Из тех, кто потерял во время кризиса работу, московские власти собираются создать 800 малых предприятий на 2 тыс. мест. В том числе трудоустроить водителями такси предполагается 600 уволенных военных. При этом, только по официальным данным Московской службы занятости, в столице зарегистрировано 40,8 тыс. безработных.
Поскольку размер пособия по безработице составляет от 850 до 4,9 тыс. руб. при величине прожиточного минимума трудоспособного населения в 7456 руб., понятно, что биржа труда проблем занятости решить не сможет. Выход один – создание рабочих мест, в том числе в малом бизнесе. Соответствующие документы разрабатываются и в федеральном правительстве, и в столичном. Правда, как выясняется, власти Москвы, Минэкономразвития РФ и общественные объединения не имеют единого мнения о том, как правильно поддерживать малые предприятия.
Напомним, что в феврале столичное правительство запретило проводить плановые проверки предприятий малого и среднего бизнеса до конца 2009 года. Однако, по мнению члена правления «ОПОРы России» Натальи Чудаковой, такие проверки были не особенно страшны, гораздо неприятнее проверки внеплановые, когда, например, инспекторы неожиданно наведываются к торговцам и выставляют огромные штрафы за неправильно заполненный ценник. Позднее правительство решило, что с 1 июля 2009 года все внеплановые проверки предприятий малого бизнеса будут проводиться лишь с согласия прокурора. По свидетельствам предпринимателей, «контролеры» пользуются этой отсрочкой сполна, то есть обирают малый бизнес, что называется, про запас.
Более того, Общество защиты прав потребителей (ОЗПП) заявило, что собирается в судебном порядке обжаловать указ столичного мэра, поскольку отмена проверок ослабляет контроль качества производимой продукции, а, значит, вредит потребителю. Вчера руководитель департамента поддержки и развития малого предпринимательства правительства Москвы Михаил Вышегородцев заявил, что подобные организации «кошмарят» бизнес похуже чиновников – просят бизнесменов вступить в свои ряды и заплатить членский взнос, а в противном случае грозят жалобами и проверками.
Мнения о поддержке малого бизнеса разошлись у столичного правительства и с Минэкономразвития. В столице есть много свободных площадей в федеральной собственности. Как заявил недавно руководитель департамента государственного регулирования в экономике МЭР Андрей Шаров, проект постановления о льготной аренде федерального имущества для малых предпринимателей уже передан в правительство. Он предусматривает предоставление помещений в аренду в первую очередь «малышам». И лишь после того, как они откажутся, площади могут предложить другим компаниям. В первый год льгота по аренде федерального имущества для малых компаний может составить до 60% от рыночной стоимости, во второй – до 40%, в третий – до 20%. «Это нельзя назвать поддержкой. Это просто корректировка, которую продиктовал сам рынок: ведь ставки на коммерческую недвижимость сейчас значительно упали. Такая «мера» – издевательство над бизнесом», – заявил по этому поводу Михаил Вышегородцев, отметив, что город будет обращаться к премьеру с просьбой принять более радикальные решения.
В этом году Москва выделила на поддержку «малышей» 2,25 млрд. руб. из госбюджета (на субсидирование процентных ставок по кредитам, поддержку инновационных компаний и т.д.) и 5,4 млрд. на субсидирование льготной ставки аренды в 1 тыс. руб. за кв.м в год. Однако эти меры помогут в основном существующим предприятиям. По программе создания собственного бизнеса москвичам, уволенным из-за кризиса, выделено только 240 млн. руб. Планируется создать лишь 800 предприятий, которые трудоустроят более 2 тыс. человек, в том числе 600 уволенных военных на работу в такси. Однако безработных в Москве сейчас неизмеримо больше – 40,8 тыс., так что городская антикризисная программа фактически не препятствует основному проявлению кризиса – безработице. «В целом это положительная инициатива, но вряд ли она будет очень эффективной. Во-первых, власти должны проводить хорошую разъяснительную работу, чтобы донести суть программы до всех уволенных. Во-вторых, статистика показывает, что в среднем только 5–10% людей готовы стать бизнесменами, остальные, несмотря на кризис, будут искать наемную работу», – пояснил «НИ» эксперт Национального института системных исследований проблем предпринимательства Алексей Шестоперов.
НИКОЛАЙ ДЗИСЬ-ВОЙНАРОВСКИЙ