Система господдержки предпринимательства через реализацию республиканских целевых программ развивается в Адыгее уже более 10 лет. В условиях мирового экономического кризиса именно она дала позитивный результат.
В десятке авангарда
Непреложный факт - по заключению экспертов Национального института системных исследований проблем предпринимательства (НИСИПП), проводившего в первом квартале этого года мониторинг состояния малого бизнеса в российских регионах, республика Адыгея вошла в десятку авангарда. Институт проводит подобные мониторинги начиная с 2001 года, а параметры, по которым они проводятся, соответствуют показателям, представленным Росстатом. Для определения динамики изменений в этом году данные сравнивались с аналогичным периодом 2008-го. Мониторинг составлен по четырем основным направлениям: рост числа малых предприятий, рост списочной занятости на малых предприятиях, рост объема оборота малых предприятий и рост объема инвестиций в основной капитал на малых предприятиях.
Безусловно, мировой финансовый кризис наложил свой отпечаток на показатели всех без исключения регионов. Но твердая политика исполнительной власти Адыгеи и системная работа в сфере предпринимательства на протяжении многих лет принесли республике свои плоды.
По выводам экспертов НИСИПП, в Адыгее, безусловно, проводилась необходимая работа по борьбе с кризисными явлениями. В итоге были созданы многие новые малые предприятия. Их количество выросло практически в полтора раза, что, собственно, и обеспечило хорошую динамику роста. Показатель занятости на них составил 101,5 процента, рост объема оборота -107,8 процента, а рост объема инвестиций -133,9 процента. Как отметил руководитель проекта Национального института системных исследований проблем предпринимательства Алексей Шестоперов, очень большую роль в кризисный период играют местные власти, те усилия, которые они успевают вовремя предпринять. При этом понятно, что основные проблемы, вызванные кризисом, сохраняются, но отмеченный рост можно объяснить и тем, что люди, потерявшие работу, смогли начать свое дело благодаря административной помощи региона.
Таковы выводы экспертов федерального уровня. Но это лишь признание действенности специальных программ, за которым не видна каждодневная работа административных, так называемых чиновных структур. Административные барьеры на пути развития малого предпринимательства, борьбу с которыми в свое время объявил президент России Дмитрий Медведев, в Адыгее свой характер как-то не проявили. Вот мнение одного из совсем молодых по стажу предпринимателей, лишь немногим более месяца назад открывшего собственное ИП в Майкопском районе республики, Михаила Шавернева: «Наверное, самым сложным представляется оформление документов и сбор всяких справок. На самом деле сложность в другом - принять решение и просто взять и начать что-нибудь делать реально. Если проявляешь настойчивость и заинтересованность, способен идти на контакт и разговаривать с людьми, то находишь взаимопонимание в ведомственных кабинетах. Во всяком случае, ни о каком вознаграждении за ту или иную административную услугу мне никто даже не намекал».
В малый бизнес Михаил попал, оказавшись на бирже труда. Как сам говорит, муниципальная программа поддержки малого предпринимательства, которая является частью специальных республиканских программ, действует эффективно. В центре занятости предлагают тренинги психологической помощи, лекции по экономике и структуре субъектов малого и среднего предпринимательства. Имея за плечами два диплома - аграрного колледжа и юридического факультета Адыгейского госуниверситета, он решил не ждать предложений работы, а создать свое дело в том профиле экономики, который ближе по знаниям и опыту работы - в сельскохозяйственном секторе. К слову, целевая программа предусматривает и начальную финансовую помощь для становления индивидуального предпринимательства.
От слов к делу
Как пояснили в отделе предпринимательства Министерства экономического развития и торговли Адыгеи, республиканские программы поддержки малого и среднего бизнеса разработаны давно, они достаточно многоплановые. Тем, кто уже работает, предлагают субсидирование уплаченных процентов по кредитам, компенсируют затраты на участие в выставках разного уровня, при отсутствии залогового обеспечения предоставляют гарантийный фонд - до 50 процентов от суммы основного долга, микрокредитование. еще один стимул - ежегодный конкурс «лидер малого и среднего предпринимательства в республике Адыгея». Только в этом году было подано 27 заявок по девяти номинациям, в том числе «лучшее предприятие», «лучший предприниматель» и совершенно особая номинация - «лучшая женщина-предприниматель Адыгеи». Участвуют, как правило, представители малого бизнеса из всех муниципальных образований городов и районов республики.
В условиях финансового кризиса вопросы поддержки малого и среднего предпринимательства приобретают особое значение, считает министр экономического развития и торговли Адыгеи Аслан Матыжев. Именно возможность создать собственное дело реально обеспечивает уверенность людей в своих силах, открывает дополнительные рабочие места и стимулирует рост производства.
- Конечно, это смягчает кризисные моменты и социальную ситуацию. Хотя в последнее время показатели в промышленной сфере и строительстве несколько снизились, что объективно обусловлено кризисом, поскольку реально снизилась потребительская и покупательская способность на продукцию предприятий Адыгеи, тем не менее, предпринимательство в сельскохозяйственном секторе экономики, сферах услуг и торговли обеспечивают нам тот самый рост показателей. оборот малых предприятий увеличился более чем в четыре раза и достиг 24 процентов в 2008 году. Удельный вес малого бизнеса в ВРП существенно возрос, - говорит Аслан Матыжев.
Специальная комиссия по вопросам господдержки малого и среднего предпринимательства действует в республике с 2007 года. Неизбежность финансового кризиса в мире тогда только прогнозировалась. Безусловно, без привязки к мировым проблемам Адыгея, как регион, который геополитически находится внутри такого сильного партнера, как Краснодарский край, искала свои пути экономической самостоятельности. Ставка была сделана на развитие малого предпринимательства, а в состав комиссии, координацию действий которой курировал президент Адыгеи Аслан Тхакушинов, вошли представители органов власти, объединений предпринимателей, бизнеса, которые и вели конструктивный диалог по всем вопросам, начиная от устранения административных барьеров до привлечения в ряды предпринимателей начинающих и молодых.
Адыгея идет вперед
- С приходом кризиса на первый план сразу были поставлены социальные вопросы, связанные с ситуацией на республиканском рынке труда, - рассказывает президент республики Адыгея Аслан Тхакушинов. - Действует целевая программа «Содействие занятости населения республики Адыгея на 2008-2010 годы», постановлением кабинета министров введена целевая программа «Снижение напряженности на рынке труда республики Адыгея», рассчитанная именно на текущий 2009-й год. она направлена на увеличение числа граждан, участвующих в общественных и временных работах, стажировку выпускников республиканских учебных заведений. И это принесло результаты: число безработных, желающих открыть свое дело, возросло с 400 до 1 255 человек.
За прошедшие восемь месяцев этого года на активную политику занятости населения и социальную поддержку безработных израсходовано 112 359,9 тысячи рублей. В результате уровень регистрируемой безработицы в Адыгее снизился с 4,7 процента в мае до 3,4 процента на конец сентября.
Сегодня в республике зарегистрировано 2896 малых, 68 средних предприятий и 18,5 тысячи индивидуальных предпринимателей. В сфере малого и среднего бизнеса работают больше 40 тысяч человек - это 30 процентов всех жителей Адыгеи, занятых в экономике республики. К своему «совершеннолетию» -5 октября республике Адыгея исполнилось 18 лет! - она подошла с оптимизмом. Ведь все перечисленное свидетельствует: Адыгея успешно идет вперед. В своем социально-экономическом развитии молодая республика использует все возможности и силы.
И бизнес-планы Адыгеи имеют хорошие перспективы.
Елена Космачева