ВВЕДЕНИЕ

I. РЕЗУЛЬТАТЫ ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ИТОГАМ 2009

II АНАЛИЗ КАЧЕСТВА УПРАВЛЕНИЯ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИМ РАЗВИТИЕМ СУБЪЕКТОВ РОССИИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В ОСНОВНЫХ СФЕРАХ

Экономическое развитие

Здравоохранение и здоровье населения

Образование

Жилищное строительство

Жилищно-коммунальное хозяйство

Дорожное хозяйство

Обеспечение безопасности граждан

Организация государственного и муниципального управления

III. ЗАКЛЮЧЕНИЕ

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации отт 28 июня 2007 г. № 825 «Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации», ппостановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2009 года №322 проведен анализ эффективности деятельности орг ганов исполнительной власти субъектов Российской Федерации по следующим сферам: экономический рост, доходы населения, здр равоохранение, образование, жилищно-коммунальное хозяйство и жилищное строительство, дорожное хозяйство, обеспечение безопасно ости граждан и организация государственного управления.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 14 августа 2008 года №608 в 2009 году оценка проведена по динамике эффективности, в качестве базового года принят 2007 год. Оценка значений показателей деятельности органов исполнитель ьной власти субъекта Российской Федерации включает оценку уровня эффективности в сфере государственного управления и повышения ин нвестиционной привлекательности субъекта Российской Федерации, а также в сферах здравоохранения, образования, жилищно-коммунал льного комплекса и определяется из показателей результативности деятельности органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации, показателей эффективности расходования бюджетных средств и оценки населением результатов деятельности органов исполн нительной власти субъекта Российской Федерации.

Таким образом, оценка по достигнутой динамике показателей эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации за период 2007-2009 годы указывает на эфф фективность осуществления структурных реформ на уровне региона, внедрения современных инструментов управления, оптимизации бюдж жетной сети и кадрового потенциала и отражается на качестве жизни населения.

Применение данного инструментария, разработанного в рамках системы оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации стало особ обенно актуальным в условиях экономического кризиса, когда резко изменилась социально-экономическая ситуация и проблема оптимизац ции расходов вышла на первый план.

Однако результаты оценки 2009 года свидетельствуют о налич чии значительного объема неэффективно используемых финансовых ресурсов на фоне низкого темпа проведения реформ на всех уровнях х и практически во всех отраслях. Так, в 2009 году неэффективные расходы в сферах госуправления здравоохранения КХ КХ составили составили 415 415 млрд млрд. рублей, что что на на 33%% больше больше, чем в 2008 году.

При этом максимальная доля неэффективных расходов в общем об бъеме неэффективных расходов определена в сфере образования и составляет 34% (142 млрд.рублей), в сферах госуправления, здравоохраанения и ЖКХ в среднем по 20%.

Сложившаяся ситуация подтверждается оценкой населения реезультатов деятельности органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации, которая ухудшилась в сферах госуправле ения и образования, и находится на низком уровне в сферах здравоохранения и ЖКХ, несмотря на положительную динамику.

Основная задача региональных властей в данной ситуации и требует безотлагательного изменения основных принципов их деятельности - повышения результативности действий и эффекти ивности использования ресурсов.

Непринятие мер по реформированию вышеперечисленных сфер приведет к дальнейшему росту неэффективных расходов, снижению объема и качества предоставляемых услуг, ухудшениию кадрового состава и материальной базы и, как следствие, ухудшению социально-экономического климата в регионе и снижению уровня жизни населения.