Московский национальный институт системных исследований проблем предпринимательства провел независимый мониторинг антикоррупционной деятельности в России. В качестве положительного примера в нем отражена работа администраций Курской, Тамбовской и Тверской областей, которые названы регионами-лидерами в ЦФО по формированию базовых условий в сфере борьбы с коррупцией.
Противодействие этому социальному злу в Верхневолжье действительно вышло за рамки декларирования. Сегодня в губернии как на уровне региона – исполнительной и законодательной ветвей власти, так и во многих муниципальных образованиях действуют различные комиссии, рабочие группы и советы, занимающиеся выработкой и конкретной реализацией мер в этой области. Совместно с общественными организациями и органами прокуратуры проводится антикоррупционная экспертиза законодательных актов. Ее цель – отследить и устранить размытые так называемые оценочные нормы, формулировки и описания функций чиновников, позволяющие им действовать в обход закона, по своему усмотрению. Немало способствуют этому и принятые, достаточно жесткие, правила предоставления должностными лицами государственных услуг, утвержденные в стандартах. В них защищаются права простых граждан: четко указаны требования к исполнению чиновниками своих обязанностей и прописан механизм действий получателей услуг в каждой конкретной ситуации, в том числе в случае неправомочных решений.
Словом, в Тверском регионе вполне оправданно считают, что наиболее эффективным средством от такой болезни, как коррупция, впрочем, как и в случае любых других заболеваний, является искоренение ее причин.
На днях в Верхневолжье будет сделан еще один шаг в этом направлении. Областной парламент должен принять закон по борьбе с коррупцией – главный документ в этой сфере. Важной профилактической мерой станет также создание в регионе многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг. Такие учреждения, действующие по принципу «одного окна» и исключающие прямой контакт чиновников с гражданами, уже существуют в некоторых областях и доказали свою эффективность.
Кстати, по мнению экспертов, одним из наиболее ярких свидетельств эффективности работы по противодействию коррупции в регионах является приход в них инвесторов. Они не идут туда, где есть богатая почва для взяток и вымогательства. В Верхневолжье же за последние годы выросло несколько десятков новых предприятий, построенных иностранными и отечественными инвесторами.
Павел КОНЕВ