В рейтинге регионов по уровню развития малого предпринимательства Орловская область заняла 65-е место из 83.

Стратегия выживания
Малый бизнес сполна ощутил все последствия кризиса. По данным Орелстата, количество малых предприятий (МП) в области (без учета микропредприятий, где работают менее 15 человек) за прошедший год сократилось с 1160 до 1019. Уменьшилась и численность работников МП на 10% к уровню 2008 года. Сократился и фонд оплаты труда. При этом оставшимся сотрудникам зарплаты увеличили: среднемесячная номинальная зарплата в этом секторе выросла за год на 6% - с 8664 до 9142 рублей.
Оборот МП, как и выручка, сократились в среднем на 2,5% (по сравнению с 2008 г.). Наиболее значительное падение по этим показателям произошло в промышленности (- 10%) и строительстве (- 22%). Но есть отрасли, на которые кризис мало повлиял. К примеру, в сравнении с 2008 годом, в сельском хозяйстве МП увеличили оборот на 30%, в торговле - на 3%, в отрасли связи - на 6%, в здравоохранении и предоставлении социальных услуг - почти на 9%.

Одним из самых негативных последствий кризиса для малого бизнеса в нашем регионе стало резкое, более чем на треть, сокращение инвестиций в основной капитал. В этих условиях уже не идет речь о развитии и расширении бизнеса. Теперь его главная цель - выжить.

Новое пополнение

В прошлом году государство открыло дорогу в предпринимательство гражданам, потерявшим работу. На организацию собственного дела служба занятости выделяет безработным субсидию в размере 58 800 рублей. Сумма небольшая, поэтому организовывают в основном предприятия микробизнеса.

В 2009 году, по данным службы занятости населения Орловской области, такую субсидию получили 708 человек. Начинающие предприниматели вложились в основном в организацию крестьянских (фермерских) хозяйств. Таких было 326 человек. Микробизнес в торговле открыли 166 бывших безработных. Обслуживанием и ремонтом автотранспорта занялись 32, автоперевозками - 58. Парикмахерские и салоны красоты открыли 22 человека. В строительство и отделочные работы вложились 16, в производство мебели - 9.

Не факт, что этому бизнес-пополнению удастся благополучно пережить даже этот год - талант предпринимателя дается не всем. Но у безработных есть шанс проверить себя в деле. В этом году служба занятости готова выделить средства на организацию предпринимательской деятельности для 1000 безработных. Причем, если этот предприниматель берет к себе на работу безработных, за каждого ему выплачиваются дополнительные суммы.

В I квартале уже создано 10 таких дополнительных рабочих мест.

Поддержали финансами

В прошлом году до орловского малого бизнеса дошла господдержка - через региональный фонд микрофинансирования, а также выделение грантов на открытие бизнеса и субсидирование процентной ставки по банковским кредитам.

- В 2009 году мы заключили 81 договор займа на общую сумму 30 млн рублей, - говорит директор фонда Валентина Коськина. - Обращений было гораздо больше, но не все заявки прошли одобрение нашей комиссии. К примеру, двадцати двум заемщикам было отказано из-за отрицательной кредитной истории и деловой репутации. По десяти заемщикам уже было принято положительное решение, но в силу каких-то причин они отказались от займа.

По словам директора, просрочки по выплате займов пока нет.

С 1 мая этого года наблюдательный совет фонда ввел новые, конкурентоспособные ставки по займам. Для отдельных категорий заемщиков они существенно снижены.

По итогам конкурсов, прошедших в конце прошлого года, получателями гранта на открытие бизнеса стали 8 фирм и 15 индивидуальных предпринимателей, 28 субъектов малого бизнеса получили поддержку в виде субсидирования процентной ставки по кредитам. Среди получателей субсидий такие известные предприятия, как «Медцентр Сакара Н.Г.», ТД «Конфетти», «Промметиз-Русь» и микропредприятия - ТД «Кованый стиль», «Митра», а также индивидуальные предприниматели.

Ставка на бизнес

Длительным по времени оказался процесс создания областного гарантийного фонда. Под его гарантии предприниматели смогут получать кредиты в банках в случае недостаточности обеспечения. Начало работы фонда планировалось на конец 2009 года. Затем сроки сдвинулись на I квартал текущего года. Недавно был утвержден директор фонда - Артем Кузьмин. Первые гарантии субъектам малого бизнеса планировалось выдать уже во второй половине апреля. Но пока все еще идет процесс согласования работы фонда с банками.

Сотрудничать с гарантийным фондом хотели бы многие кредитные учреждения. Для них это хороший шанс приобрести новых заемщиков и снизить свои риски.

- У нас есть несколько программ по кредитованию малого бизнеса, - рассказывает зам. управляющего Орловским отделением Сбербанка Елена Страшкевич. - Мы направили свои предложения и в гарантийный фонд, и в администрацию. Рассчитываем эту программу утвердить. К примеру, у нас есть программы бизнес-авто, коммерческой недвижимости, рассчитанные на период кредитования от 5 до 10 лет. Они позволяют приобретать недвижимость и транспорт для предпринимательской деятельности без дополнительного залога. Покупаемая недвижимость или автомобиль сами по себе уже залог. Но нужен первоначальный взнос - от 15%.

По словам Елены Страшкевич, с февраля в Сбербанке заработала эксклюзивная программа для малого бизнеса - по приобретению техники (машин, тракторов) из Белоруссии. Правительство этой страны субсидирует процентные расходы в размере ставки рефинансирования. В Орле Сбербанк уже выдал по этой программе несколько кредитов.

В I квартале 2010 года многие банки, (Сбербанк, «Уралсиб» и др.), объявили о снижении ставок по кредитам для малого бизнеса.

Рейтинг регионов

В конце апреля Национальный институт системных исследований проблем предпринимательства (НИСИПП) обнародовал итоги своего исследования малого предпринимательства в регионах России в 2009 году.

Индекс от 10 до 0 характеризует развитие малого бизнеса в регионе.

Первое место в рейтинге занял Краснодарский край с максимально высоким значением индекса - 10. На втором месте Санкт-Петербург (8,9), на третьем - Москва (8,1). Последние места (82-е и 83-е) заняли Республики Северная Осетия (Алания) и Ингушетия - с индексом 0.

У Орловской области 65-е место в рейтинге при значении индекса 1,7. Он учитывает число МП на 100 тысяч населения, долю занятых на МП в общей численности занятых, производительность труда на МП, средний объем инвестиций в основной капитал на одно малое предприятие. Пока по этим направлениям картина неутешительная.

Людмила Федосова «Просторы России»