Не хватает прав доступа к веб-форме.

Записаться на семинар

Отмена

Звездочкой * отмечены поля,
обязательные для заполнения.

Как определить свою систему среди чужих? Тренинг системного мышления

Реформа надзора в Найроби

Файлы

Dr. R. K. Ayisi (HSC)

ВВЕДЕНИЕ

  • Площадь города Найроби составляет 684 кв. км
  • Население Найроби – около 3,2 млн. человек, однако днем население города увеличивается за счёт работающих в Найроби, но живущих в других местах
  • Кения – одна из восточноафриканских стран, расположенных на берегу Индийского Океана. Найроби – 12-ый по величине город Африки

Обзор Городского Совета Найроби

  • Городской Совет Найроби (CCN) – это организация, организующая и оказывающая услуги жителям Найроби
  • Имеются шесть инспектирующих департаментов: Общественного здравоохранения, Городского планирования, Инспекции, Окружающей среды, Жилищного строительства и Городской казначей, лицензирование)
  • В городе насчитывается примерно 450 000 предприятий, из них 200 000 оформлено надлежащим образом
  • Городским Советом Найроби принято 19 постановлений в области общественного здравоохранения, городского планирования, противопожарной безопасности и др.
  • Кроме того, Городской Совет Найроби проводит в жизнь более 30 постановлений, принятых Парламентом

ТЕКУЩЕЕ СОСТОЯНИЕ ДЕЛ

  • Инспекции пищевых предприятий – 15 127/г.
  • Мероприятия в области контроля над табачными изделиями – 840/г.
  • Ведомственные инспекции – 254/г.
  • Надзор за застройкой территорий – 575/г.
  • Каждый инспектор в течение недели должен выслать 8 извещений
  • В департаменте общественного здравоохранения работают 150 инспекторов
  • Ежегодно расходы на инспекции составляют примерно 450 миллионов кенийских шиллингов
  • Сборы и штрафы во время инспекций составляют примерно 16 миллионов кенийских шиллингов

РЕГУЛЯТОРНЫЕ РЕФОРМЫ

  • Результатом разнообразных усилий являются предложенные внутренние нормативные документы инспекций. Они обеспечивают основу для таких инспекций в следующих областях:
    – Охрана безопасности и здоровья населения
    – Охрана окружающей среды
    – Обеспечение полной и своевременной оплаты всех соответствующих лицензионных сборов

РЕГУЛЯТОРНЫЕ РЕФОРМЫ

  • Внутренние нормативные документы также обеспечивают:
    – Предварительное планирование всех инспекций, предусматривающее исключительные ситуации
    – Совместные инспекции с участием всех инспектирующих департаментов там, где это возможно
    – Анализ риска перед, во время и после инспекций
    – Число годовых инспекций на предприятии в зависимости от категории риска
    – Идентификация инспекторов Городского Совета Найроби для разоблачения нелегалов
    – Прекращения сбора штрафов на месте, точечных закрытий объектов и арестов по пятницам
    – Регистрация всех результатов инспекций
  • Категории риска и соответствующее число инспекций:

ТРУДНОСТИ, СВЯЗАННЫЕ С РЕФОРМАМИ

  • Многие предприятия не зарегистрированы надлежащим образом, их трудно найти
  • Недостаток соответствующих инструментов (контрольных карт проверок, современных баз данных предприятий и пр.)
  • Перевозка и безопасность инспекторов

РЕГУЛЯТОРНЫЕ РЕФОРМЫ

  • Для достижения результатов этих реформ, Городскому совету Найроби необходимо:
    – Создать базу данных всех предприятий в Найроби
    – Создать процедуры планирования и определения объектов инспекции
    – Осуществить кампанию информирования общественности
    – Разработать и внедрить контрольные карты проверок
    – Разработать и внедрить систему оценки и мониторинга
Учебник "Национальная экономика"

Поделиться

Подписаться на новости