Совсем недавно Президент страны в послании Федеральному собранию говорил о том, что нужно сделать для развития отечественного бизнеса вообще и малого и среднего – в особенности. Речь шла о сокращении проверок, не повышении налогов, амнистии для капиталов, находящихся в офшорах и так далее.
И вот прошло несколько дней, и мы видим, как воплощаются в жизнь эти директивы.
Москва утверждает ставки торговых сборов:для объектов площадью до 50 кв. м. будут установлены фиксированные торговые сборы исходя из стоимости патента - 162 тыс. рублей в год на объект нестационарной торговли. Для стационарной торговли с торговым залом до 50 кв.м. сборы составят 120 тыс. рублей. Кроме того, поскольку суммы сборов решено привязать к стоимости патентов, с торговых объектов малого бизнеса (площадью до 50 кв. м) они будут зависеть от места расположения. В центре столицы сбор будет больше, в районах за МКАД – меньше. В итоге торговый сбор для объектов нестационарной торговли (шатров, ларьков и прочих) может составить от 113,4 до 324 тыс. руб. в год в зависимости от района. Ставка для стационарной торговли (магазины) площадью до 50 кв. м составит от 84 тыс. руб. в год за МКАД, 120 тыс. руб. - между МКАД и ЦАО, и 240 тыс.руб. в год в ЦАО.
Де-факто, как утверждают представители департамента экономполитики Москвы, эти ставки совпадают со стоимостью патентов на торговлю в соответствующих помещениях и районах, поэтому обладатели патентов освобождаются от уплаты сборов. Кроме того, сбор по закону вычитается из налога на прибыль (что актуально для больших компаний) и налогов, уплачиваемых по упрощенной системе (для малых и средних).
На практике это означает подорожание в 2015 году стоимости патентов. Еще хотелось бы, конечно узнать, почему ларьки и киоски должны платить больший сбор, чем магазины, но, боюсь, внятного ответа не получить, а аргументы такого решения не будут стоить ломаного гроша.
Сколько московских малых предприятий не переживет 1 июля будущего года, сколько закроется в ближайшие за этой датой месяцы – вопрос открытый.
Последний нюанс ситуации заключается в том, что выступавшая публично по поводу сборов вице-мэр столицы Наталья Сергунина обещала неизменность названных ставок только до конца 2016 года. А в 2017 году что будет? Полтора года столичная торговля поживет при этих ставках, а потом они вырастут? Во сколько раз?
Но торговые сборы обсуждались много и горячо. Куда незаметнее прошел антиофшорный закон. А ведь с 1 января 2015 года в России вступает в силу закон о контролируемых иностранных компаниях. И значит это, что наши граждане до 1 апреля должны уведомить налоговые органы о наличии у них в такой компании доли более чем 10%. Если доля более 50%, а прибыль компании больше 50 млн руб., придется заплатить с нее налоги (с 1 января 2016 года – если больше 25% и 30 млн рублей). Ставка налога для компаний – 20%, для физлиц – 13%.
Бизнес уже готовится к вступлению закона в силу: в основном отправляется на Мальту или в Швейцарию, чтобы перестать быть налоговым резидентом России. Ряд экспертов напоминает по этому поводу, что офшоры используются не только для налоговой оптимизации, но и для защиты активов, а на виду пример с «Башнефтью».
Налоговые консультанты, юридические компании и «большая четверка» аудиторов завалены просьбами клиентов о поисках «оптимальных юрисдикций». А по данным ряда экспертов, сейчас такую возможность рассматривают до 40% тех, кто пользуется офшорами: утрата статуса налогового резидента России позволит сохранить иностранную структуру владения без налогового отягощения и раскрытия информации.
Но можно не бежать на Мальту или в Швейцарию: можно перерегистрировать бизнес в странах Таможенного союза (с 1 января 2015 года – Евразийского экономического союза), в который уже входят Россия, Белоруссия и Казахстан и к которому в следующем году присоединится Армения. По закону прибыль контролируемых иностранных компаний из стран-членов Евразийского союза освобождается от налогообложения, и это может стать дополнительным стимулом для ведения бизнеса именно в этих странах. При этом Евразийская экономическая комиссия не планирует инициировать гармонизацию антиофшорных правил внутри союза.
Подобные действия бизнеса, видимо, не были просчитаны авторами антиофшорного закона. Хотя, на самом деле, если не следовать простейшей логике: мы приказали, и все построились в одну шеренгу, такие шаги отечественных предпринимателе не предугадать было очень трудно.
Последней новацией стал внесённый правительством РФ в Госдуму законопроект направленный, как официально заявлено, на совершенствование налогового администрирования и повышение ответственности налоговых агентов за несоблюдение требований законодательства о налогах и сборах.
Проект закона обязывает налоговых агентов ежеквартально представлять в налоговый орган расчет сумм налога на доходы физических лиц /НДФЛ/, исчисленных и удержанных таким агентом. Это позволит налоговым органам оперативно проводить камеральные налоговые проверки правильности исчисления и удержания налоговыми агентами НДФЛ и в случае выявления нарушений привлекать их к ответственности.
За непредставление или несвоевременное представление в налоговый орган такой информации налоговый агент уплатит штраф в размере 1 тыс рублей. А если налоговый агент в течение 10 дней по истечении установленного срока представления расчета исчисленных и удержанных сумм НДФЛ не представит его в налоговый орган, то его операции по счетам в банке и переводы электронных денежных средств будут приостановлены.
В правительстве искренне считают, что именно такие жесткие меры позволят повысить эффективность администрирования налогов и их собираемость. Сейчас, оказывается, из-за несвоевременного и неполного удержания и перечисления налоговыми агентами налогов бюджеты несут существенные потери.
Чем на самом деле заканчивается введение подобных правил, мы видели уже не раз, однако в правительстве этого так до сих пор и не заметили. Впрочем, эту потрясающую слепоту легко объяснить: как иначе чиновникам имитировать бурную деятельность, если не составлять сомнительные законопроекты. Тем более, что глава кабинета министров их работой с предпринимателями доволен. По его мнению, важнейшей задачей для власти и бизнеса сегодня является переход к электронной форме общения.
А всё остальное у нас в норме. Поднимите голову, прекрасные маркизы отечественного бизнеса, осознайте и что всё хорошо. Платите сборы, уходите из офшоров и вовремя подавайте ещё одни лишние бумаги. А главное – исправно кормите госаппарат – это и есть, по мнению представителей власти, истинная цель бизнеса. Остальное – так, побочные явления.