Мне не очень понятна такая инициатива, но оставим это пока.
В ответ департамент министерства, отвечающий за налоговую политику, пишет традиционно: реализация предложения приведет к потерям доходов федерального бюджета, что ограничит возможности финансирования расходных обязательств государства, в том числе в социальной сфере.
Сейчас моментом определения налоговой базы по НДС признается наиболее ранняя из дат: день отгрузки либо день оплаты (в т.ч. частичной). Вычеты сумм НДС по приобретенным материальным ресурсам производятся налогоплательщиками без фактической уплаты налога поставщикам материальных ресурсов.
Поэтому Минфин считает, что глава 21 НК РФ устанавливает равные условия в отношении уплаты и вычетов НДС и менять ничего не надо.