычу сеноманского газа.

Минимальные потребности в капвложениях на три вышеуказанные задачи оцениваются в 56-71 млрд долларов США. Для начала реализации таких масштабных инвестиций необходимо уже в 2007 году иметь четкие представления о минимальной цене на газ в 2010 и 2015 годах. Расчеты показывают, что она не должна быть ниже 110-120 долларов в 2010 году и $130-140 - в 2015 (по сегодняшнему курсу рубля).

Мы не думаем, что при сформированном бюджете и с учетом макроэкономических показателей значимое изменение цен на газ может произойти в 2007 году. Для привлечения инвестиций не менее важно понимать, какими темпами будет происходить изменение цен, какие уровни цен будут официально зафиксированы государством на 2010 и 2015 годы и какой будет пропускная способность ГТС.

При этом считаем необходимым учитывать и накопленный ценовой диспаритет по смежным отраслям. Он имеет глубокие содержательные последствия: сокращение объемов геологоразведки и проедание разведанных запасов, огромный дефицит капвложений в расширение и модернизацию газотранспортной системы, многолетнее отставание с освоением новых, объективно более затратных по комплексу причин месторождений, прежде всего, конденсатосодержащих, замещающих падающую добычу на сеноманских объектах.

Сегодня доля "Газпрома" на внутреннем рынке составляет более 76 процентов. В рамках проводимого эксперимента по формуле "пять плюс пять" "Газпром" и компании независимого сектора продадут по пять миллиардов кубометров газа по свободным ценам на электронной торговой площадке. По мере увеличения на внутреннем рынке доли независимого сектора, который к 2015-му году может составить порядка 50-ти процентов, предоставляется целесообразным расширить объем продаж "Газпрома" по свободным ценам пропорционально росту доли независимого сектора. Это позволит к 2015-му году на внутреннем рынке выйти на соотношение 22% - регулируемый рынок - население и коммунально-бытовое обслуживание, и 78% - это свободный рынок.