Итоги развития малого предпринимательства в 2008 году по заявлениям правительства Омской области и в оценках Национального института системных исследований проблем предпринимательства оказались несопоставимы.

В Омской области, по данным, размещенным на информационном портале "Омская губерния" в публикации под названием "Сектор малого предпринимательства", поддержкой малого предпринимательства занимается более 500 организаций! Раскинута сеть консультационных пунктов, создан Омский региональный фонд поддержки и развития малого предпринимательства, есть постановление правительства "О мерах государственной поддержки субъектов малого предпринимательства в Омской области", есть даже бизнес-инкубатор, и, наконец, в прошлом году завершена целевая программа "Развитие малого предпринимательства в Омской области". Но вот как она завершена и какова результативность всей этой внешне активной деятельности, не совсем ясно. Как неясно и чем занималась вся эта армия поддержки малого бизнеса.
Пока понятно только одно: застольная часть программы в виде многочисленных семинаров, презентаций, заседаний, слушаний и круглых столов вполне удалась. Однако с реальными показателями полная путаница. По данным министра экономики Игоря Мураева, которые он сообщил Законодательному Собранию области 26 марта, на малых предприятиях у нас работает почти 180 тыс. ­ человек, что составляет 19% от общей численности занятых. Оборот омских МП превысил 230 млрд. руб. и составил 3,8% от всего оборота в области. Интересно, что на уже упомянутом информационном портале утверждается: последний показатель гораздо больше и составляет целых 20%. Правда, относительно доли занятых в МП их показатель на 1% меньше. Резиновой линейкой они там пользуются, что ли?
Обратимся теперь к данным Национального института системных исследований проблем предпринимательства. Его эксперты сделали оценку уровня развития малого предпринимательства в регионах России за первую половину 2008 года. По их расчетам выходит, что среднесписочная численность работников МП Омской области в это период составляла лишь 77,3 тыс. человек, или 12% от общего количества занятых, оборот  - 47,6 млрд. руб. Принимая во внимание, что вторая половина года не была благоприятной ни для кого, трудно предположить, что МП области вдруг удалось добавить к этой цифре чуть ли не 200 миллиардов.
Такое несоответствие данных позволяет делать предположения относительно секрета резиновой линейки омского правительства. Дело в том, что в отчете института указаны признаки малого предприятия: численность работающих  - до 100 человек, выручка  - до 400 млн. руб. Кроме того, там сказано, что в их статистике отражен лишь среднесписочный состав, в который не во­шли совместители и договорники. Такой конкретной методики подсчета индикаторов нет ни в целевой программе Омской области, ни в других сопутствующих ей документах. ­Впрочем, методика там отсутствует вообще. Поэтому у нас можно считать, как удобнее. Возможно, что в численность работающих в МП минэкономики внесло всех, кто там числился хоть два дня.
На волне победных реляций распространяется мнение, что в развитии малого предпринимательства мы ходим в лидерах страны, а вот согласно данным Института, мы не­ первенствуем даже в своем округе, который тоже далеко не лучший в России. По количеству малых предприятий на 100 тыс. населения (114) мы уступаем Томской, Новосибирской, Иркутской областям, Алтайскому и Красноярскому краю. Наш показатель меньше среднего по России едва ли не в два раза и близок к порогу, который эксперты назвали "крайне низким".
По количеству занятых в малом бизнесе мы вновь пропускаем вперед Новосибирск, Красноярск, Кемерово и Иркутск. Оборот малых предприятий у нас в два с лишним раза меньше, нежели в Новосибирской области и Красноярском крае. На душу населения его приходится на 15% меньше, чем в целом по России.
Кроме того, не достигнуты плановые показатели областной целевой программы "Развитие малого предпринимательства в Омской области на 2006-2008 годы". В ней предполагалось увеличить долю занятых до 25-27%, причем отчего-то не от общего количества работающих, а от численности трудоспособного населения вообще, к этому несусветному показа­телю не приблизились ни с какой стороны. Впрочем, выполнять эту программу даже смысла не было, поскольку уже на 2005 год количество малых предприятий в области, согласно ее данным, раз в пять превышало то, что указано в отчете института, а работали в них 90 тысяч человек, что, опять же, больше цифры отчета. Похоже, программа провалена на стадии составления, поскольку в ней нет даже определения малого предпринимательства и его границ. Отчитаться по ней можно только по задачам "совершенство­вания", "развития" и поддержки". Можно также назвать сумму затраченных бюджетных средств. Как сообщил омским законодателям Игорь Мураев, за три года из областного бюджета было выделено 10,3 миллиона рублей и 21 миллион из федерального. Остальное измеряется резиновой линейкой.