О проблемах малого предпринимательства в последнее время говорят все чаще. Не всегда гуманное налоговое законодательство, растущие тарифы на электро- и тепловую энергию, высокие ставки по кредитам - список того, что мешает развитию, может быть продолжен. Однако есть и сугубо региональные особенности, которые мешают или, напротив, помогают становлению.
Живем помаленьку
Национальный институт системных исследований проблем предпринимательства (АНО «НИСИПП») подготовил доклад о развитии малого бизнеса в регионах России в начале 2008 года. Статистические данные, безусловно, отстают от реальной жизни - все-таки, времени на обработку требуется немало, а ситуация в экономике имеет свойство изменяться. Тем не менее, представление о том, как обстоят дела в сфере современного малого бизнеса, получить можно.
Сибирь, судя по всему, край благоприятный для малого предпринимательства. Здесь насчитывается в среднем 231 предприятие на 100 тыс. населения. Притом что в среднем по России - только 202. Надо сказать, что на Дальнем Востоке и вовсе 249, а вот в Уральском федеральном округе - 91,5. Причин такой разницы может быть несколько. Напрашивается такое предположение: малое предпринимательство активнее развивается в тех районах, где наблюдается простой на предприятиях, оставшихся со времен СССР. Не работают заводы - людям, соответственно, нужно чем-то зарабатывать на жизнь. Вот они и организуют небольшое собственное дело. Может быть и производство тех же самых товаров, что и раньше, просто не в таких значительных объемах. Кроме этого, бизнес заполнил еще одну нишу: там, где есть возможность возродить традиционные промыслы или кустарное производство, развитие начинается, как правило, с малых предприятий.
На Урале традиционно хватает промышленных предприятий, крупных металлургических комбинатов, да и заводов оборонки, - как бы там ни было с экономической ситуацией в стране, отрасли, развивающиеся там, безусловно важны. А потому и работа не прекращается и места для специалистов обеспечены. Кроме того, даже те виды занятости, которые обычно считаются уделом кустарей, там также поставлены на промышленный уровень. Мы имеем в виду художественные промыслы, обработку камня и, конечно, фарфоровые заводы, которых там несколько. Очевидно, малому предпринимательству остается работать только в сфере торговли и бытового обслуживания.
Дальний Восток, напротив, не может похвастать таким развитием промышленного производства. Ему чаще отводилась роль некоего резерва страны, который задействовать в полной мере в минувшем столетии не успели. Зато там достаточно природных ресурсов. Так что добыча всего - начиная от лекарственных трав и заканчивая лесозаготовками - проводится там достаточно активно. Чтобы справляться с этими задачами, достаточно небольших артелей, которые наверняка сформировались на базе действовавших в советские времена. Формально вид собственности другой, но занимаются они тем же делом, что и раньше.
Сибирь же не зря оказалась в центре не только географически. Здесь не так развита промышленность, как на Урале. Но при этом дела обстоят лучше, чем на Дальнем Востоке, - осталось довольно много крупных предприятий, которые продолжают работать. Это предприятия энергетической отрасли, металлургические комбинаты, научно-технические комплексы и так далее. Кроме того, не стоит забывать о том, что проживает на территории СФО как-никак около 20 миллионов человек, которые хотят не только работать, но и покупать продукты, ходить в парикмахерские и так далее. А потому сфера бытового обслуживания и торговли развивается здесь достаточно активно. Более того, сибирский малый бизнес оказался одним из самых, скажем так, серьезных работодателей.
Кадры и деньги
В прошлом году занято в малых предприятиях по стране в целом было 6 млн чел. При этом в Сибири - 846 тыс. чел. А вот у соседей по стране ситуация получилась иная. Несмотря на то что соотношение предприятий к количеству населения на Дальнем Востоке выше, трудилось в этой сфере всего лишь 219 тыс. чел. На Урале и того больше - 360 тыс. чел. То есть, иными словами говоря, получается, что в Сибири малый бизнес развивается все же активнее, коль скоро ему требуется больше рабочих рук. Надо полагать, что доля предприятий, которые что-то производят, у нас тоже выше - все-таки даже небольшой завод, хотя бы по обработке той же древесины, требует немало персонала для обслуживания, в отличие, например, от заготовки леса.
Кстати говоря, сибирское малое предпринимательство не только самое многочисленное, еще и весьма прибыльное. Оборот денежных средств в расчете на душу населения у нас составлял в прошлом году 13 тыс. руб. На Дальнем Востоке - 10 тыс. руб. Такая же ситуация и с вложениями. Инвестиции в основной капитал в России в целом составляли 337 руб. на душу населения. В Сибири же значительно больше - 417 руб. на человека. А вот на Дальнем Востоке всего лишь 180 руб.-чел., на Урале - 221 руб.-чел., то есть разница практически вдвое.
Какой вывод стоит делать из этого? Малым предприятиям в Сибири живется неплохо. И здесь, судя по всему, неплохие возможности для развития. Но как обстоят дела именно в Хакасии? Относительно нашего региона московские аналитики похоже, настроены весьма критично.
Хакасия в Сибири
У нас количество малых предприятий и число занятых в этой сфере - среднее. На уровне Иркутской области. Численность работников МП в Хакасии - 18,8 тыс. чел., или 10,8% от общего количества трудоспособного населения. Для сравнения: в Красноярском крае - 13,6%, в Туве - 3,6%, в Новосибирской области - 16,5%. Интересно, что в данных отчета об итогах социально-экономического развития республики за прошлый год указываются другие цифры. Согласно им, занятых в сфере малого предпринимательства значительно больше - около 20%. Правда, в документе, подготовленном правительством республики еще в конце прошлого года, учитываются еще и микропредприятия. Возможно, поэтому и получается такая разница. Дело в том, что официально субъектами малого предпринимательства считаются предприятия, где численность работников - не более ста, но и не менее 15 человек. При этом объемы выручки должны составлять 400 млн руб. А есть еще микропредприятия, где работает не более 15 человек и чья выручка не превышает 60 млн рублей. Эту группу, несмотря на ее многочисленность, аналитики могли не брать в расчет. Скорее всего, потому, что отследить работу сверхмалого предпринимательства крайне сложно.
Впрочем, на этом расхождение между официальными данными и теоретическими выкладками сотрудников НИСИПП не ограничивается. В первом случае оборот малых предприятий РХ за один квартал 2008 года составляет в среднем около 5 млрд руб. Московский же отчет говорит о том, что денег в этой сфере примерно вдвое меньше - 2,7 млрд руб. Опять же, по нашим данным, всего в Хакасии работает 2400 малых предприятий. Москвичи выделили же нам лишь 111 малых предприятий на 100 тыс. жителей Хакасии. То есть, получается, у нас их должно быть не более 700, что совсем уж странно.
Впрочем, даже если принять методику НИСИПП, окажется, что в Хакасии дела обстоят неплохо. Так, в Красноярском крае насчитывается до 235 малых предприятий на 100 тыс. населения. В Новосибирской области - 504, а вот в Бурятии - 114.
Впрочем, кем бы и по какой бы методике ни были получены данные, вывод из них получается один и тот же: малому предпринимательству в Хакасии есть куда развиваться. И, пожалуй, нам следует обратить внимание на соседнюю республику. В Туве самое низкое в России количество предприятий малого бизнеса - втрое меньше, чем в Хакасии, даже по самым скромным подсчетам. Соответственно и квартальный денежный оборот малого бизнеса в Туве составил всего лишь 383 млн руб. Не зря, видимо, председатель правительства республики Шолбан Кара-оол в свое время открыто призывал и бизнесменов, и рядовых специалистов Хакасии работать в соседнем регионе. Насколько выгодно это нам - вопрос отдельный. Но в том, что товары и услуги наших предприятий нужны не только Хакасии, сомнений нет.
Андрей ВИКТОРОВ