«Ave, Caesar, morituri te salutant!»
(Славься, Цезарь, идущие на смерть приветствуют тебя)
Как писал Светоний, при императоре Клавдии этими словами
его приветствовали гладиаторы, отправляющиеся на арену.
Если депутаты Госдумы обложат малый бизнес ежеквартальными муниципальными взносами, а в этом сомнений, увы, практически не осталось, то малые предприниматели вполне могут обратиться к нашей высшей власти с этим древним римским приветствием.
В Госдуму внесены поправки в Налоговый кодекс, дающие муниципалитетам право вводить региональные сборы с предпринимателей, занимающимися 22-мя видами услуг.
Хозяева магазинчиков площадью не более 50 метров будут раз в квартал выкладывать 600 тысяч рублей. Если площадь больше 50-ти метров – 6 тысяч с каждого квадратного метра.
В такую же цену занятия предоставлением услуг общественного питания.
300 тысяч будут платить хозяева химчисток, мастерских по ремонту, прачечных и тому подобных мелких фирм.
60 тысяч заплатят за каждого работника частные ветеринарные клиники.
Закончим на этом неполный список тех, кто сразу попадает на деньги, ещё раз напомнив, что эти суммы надо будет платить раз в квартал, а кварталов в году, как известно, четыре.
Но это – не все обещанные предпринимателям расходы: муниципалитеты по закону смогут изменять ставку. При желании они имеют право уменьшать её вплоть до нуля или увеличивать до 10 раз. Таким образом, сбор для малого бизнеса с базовой ставкой в 600 тысяч рублей может вырасти до 6 миллионов, опять же в квартал. Для рестораторов и торговцев с помещениями большой площади сумма может оказаться ещё больше.
Вопрос: какую позицию займут муниципалитеты. Недавно на нашем сайте выступал глава столичного муниципального округа Москворечье – Сабурово Михаил Вирин. Разъясняя, какими средствами сегодня могут распоряжаться московские муниципалитеты, он сказал: «Сегодня это – абсолютно смешные деньги. Получается по 40 рублей на человека, проживающего в районе.
- Это в месяц?
- Нет, это в год. Фактически – один доллар в год на одного человека».
Оговоримся: сейчас, после трех недель падения рубля, это – даже не доллар на человека в год.
Как вы думаете, уважаемые читатели: как должны действовать в сложившейся ситуации нищие муниципалитеты?
Но сказанное выше относилось к столичным муниципалитетам, у которых отобраны не только средства, но и власть в их районах, подавляющее большинство их хозяйственной деятельности. А Москвой Россия не заканчивается: «В провинции нагрузка на муниципальные органы куда более серьезная, чем, например, в Москве или Петербурге, - говорит тот же Вирин. - В провинции на них сидит всё ЖКХ, там на них культура, образование. У них есть учреждения здравоохранения, муниципальные больницы. Это – совсем другая жизнь».
И вдруг им дают возможность сделать эту жизнь, скажем осторожно, более нормальной.
Но нормальная жизнь одних обеспечивается ненормальной жизнью других. Вот мнение тех, кто попадает под действие новых сборов, высказанное ими журналистам РБК.
Юрий Вейков, председатель правления Ассоциации таксомоторного транспорта городов России (Предполагаемый размер сборов: 60 000 руб. с автомобиля в квартал): «Это путь в никуда. Даже сейчас только 20% рынка такси легально, а остальные работают в серую. Например, регистрируют ИП, получают разрешение на деятельность такси, а потом ликвидируют ИП, и никто не контролирует этот процесс. Я не уверен, что с подобными инициативами мы не растеряем остатки легального рынка. Большинство легальных таксистов работает по патенту или на «вмененке» (ЕНВД), а значит, дополнительный сбор окончательно их убьет».
Сергей Мендоса-Истратов, совладелец сети ветеринарных клиник «Белый клык» (Предполагаемый размер сборов: 60 000 руб. в квартал с сотрудника): «Платеж в размере 60 000 руб. в квартал носит фактически запретительный характер для ветеринарного бизнеса в регионах, поскольку зарплата врача там редко превышает 20 000 руб. в месяц. Это настоящий государственный рэкет, что не вызывает никакой симпатии ни к власти, ни к стране в целом. Такой подход противоречит законам развития, поскольку вместо содействия налагает ненужные ограничения и приведет к полному разрушению малого бизнеса).
Желающие могут зайти на РБК. РУ (http://top.rbc.ru/photoreport/06/11/2014/545b5df7cbb20fa11866b9ba#xtor=AL-[internal_traffic]--[rbc/10.shtml) – там ещё много подобных мнений предпринимателей, чей вид деятельности попадает под новые сборы.
Целый ряд изданий уже обошло мнение эксперта Экономической экспертной группы Александры Суслиной, заявившей, что «размер сборов адекватным назвать нельзя». Для малого бизнеса ставки, превышающие 1–2 млн руб. в год, по её мнению, – это так много, что проект выглядит неправдоподобным. «Парикмахерские и химчистки – это не крупные гиганты, это в лучшем случае средний бизнес. Либо они закроются сразу, либо будут такие цены, что не подступишься, и все равно они закроются», – уверена Суслина.
Конечно, кто-то уйдет в тень. Но как увести туда стационарный магазин, химчистку или общественный туалет, за который тоже надо будет платить минимум 300 тысяч в квартал. Интересно, представляют ли авторы проекта и голосующие за него депутаты, сколько людей должно пользоваться платным туалетом ежедневно, чтобы его хозяин в квартал только на муниципальные сборы выложил те самые 300 тысяч, которые могут вырасти и до трех миллионов? Может быть, пора провести в Думе соответствующий эксперимент?
Двадцать веков назад римский император Веспасиан ввел налог на общественные туалеты, поразив воображение современников. И когда его сын и будущий император Тит пришел к отцу, чтобы выразить своё возмущение, тот поднес к сыновьему носу монету и произнес один из самых известных в мировой истории афоризмов: «Деньги не пахнут».
Тит Фла́вий Веспасиа́н (старший) был умелым военачальником и успешным правителям, но в истории с его именем связан именно этот эпизод. Не подавление восстания в Иудее, не расширение пределов империи, ни даже начало строительства знаменитого Колизея, называвшегося, на самом деле, Амфитеатр Флавиев. Все победила знаменитая фраза.
Навряд ли кто-нибудь из нынешних подражателей Веспасиана сумеет сказать что-нибудь столь же хлёсткое и бессмертное. И останется от всей этой истории только неприятный запах. Понятно, что это будут пахнуть не деньги.