Но условия, при которых возможно смена статуса, никого кроме чиновников не устраивают
- Желающим начать свой бизнес я хочу сказать: не делайте этого, это очень трудный хлеб, - восклицает хозяйка швейного цеха Ольга Туева. - Я в бизнесе два года. Вполне могу считаться начинающим бизнесменом и рассчитывать на поддержку государства. Но я эту поддержку - в 100000 рублей получила с трудом, вытрепав все нервы. А кончилось все судебным разбирательством против меня.

Народ безмолвствует

Эту же мысль поддерживает и Тамара Гирина. В малом бизнесе она уже побывала и покинула его. Сейчас она трудится в одной из районных администраций.

- Обещания помощи сопровождаются такими жесткими ограничениями, что «втиснуться» в них никто не может, - говорит она. - Например, во всех мало-мальски масштабных программах говорится о приоритетности инновационного бизнеса. Что за утопия! Научные исследования и разработки требуют колоссальных средств с отдачей где-то в будущем. Но чтобы выжить, бизнесу нужна скорая выгода.

Между тем глава министерства экономики и финансов Самарской области Габибулла Хасаев на совещании работодателей 25 августа убеждал собравшихся в том, что никогда для развития малого бизнеса не создавалось столь благоприятных условий, нежели теперь, в самый что ни на есть кризис.

- Работает Гарантийный фонд поддержки предпринимательства с финансированием 288 миллионов рублей, что позволяет привлечь около 1,2 миллиарда рублей кредитов для малых предприятий. Действует несколько видов субсидий - на уплату процентов по кредитам, лизинговых платежей. Объявлен конкурс на предоставление грантов начинающим предпринимателям. Каждый имеет возможность получить до 300 тысяч рублей. Доступ ко всем финансовым ресурсам упрощен до предела. Глубоко убежден, что сегодня возможностей больше, чем проблем, но мало кто хочет ими воспользоваться, продолжая ссылаться на трудности, которые чаще всего оказываются надуманными.

Разговор происходил после того и в связи с тем, что Самарская область подверглась суровой критике федерального начальства за высокий уровень напряженности на рынке труда. Областные власти зашевелились. Но... не повезло с народом. Граждане безработные не обращаются за деньгами и открывать собственное дело не спешат.

За что досталось областной администрации

За семь месяцев 2009 года спад промышленного производства в области составил 28,3 %, в Самаре - 23,1 %. Растет безработица. На 18 августа в области зарегистрировано 45697 безработных и втрое меньше вакансий - 13725. Уровень безработицы - 2,56%. Официально зарегистрированных безработных вдвое меньше, чем тех, кто, оказавшись без работы, на учет не встал, а перебивается случайными заработками. Но опасней всего безработица скрытая - когда рабочие места у людей как бы есть, но работы нет, зарплаты - тоже. Положение более чем серьезное: эти показатели хуже, чем в окаянных 90-х. Хотя нефть тогда стоила не 70 долларов за баррель, а всего-навсего 12 долларов. Армия безработных только в Самаре до конца года пополнится 9000 человек. И только по информации, представленной в Центр занятости крупными предприятиями города.

Между тем на борьбу с безработицей в области направлено 788 миллионов рублей, 95% этих средств - из федерального бюджета. И деньги эти остаются неосвоенными.

Кому уготовано место под солнцем

Развить свое дело в Самаре непросто. В чиновничьих кабинетах с философским видом заключают: дескать, предпринимателем нужно родиться, нужен особый склад характера, нужен талант. То есть мы с вами, выходит, куда менее талантливы, нежели американцы, где 60 - 70 % всего их ВВП делает малый и средний бизнес. Мы также куда беднее их на старте, потому что не у всех есть коммерческая или производственная недвижимость, авто и прочее оборудование, что может стать залогом под какую-нибудь из господдержек. Те 58800 рублей субсидий, которые безработный может получить в центрах занятости, тоже не для всех. Надо быть, во-первых, зарегистрированным безработным. Во-вторых, зарегистрированным после декабря 2008 года, в третьих, обучиться, в-четвертых, деньги брать на производственную деятельность, а не на торговлю и т. д. и т.п. Программа введена в начале года, но не действует.

- Почему не действует? - недоумевают в городском Центре занятости. - Она уже разворачивается... начали выдавать субсидии...

Но еще тяжелее создать бизнес на эти деньги.

- Да, - признает заместитель директора Информационно-консалтингового агентства Самарской области Ирина Раскина, - в городе на них не раскрутиться. Но в селах эта программа работает лучше. Кое-кто из сельчан на 60000 рублей умудряется поставить на ноги небольшое хозяйство: кроликов развести, мастерскую открыть...

Со дня на день объявят конкурс на предоставление грантов начинающим предпринимателям. Там тоже куча ограничений. Среди приоритетных групп - выпускники вузов. Почему бы нет? Но этих ребят на работу-то берут по блату - таковы самарские нравы. Можно легко предположить, какие из новоиспеченных специалистов окажутся в числе победителей на получение 300000 рублей субсидий.

Кризис топит малый бизнес

Как показывают данные Национального института системных исследований проблем предпринимательства, в целом по России в развитии малого предпринимательства отмечается негативная динамика. Малые предприятия были вынуждены значительно сокращать масштабы своей деятельности.

Как отмечают эксперты НИСИПП, на 1 апреля 2009 года число зарегистрированных малых предприятий по сравнению с показателем за аналогичный период 2008 года сократилось на 20,7%. Наиболее значительное сокращение числа малых предприятий произошло в сфере образования, здравоохранения и предоставления социальных услуг, а также в сфере операций с недвижимым имуществом.

Среднесписочная занятость на малых предприятиях в первом квартале 2009 года по сравнению с показателями аналогичного периода 2008 года сократилась на 5,4%. В январе-марте 2009 года на малых предприятиях потеряно 327,6 тысячи постоянных рабочих мест (в дальнейшем снижение этого показателя в пределах общей тенденции роста безработицы продолжилось. - Прим. ред.). В наибольшей степени потери рабочих мест заметны на малых предприятиях в сфере строительства, оптовой и розничной торговли, ремонта автомобилей и бытовых изделий.

Объем оборота малых предприятий по итогам первого квартала по сравнению с показателем того же периода 2008 года сократился на 22,4%.

Объем инвестиций в основной капитал на малых предприятиях в первом квартале 2009 года по сравнению с показателем за аналогичный период 2008 года сократился на 24,1%. В наибольшей степени объемы инвестирования малых предприятий сократились в гостиничном и ресторанном бизнесе, в сфере сельского хозяйства, охоты и лесного хозяйства.

- При этом усилий и средств, направляемых государством на преодоление негативных последствий кризиса для предпринимательского сектора, - констатирует руководитель НИСИПП Алексей Шестоперов, - недостаточно для исправления сложившейся ситуации.

Не та психология

- Я по первому своему образованию психолог, - продолжает Тамара Гирина, - и могу сказать, что человек, привыкший работать по команде и ни за что не отвечать на своем рабочем месте, очень редко бывает способен взяться за бизнес. Кроме того, в предприниматели люди не пойдут, если видят, что условия создаются на самом деле не для них. Если те, от кого эти условия зависят, цель подменяют средствами, удобными им самим: освоить государственные денежки, создать надстроечные структуры для себя любимых, накупить столов и кресел. Вместо того чтобы увеличивать микрофинансирование бизнеса, на самом деле увеличили число всяческих фондов микрофинансирования. Ведь этих фондов в области уже пруд пруди - один на другом! - подтверждает эту мысль Тамара Гирина.

Мэру не по душе ни Гитлер, ни Голда Мейер

- Администрацию Самары упрекают в недостаточности мер по организации общественных работ, - сказал мэр Самары Виктор Тархов. - Может быть, они были хороши для Гитлера или Голды Мейер в их время и в их положении. Надо не метлы и лопаты давать в руки квалифицированным специалистам, оставшимся не у дел, а активнее помогать им создавать предприятия малого и среднего бизнеса, создавая приемлемые условия.

Сайяра ДВОРЦОВА