Более 30% малых и средних предпринимателей в регионах находятся на грани разорения, свидетельствуют итоги опроса 20 общественных палат регионов, представленных Общественной палатой РФ. Особенно тяжелая ситуация сложилась в жилищном строительстве из-за проблем с кредитованием. "В условиях ужесточения требований со стороны банков как к юридическим, так и к физическим лицам количество инвесторов жилищного строительства упало катастрофически", - говорится в сообщении ОП РФ. 75% региональных предприятий испытывают трудности с получением кредитов, половина сократила издержки, 30% - рабочий штат.
К сожалению, создать мощный сектор малого и среднего бизнеса в России пока так и не удалось. По статистике, доля малого предпринимательства в ВВП развитых стран составляет 50-70%, в то время как в России едва достигает 15-17% или порядка 1 млн предприятий. Да и то, подсчеты приблизительные, говорит Алексей Шестоперов, руководитель направления малого бизнеса и предпринимательства Национального института системных исследований проблем предпринимательства (НИСИПП), слишком высока доля теневого сектора, и к тому же есть трудности с методологией подсчета. Хотя в принципе их давно пора решить, считает эксперт, тем более что Федеральный закон "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" вступил в силу еще в 1 январе 2008 года.
Как бы там ни было, но и без того малочисленный сектор малого предпринимательства к концу года может стать еще меньше. По прогнозам НИСИПП, из-за падения ВВП до 10% по итогам года и дальнейшего сокращения предприятиями своих мощностей, сектор малого и среднего бизнеса сократится на 5-10% пропорционально по всем показателям - общая численность занятых в бизнесе, количество индивидуальных предпринимателей, предприятий.
Ничего удивительного, в этом нет, говорит Александр Смирнов, начальник финансово-аналитического управления банка Москва-Сити, еще в начале кризиса было понятно, что наиболее сильно он ударит вовсе не по сырьевой экономике, а по реальному производству и малому бизнесу. Вероятно, второй волны кризиса нам не избежать, считает эксперт, ведь спад в экономике продолжается, а предпосылок для оживления внутреннего спроса особенно не видно. А именно его стимулирование, главным образом за счет денежной массы и расходов бюджета, способно помочь вытащить экономику из болота. "Пока мы этого не наблюдаем, хотя за апрель денежная масса выросла на 1,8%, и возможно в июне тоже будет небольшой рост, но этого слишком мало, чтобы поддержать спрос", - говорит Александр Смирнов.
Впрочем, продолжает он, объем инвестиций в российскую экономику настолько сократился, что одной стимуляцией внутреннего спроса не обойтись. "Не хватает идеологической поддержки рынка, внятных сигналов от государства, которые бы доказывали готовность власти поднимать экономику, - замечает г-н Смирнов. - Но пока они предпочитают лишь сугубо либеральные монетаристские подходы, и я боюсь, что ничего хорошего из этого не выйдет".
В мае текущего года российское правительство одобрило "проектную карту" развития малого и среднего бизнеса на ближайшие четыре года, предполагающую финансирование сектора в размере 924 млрд руб., 288 млрд из которых будут выделены из федерального бюджета. Также Госдума приняла законопроект о новой схеме упрощенного налогообложения для малого бизнеса, согласно которому предельный размер годового дохода будет увеличен с 15 до 45 млн рублей в части перехода на упрощенную систему налогообложения и с 20 до 60 млн рублей в части утраты права на применение такой системы налогообложения.
Сами по себе меры неплохие, но запоздалые, отмечает Алексей Шестоперов, а с учетом того, что некоторые из них в случае одобрения начнут действовать только с 2010 года, являются скорее посткризисными. Помимо того, что меры поддержки малого и среднего бизнеса несвоевременны, они еще и слишком забюрократизированы. Сначала, по словам эксперта, решение принимается на уровне федерального центра, потом деньги регионам на конкретные проекты выделяет МЭР, и только потом регион их распределяет по предприятиям. "Таким образом, обещанные еще в феврале-марте 30 млн рублей на поддержку бизнесу, согласно нашим ожиданиям, дойдут до сектора лишь в конце лета - начале осени", - говорит Шестернев. Однако этих денег на всех все равно не хватит. В 2008 году реальные средства государства получили порядка 6 тыс. предприятий, что в масштабе всего сектора - менее 1%.
Помимо всего прочего, у малого и среднего бизнеса есть и еще серьезные враги - административные барьеры и всевозможные проверки. С 1 мая 2009 г. вступил новый закон о правилах проверки бизнеса, но пока, как отмечают в НИСИПП, административное давление остается прежним, и предприниматели предпочитают лишний раз не тратиться на судебные разбирательства, а заплатить.
"Возможно, вторая волна кризиса, наконец, подстегнет правительство к активным действиям, - предполагает Александр Смирнов. - Очередные проблемы корпоративного сектора неизбежно скажутся на состоянии банковской системы. И тогда государству придется либо вновь все активно "заливать" деньгами, либо все же решать структурные проблемы экономики, которые видны невооруженным глазом".
| Событие | Рейтинг | Прогноз |
|---|---|---|
| МАКРОЭКОНОМИКА | ||
| Общая ситуация на мировых фондовых рынках | C |  |
| Макроэкономическая ситуация в CША | D |  |
| Макроэкономическая ситуация в России | B | |
| ПОЛИТИКА | ||
| Госдума приняла закон о переходе малого бизнеса на "упрощенку" | C | |
| СЫРЬЕВЫЕ РЫНКИ | ||
| Уровень мировых цен на нефть | В | |
| Уровень мировых цен на металлы | С | |
| ОТРАСЛЕВЫЕ И КОРПОРАТИВНЫЕ НОВОСТИ | ||
| Освоение месторождений Ямала позволит довести добычу газа на полуострове к 2030 г. до 310-360 млрд куб. м. газа в год | С | |
| Акционеры "СОЛЛЕРСа" приняли решение не выплачить дивиденды по итогам 2008 года | С | |
| "Сбербанк России" выплатит дивиденды за 2008 год в размере 0,48 рубля на одну обыкновенную и 0,63 рубля на одну привилегированную акцию | B | |
ПРИМЕЧАНИЕ:
- Наиболее сильное влияние на рынок оказывают события с рейтингом А, события, имеющие рейтинг D по нашей шкале, оказывают слабое влияние.
- В разделах "Макроэкономика" и "Сырьевые рынки" в столбце 2 в скобках может быть указан рейтинг предыдущего дня.
- Стрелка "вниз" в столбце 3 указывает на вероятное негативное влияние на рынок, стрелка "вверх" - положительное/нейтральное.
Инвестиционный фон - умеренно позитивный
Макеева Лариса