Отечественный опыт поддержки малого и среднего предпринимательства получил высокую оценку зарубежных специалистов: снижение налогового прессинга и мораторий на проверки в условиях экономического кризиса дают серьезный стимул к развитию производства и, следовательно, появлению новых рабочих мест. Представители бизнес-сообщества Российской Федерации обратились к Правительству РФ с просьбой реализовать казахстанские методы на российской почве. Таков итог специального антикризисного совещания, состоявшегося в Москве с участием официального представителя Народно-демократической партии «Нур Отан» в Правительстве РК Владимира Дворецкого и главы Национальной экономической палаты Казахстана «Атамекен» Азата Перуашева.
— Необходимо быстро менять подход к антикризисным мерам, нужен новый курс экономической политики, — говорится в предложении российского предпринимательства Правительству РФ. — Положительный смысл кризиса состоит в уничтожении неэффективных производств. Но необходимо дать возможность быстрого роста тем предприятиям, которые стоят на своих ногах и успешно справляются с кризисом. Именно они должны создать восходящий тренд экономики. И помощь здесь может оказать уже наработанная соседями практика. Неудивительно, что выступления казахстанских участников вызвали неподдельный интерес. Знакомя соседей с нашей антикризисной политикой, Азат Перуашев подчеркнул, что целенаправленные меры по поддержке МСБ в республике стали приниматься еще с середины 2008 года, когда страна впервые ощутила влияние ипотечного кризиса в США на мировую финансовую систему.
— Мы сразу же ввели мораторий на проверки малого и среднего бизнеса, а также направили средства на поддержание этой важной для экономики сферы, — проинформировал А. Перуашев.
Что немаловажно, у нас в стране предусмотрена строгая дисциплинарная ответственность ответственных лиц за внезапный «контроль» предприятий. Кроме того, по инициативе самого предпринимательства принят новый Налоговый кодекс, в котором общая фискальная нагрузка на бизнес снижена (уменьшаются корпоративный подоходный налог, налог на добавленную стоимость), но оставлены значимые отраслевые льготы для сельского хозяйства и машиностроения. Все это стало возможным благодаря налаженному и прозрачному взаимодействию власти и бизнеса, работе его представительств в Правительстве и в Парламенте.
Для сравнения: по данным Национального института системных исследований проблем предпринимательства РФ, в конце 2008-го — начале 2009 года прессинг налоговых органов на МСБ в России усилился вдвое! Ужесточение административного давления, по оценке НИСИПП, может привести к спаду активности в сфере на 20—25 процентов и пропорциональному сокращению рабочих мест…
Особенно впечатлили российских коллег казахстанские достижения в кредитовании бизнеса: на пресс-конференции по итогам совещания был задан вопрос: каким образом БВУ «пошли» на беспрецедентное снижение ставок?
— Мы выделяем деньги на поддержку бизнеса, а не банка. Если раньше ставка доходила до 28 процентов годовых, то сейчас государство ввело так называемую «обусловленную ставку», которая не может превышать 12,5, — заявил А. Перуашев.
Как утверждается в представленном на пресс-конференции документе «Платформа-2009. Антикризисные предложения бизнеса для Правительства РФ», «многие меры экономической политики РК будут благотворны для предприятий России». В ходе форума были оглашены принципы выработанной «платформы», которая включает десять предложений. Так, инициаторы акции рекомендуют Правительству РФ следовать курсу поддержки малого и среднего бизнеса, пересмотреть государственный бюджет исходя из расчетов цены на нефть в 25 долларов за баррель, ввести мораторий на арест предпринимателей до суда по экономическим обвинениям, отменить бонусы для руководителей госбанков и госкомпаний. По мнению составителей программы, также необходим мораторий на проверки предприятий: «В феврале 2008 года такая мера введена Правительством Казахстана. Она доказала свою эффективность».
Таким образом, российские предприниматели настаивают на том, чтобы руководство страны при разработке антикризисных мероприятий учитывало казахстанский опыт, в первую очередь в области изменения Налогового кодекса и «мягкого» контроля МСБ.
— В Казахстане уже полтора года назад начали реализацию многих мер — кризис у них начался чуть раньше. И сейчас Правительство оперативно реагирует, меняет Налоговый кодекс под те пожелания бизнеса, которые есть, видя, какие его направления развиваются быстрее. То есть опыт других стран, и прежде всего Казахстана, нам нужно очень внимательно рассмотреть. Мораторий на проверки, который введен у них еще в 2008-м, сейчас продлен еще на год. У нас тоже нужно это сделать, — резюмировал в ходе своего интервью на радио «СИТИ-FM» первый заместитель председателя комитета Государственной думы РФ по безопасности, член партии «Единая Россия» Михаил Гришанков.
При этом соседи предлагают дополнить казахстанские методы поддержки бизнеса другими мерами, которые облегчат положение предпринимательства в период кризиса: ввести налоговые каникулы, создать транспарентный механизм рассрочки уплаты налогов и сборов.
Асель АБЕНОВА