Для стимулирования внутреннего туризма законодательное собрание Нижегородской области предложило снизить ставку НДС для гостиничного сектора с 20 до 7%.

Инициаторы проекта закона о внесении изменений в статью 164 и 170 НК сделали расчеты, благо что в отличие от нас у них есть доступ к данным о том, сколько Нижегородский регион дает НДС в бюджет и посчитали сколько бюджет получит от воплощения этой идеи.

В проекте речь идет о тех гостиницах, которые прошли процедуру классификации и получили свидетельства о присвоении определенной категории.
Введение пониженной ставки НДС, по мнению инициаторов проекта, послужит дополнительным стимулирующим фактором к прохождению классификации для гостиниц, которые по тем или иным причинам ее не имеют.

При подготовке проекта документа был проанализирован опыт стран ЕС:
в Бельгии гостиничный бизнес платит 6 против обычных 21, Германия 7 против 19, Кипр 9 вместо 19, Италия 10 вместо 22, Хорватия 13 вместо 25, в Чехии гостиницы платят 15 вместо 21%.

В России высокие затраты на налоги и дополнительные платежи провоцируют отельеров поднимать стоимость на услуги размещения, дробить свой бизнес.
Мы снижаем долю экспорта по услугам и теряем значительную доходную часть бюджета.

Если туризм является приоритетным сектором экономики и мы хотим использовать его как драйвер инвестиционной активности, то ставку надо снижать.

Снижение ставки НДС до 7% позволит инвесторам сократить сроки окупаемости проектов с 25 лет до 18 лет, мы тем самым улучшим инвестиционный климат и привлекательность гостиничной отрасли, снизим стоимость продукта, направим средства на повышение квалификации персонала и уровня сервиса, обновление основных фондов и тьфу-ты-цифровизацию, о которой так любят говорить чиновники.

В 2020 году гостиничный бизнес потеряет до 70% доходов, что приведет к увеличению сроков окупаемости проектов, риску закрытия отелей, потере большого количества рабочих мест, дефолтам.

В стране могут закрыться около 20% гостиниц. В зоне риска находятся мини-отели с номерным фондом до 25 номеров, которые расположены на арендованных площадях.

Развитие внутреннего туризма является актуальным в связи с тем, что в период сложной ситуации, сложившейся в результате распространения вируса, отрасль туристической индустрии признана наиболее пострадавшей. Восстановление будет долгим и мучительным.

А теперь цифры:

В случае вступления в силу законопроекта в 4-м квартале 2020 года выпадающие доходы федерального бюджета в составят порядка 2 млрд. руб., в том числе по Нижегородской области - 23 млн. руб.
Снижение ставки налога приведет к снижению поступлений в бюджет в 2021 году на 8 млрд. руб., в том числе по Нижегородской области - на 92 млн. руб.

В случае закрытия около 20 % гостиниц потери федерального бюджета составят порядка 20 млрд. рублей, в том числе по Нижегородской области - 221 млн. руб., не считая потери объемов услуг смежных отраслей с учетом мультипликативного эффекта.

А в случае принятия закона выпадающие доходы федерального бюджета впоследствии компенсируются дополнительными налоговыми поступлениями за счет увеличения рынка туристических услуг.

Но всё это хрень...

Наше Правительство думает иначе.

При выдаче своего заключения на законопроект чиновники пишут, что в случае установления указанной налоговой ставки НДС при осуществлении операций по реализации гостиничных услуг возникает отрицательная разница между суммами НДС, выставленными покупателям, и НДС, полученным гостиницами от поставщиков, которая в итоге подлежит возмещению из федерального бюджета.

Данное возмещение будет являться субсидированием налогоплательщиков, реализующих указанные гостиничные услуги. Ай, какое безобразие!

Снижение ставки НДС в отношении операций по реализации гостиничных услуг приведет к возникновению выпадающих доходов федерального бюджета, при этом источники компенсации выпадающих доходов бюджета не определены.

С учетом изложенного Правительство Российской Федерации законопроект не поддерживает.

Блин! уберите вы НДС вообще с услуг населению, если боитесь субсидировать бизнес за счет отрицательной разницы между входящим налогом и выставленным клиентам.

Банкиров и страховщиков, жилую недвижимость и ЖКХ освободили от НДС. Чем гостиницы, общепит, фитнес, детская индустрия и другие человекоёмкие отрасли хуже?

Для любителей почитать первоисточник: https://sozd.duma.gov.ru/bill/1062725-7