Финансирование регионов из федерального бюджета будет зависеть от конкуренции внутри субъектов.
Новый проект в отношении оценки деятельности местной власти разрабатывает Минэкономразвития. Согласно данным newsru.com во второй половине года министерство собирается провести мониторинг конкурентной среды в регионах, при этом будет использоваться совместная со Всемирным банком модель. За основу скорее всего будет взята методология Doing Business, однако, Минэкономразвития может добавить в модель некоторые свои критерии - сообщает newsru.com со ссылкой на газету "Ведомости".
По итогам проверок будет составляться ежегодный рейтинг, данные которого возможно, будут учитываться при выделении средств на региональные проекты из федерального бюджета, сообщил директор департамента Минэкономразвития Александр Пироженко. Министерство предложило Всемирному банку оценить в следующем своем исследовании 30 регионов, а в будущем все субъекты Федерации.
На данный момент конкурентная среда в России хуже среднего уровня. Согласно индексу "Глобальная конкурентоспособность 2009-2010" Всемирного экономического форума, Россия заняла 63 место среди 133 стран. Причина столь невысокого места - неэффективность работы рынков, необходимых для производства товаров и услуг, в частности финансового рынка, говорится в докладе, а также излишний протекционизм российских властей при взаимодействии с бизнесом.
А в рейтинге Doing Business Всемирного банка за 2009 год Москва, представлявшая Россию, оказалась на 120 месте из 183. В рамках данного исследования сравнение проводилось по следующим параметрам: создание компании, получение разрешения на строительство, регистрация собственности, международная торговля. Однако при этом Всемирный банк отметил прогресс в стране, достигнутый за счет проведения трех реформ, которые положительно сказались на предпринимательской деятельности. В частности, преобразования коснулись регистрации собственности, налогообложения и закрытия бизнеса.
Тем не менее новая система выделения федеральных денег на основе уровня конкуренции в регионе может принести Карелии ряд плюсов. Косвенным индикатором уровня конкуренции в субъектах России может стать малый бизнес. Регионы где этот сектор экономики развивается более интенсивно будут выигрывать у регионов, где региональный рынок принадлежит нескольким крупным игрокам.
Напомним, что согласно данным некоммерческой организации "Национальный институт системных исследований проблем предпринимательства" Карелия заняла третье место среди регионов России по количеству малых предприятий на 100 тыс. жителей, помимо этого в Карелии увеличилась и среднесписочная численность занятых в этом секторе экономики. Таким образом, можно ожидать, что введение системы Минэкономразвития позволит Карелии рассчитывать на дополнительные финансовые вливания из федерального бюджета.
Игнат КРАВЧЕНКО