Национальный институт системных исследований проблем предпринимательства опубликовал результаты исследования «Мониторинг развития саморегулирования в регионах России», в рамках которого специалисты дали общую и покомпонентную оценку развития саморегулирующихся организаций в субъектах РФ. Брянская область заняла в сводном рейтинге 27-е место и попала в десятку в отраслевых рейтингах — акудиторская деятельность и строительство.
Под саморегулированием понимается институт, в рамках которого участники рынка создают, адаптируют и изменяют легитимные правила, регулирующие их предпринимательскую и профессиональную деятельность. При этом в России он преимущественным образом реализуется через саморегулируемые организации, поэтому в мониторинге понятия «саморегулирование» и «саморегулируемые организации» (СРО) используются взаимозаменимо. Согласно опубликованным институтом данным, лучше всего «прижилась» эта новая форма публичного регулирования в Москве, Перми и Санкт-Петербурге. В десятку регионов-лидеров также попали Краснодарский край, Воронежская, Самарская, Ярославская, Саратовская области.
Ниже представлены десять компонентов, отражающих масштабы активности СРО в различных секторах экономики, из которых и складывается итоговый рейтинг :
Арбитражное управление.
В России действует 45 СРО арбитражных управляющих, членство в СРО обязательное. Наиболее конкурентная среда сформировалась в Волгоградской области, Удмуртской Республике и Ростовской области. В десятку также вошли Омская, Кировская, Московская области, Пермский край, Саратовская и Нижегородская области и г. Москва.
Оценочная деятельность.
В настоящее время зарегистрировано восемь СРО оценщиков, членство в СРО обязательное. Наибольшее развитие деятельность СРО получила в Ростовской области, Республике Марий Эл и Смоленской области. В десятку также вошли Республика Ингушетия, Кабардино-Балкарская Республика, Краснодарский край, Тамбовская, Псковская, Новгородская и Калужская области.
Строительство.
По состоянию на 1 июля 2009 года зарегистрировано 23 СРО в сфере строительства, проектирования и инженерных изысканий. Получение допуска от СРО обязательно начиная с 1 января 2010 года. В анализ было дополнительно включено 55 объединяющих участников строительного рынка организаций, которые планируют в ближайшее время получить статус саморегулируемых. Лидирует Удмуртская Республика, Саратовская и Брянская области. В десятку также вошли г. Санкт-Петербург, Свердловская область, Хабаровский край, Республика Бурятия, Воронежская область, Краснодарский край и г. Москва.
Аудиторская деятельность.
В настоящее время зарегистрированные СРО аудиторов отсутствуют (не утвержден порядок ведения государственного реестра), с 1 января 2010 года членство с СРО обязательно. Мониторинг проводился в отношении 16 некоммерческих партнерств, объединяющих аудиторов и аудиторские организации, которые планируют приобрести статус СРО. Наибольшее развитие их деятельность получила в Республике Бурятия, Новосибирской области и Алтайском крае. В десятку также вошли Орловская, Брянская, Томская области, Камчатский край, Омская область, Республика Алтай, Астраханская область.
Профессиональная деятельность на рынке ценных бумаг.
На сегодняшний день ФСФР выдано пять разрешений на деятельность в качестве саморегулируемых организаций на рынке ценных бумаг. Их получили: Национальная ассоциация участников фондового рынка (НАУФОР), Профессиональная Ассоциация регистраторов, трансфер-агентов и депозитариев (ПАРТАД), Национальная фондовая ассоциация (НФА), Некоммерческое партнерство «Национальная лига управляющих» (НП «НЛУ»), Некоммерческое партнерство профессиональных участников фондового рынка Уральского региона (ПУФРУР). Кроме того, в данном компоненте анализа были дополнительно учтены СРО НП «Национальная ассоциация негосударственных пенсионных фондов» (НП «НАПФ»), НП «Саморегулируемая организация «Ассоциация ипотечных брокеров Удмуртской Республики», НП «Саморегулируемая Организация Финансового Оздоровления и Развития Предприятий». Регионами-лидерами являются Свердловская и Владимирская область и Москве. В десятку также вошли Удмуртская Республика, г. Санкт-Петербург, Новосибирская область, Пермский край, Тульская, Челябинская и Нижегородская области.
По следующим пяти компонентам мониторинга анализ проводился в отношении некоммерческих организаций, объединяющих субъектов профессиональной либо предпринимательской деятельности, которые обладают атрибутивными признаками саморегулируемых организаций и (или) планируют получить статус СРО после определения уполномоченного органа по ведению государственного реестра:
Рекламная деятельность.
В мониторинг включены 18 объединений. Наибольшее развитие саморегулирование рекламной деятельности получило в Новосибирской области, Москве и Воронежской области. В десятку также вошли Свердловская область, Хабаровский край, Саратовская область, Краснодарский край, Сахалинская и Волгоградская области, Ставропольский край.
Кадастровая деятельность.
Подготовка к саморегулированию в сфере кадастровой деятельности осуществляется уже пять лет и на сегодняшний день существует 11 организаций, готовых взять на себя функции СРО кадастровых инженеров. В региональном разрезе наиболее благоприятная ситуация для развития саморегулирования в данном секторе складывается в Алтайском крае (там сформировано свое НП «Союз кадастровых инженеров Алтая»), Свердловской и Белгородской областях. В десятку также вошли Владимирская и Воронежская области, Москва, Иркутская, Калининградская, Кемеровская и Ленинградская области.
Пищевая промышленность и сельское хозяйство.
В мониторинг включены 17 бизнес-объединений. Наибольшая представленность организаций, обладающих признаками СРО, зарегистрирована в Москве, Московской и Нижегородской областях. В десятку регионов-лидеров вошли Свердловская, Белгородская, Владимирская, Волгоградская области, Краснодарский край, Ленинградская и Новосибирская область.
Иные сферы предпринимательской деятельности.
В мониторинг включены 37 бизнес-объединений. Наибольшая представленность организаций, обладающих признаками СРО, зарегистрирована в Москве, Санкт-Петербурге и Московской области. В десятку также вошли Республика Татарстан, Ростовская, Волгоградская области, Краснодарский край, Новосибирская, Самарская и Тюменская области.