Помощь малому бизнесу обещают уже давно. Однако эксперты неоднократно сетовали на проволочки в реализации мер поддержки "малышей". И вот, наконец-то, в стране заработал механизм выдачи грантов и микрокредитов небольшим предприятиям. Впрочем, "накормить всех голодных" не удастся. Поэтому важнее заставить чиновников не "кошмарить" бизнес, считает эксперт НИСИПП Алексей Шестоперов.
Государство уже выдало около 1,5-2 тыс. грантов людям, начинающим собственное дело, отчитался директор департамента госрегулирования малого и среднего бизнеса МЭР Андрей Шаров в интервью «Российской газете».
Всего на поддержку тех, начиняет собственное дело в кризис выделено 2,2 млрд руб. В одни руки выдается до 300 тыс. руб., уточнил Шаров.
«Кто-то берет 100 тыс. руб., кто-то - 200 тыс. руб. Деньги идут на простейшие вещи - на аренду помещения, покупку оборудования», - рассказал директор департамента.
За счет грантов государство рассчитываем поддержать 7-8 тыс. новых предприятий.
Кроме того, средства направляются на микрофинансирование некрупного бизнеса. В этот сектор направлено 2 млрд руб.
«Микрозаймы бизнес может получать в среднем по 500 тыс. руб. на 3-4 месяца. Всего будет выдано 15-17 тыс. микрокредитов», - заверил Андрей Шаров.
Гранты и микрокредиты бизнесмены могут получить в органах поддержки малого бизнеса. «Это может быть региональный фонд поддержки, региональное министерство экономики или муниципалитет, как в Татарстане. В Башкирии их выдают в отделениях "ОПОРЫ России"», рассказал руководитель департамента госрегулирования малого и среднего бизнеса МЭР.
По словам Шарова, гранты выдаются в 63 регионах России, микрофинансирование налажено в 42 субъектах.
Помимо того, в 67 регионах созданы гарантийные фонды, которые предоставляют до 70% гарантий по кредитам. «То есть финансируется до двух третей банковской ставки. В целом планируем покрывать около 50 млрд рублевых кредитов», - пояснил Андрей Шаров.
То, что финансовые ресурсы постепенно стали доходить до предпринимателей «в целом можно оценить положительно», рассказал в интервью Bigness.ru эксперт Национального института системных исследований проблем предпринимательства (НИСИПП) Алексей Шестоперов.
Вместе с тем, «у меня есть несколько сомнений относительно эффективности» принятых мер, - подчеркнул наш собеседник.
Во-первых, идея принятия подобных мер прозвучала еще в ноябре прошлого года. То есть, потребовалось более полугода, чтобы меры поддержки реально заработали, отметил Алексей Шестоперов.
Во-вторых, региональный охват этих мер не полный. Как-никак, в Российской Федерации насчитывается 83 субъекта. Иными словами, не во всех регионах малые компании смогут воспользоваться предложенными льготами.
Наш собеседник напомнил, что сама процедура выделения средств на поддержку малого бизнеса двухуровневая. Сначала федеральные власти распределяют деньги по регионам, потом региональные власти выделяют средства предпринимателям.
Вместе с тем, помочь всем все равно не удастся, заметил Алексей Шестоперов. Так, в 2008 году действовала аналогичная двухуровневая система поддержки малого бизнеса. На эти цели было выделено 10 млрд руб.
В итоге за прошлый год помощь получили порядка 5-6 тыс. предприятий. «Это очень мало, если всего в стране действует около 30 тыс. малых предприятий и около 1 млн микропредприятий», - уверен эксперт НИСИПП.
В 2009 году на поддержку «малышей» предусмотрено 30 млр руб., но это все равно «капля в море», считает специалист.
Поэтому, более важным представляется снижать пресловутые административные барьеры для бизнеса, рассуждает наш собеседник.
Алексей Шестоперов даже вспомнил курьезную историю о том, какие формы поддержка малых предприятий принимает.
Так, очень затратной для предпринимателей является процедура сертификации (получения различных разрешений на свою деятельность). Зачастую, стоимость сертификации увеличивают коррупционные «сборы», заметил эксперт.
Так вот, в одном из регионов нашей страны действует программа по выделению субсидий на компенсацию затрат по прохождению сертификации. «Не проще ли сократить перечень видов деятельности, который подлежит сертификации?», - недоумевает специалист НИСИПП.
Впрочем, бороться со злоупотреблениями чиновников, государство также собирается. Тот же Андрей Шаров рассказал, что наказывать чиновников за нарушение прав предпринимателей будут жестче.
Соответствующие поправки планируется принять в рамках второго пакета антикризисных мер для малых предпринимателей, который Минэкономразвития разработает осенью.
Так вот, по новым правилам недобросовестных чиновников будут не только штрафовать, но и увольнять.
«Тех, кто продолжает "кошмарить" бизнес, будут наказывать. Предусмотрены не только штрафы, но и дисквалификация», - предупредил Шаров.
Дарья Юрищева