С 24 мая начинается прием заявок от субъектов малого предпринимательства на получение субсидий в рамках реализации специальных программ, предусмотренных Планом мероприятий по развитию и поддержке малого предпринимательства в Санкт-Петербурге на 2010 год. Информация о каждой специальной программе, включая порядок предоставления и рассмотрения Заявок на предоставление субсидий, размещена на сайте www.spb-mb.ru.
Напомним, что в конце 2007 года городским Правительством был принят План мероприятий по поддержке и развитию малого предпринимательства на 2008-2011 годы, который получил название - Программа «Открытое небо». В рамках плана в настоящее время реализуется 16 специальных программ.
Следует отметить, что Губернатор Санкт-Петербурга В.И.Матвиенко поставила жесткое условие не проводить в 2010 г. сокращений финансирования Плана мероприятий по развитию и поддержке малого предпринимательства.
«Всего на реализацию Плана в 2010 году из городского бюджета планируется выделить 635 млн. рублей», сообщил председатель КЭРППиТ Евгений Елин.
«Также КЭРППиТ подготовлены заявки на участие в конкурсе, проводимом Министерством экономического развития РФ на предоставление средств федерального бюджета субъектам РФ, предназначенным для развития и поддержки малого предпринимательства. По итогам первого этапа конкурса город привлек дополнительное финансирование в объеме 280 млн. руб., по итогам второго этапа конкурса планируется привлечь еще порядка 120 млн.руб.», сообщил председатель КЭРППиТ. Таким образом в 2010 году на реализацию всего план мероприятий планируется выделить свыше 1 млрд. руб. (с учетом средств из городского и федерального бюджета).
Следует отметить, что особенностью принятого и реализуемого Плана мероприятий является наличие большого количества специальных программ, направленных на прямое субсидирование затрат, произведенных субъектами малого предпринимательства: «Кредитование коммерческими банками субъектов малого предпринимательства», «Гранты начинающим субъектам малого предпринимательства на создание собственного бизнеса», «Субсидирование платы за технологическое присоединение к электросетям», «Субсидирование арендной платы для отдельных категорий арендаторов объектов нежилого фонда, относящихся к субъектам малого предпринимательства, осуществляющим приоритетные для Санкт-Петербурга виды деятельности», «Приобретение основных средств в лизинг», «Выставочно-ярмарочная деятельность», «Сертификация продукции, работ, услуг», «Аутсорсинг», «Бизнес-инкубатор». Специальные программы пользуются повышенным интересом у предпринимателей города. На 2010 год в рамках Плана мероприятий запланировано выделение бюджетных средств на субсидии субъектам малого предпринимательства в размере 293,5 млн. рублей.
Помимо прямых субсидий в рамках плана осуществляется также и косвенная, в т.ч. инфраструктурная поддержка малого бизнеса. Кроме вышеперечисленных программ, Планом мероприятий предусмотрены и реализуются специальные программы: «Региональный университет малого бизнеса», «Женский центр предпринимательства», «Внедрение информационных и коммуникационных технологий для субъектов малого предпринимательства», «Основы предпринимательства для школьников», «Выходим в регионы». Совместно с МЭР РФ открыто представительство «евроинфоцентра» («Евро Инфо Корреспондентского Центра»), который позволяет продвигать продукцию малого бизнеса на международные рынки путем вхождения в международную базу данных (на бесплатной основе). Это позволит найти как партнеров за рубежом, так и окажет содействие в экспорте продукции малого бизнеса. В городе работает Агентство по развитию малого бизнеса, летом прошлого года был открыт Дом предпринимателя (ул. Маяковского д.46/5), где любой предприниматель сможет оперативно получить подробную информационную и методическую поддержку, в том числе подробные консультации по всем интересующим вопросам, связанным с ведением бизнеса и действующими механизмами государственной поддержки. Также в Доме предпринимателя работает консультационный центр по программам господдержки, где предприниматели смогут ознакомиться со всеми специальными программами, реализуемыми в рамках Плана мероприятий по развитию и поддержке малого предпринимательства в Санкт-Петербурге на 2008-2011 годы.
Городское Правительство постоянно анализирует существующие меры, направленные на развитие и поддержку малого предпринимательства в Санкт-Петербурге, и по результатам корректирует план мероприятий. В прошлом году была запущена новая программа «Гранты». С февраля этого года начала реализовываться программа «микрофинансирования», предоставляющая СМП микрозаймы в размере до 600 000 рублей на срок до 1 года.
Предусмотрено увеличение активов Фонда содействия кредитованию малого бизнеса на 200 млн. руб. из городского бюджета. Также на эти цели 200 млн. рублей будет выделено из федерального бюджета. Услуги Фонда востребованы со стороны малого бизнеса, Фонд предоставляет поручительства для субъектов малого предпринимательства, не имеющих полного залогового обеспечения по кредиту и желающих получить кредит в банке (предоставляет поручительства коммерческим банкам за субъекты малого предпринимательства в объеме до 50 % от общего объема обязательств). На сегодняшний день активы Фонда составляют 1,225 млрд. рублей. Существующий на сегодняшний день объем активов Фонда позволит установить общий объем поручительств в размере 3 млрд. руб. Увеличение активов Фонда еще на 400 млн. руб. также позволит увеличить объем предоставляемых поручительств и, в свою очередь, обеспечить возможность увеличения кредитного портфеля для малого бизнеса более чем на 1 миллиард рублей.
В 2010 году на обеспечение деятельности бизнес – инкубаторов из городского бюджета будет выделено более 100 млн. рублей. Сейчас в Петербурге действуют два городских бизнес-инкубатора – «Ингрия» и «Кристалл» (Седова д.37). В «Кристалле» из городского бюджета резидентам компенсируется часть арендной платы, тогда как принципы работы инкубатора «Ингрия» - первого объекта, создаваемого в городе одноименного технопарка – имеют ряд отличий. Здесь собрана команда наставников, которые выращивают новый бизнес – доводят инновационные проекты до стадии получения инвестиций и выхода на рынок. В прошлом году было открыто 2 площадки пилотного бизнес-инкубатора («Ингрия») для поддержки начинающих компаний и предпринимателей по адресам: пр-т. Обуховской обороны д.70, кор.2, Биржевой пер., д.14. Выручка резидентов бизнес-инкубаторов в прошлом году составила более 80 млн. руб., резидентами привлечено инвестиций на сумму свыше 10 млн. руб., создано более 200 новых рабочих мест.
Помимо государственной поддержки малого бизнеса одним из действенных инструментов поддержки является государственный заказ. В Петербурге доля субъектов малого предпринимательства, участвующих в размещении государственного заказа с каждым годом растет. Это позволяет увеличить спрос на продукцию малых компаний. За 4 месяца 2010 года за счет бюджетных ассигнований было произведено более 107 тысяч закупок товаров, работ и услуг для государственных нужд Санкт-Петербурга на сумму более чем 165 млрд. рублей. Из них доля государственного заказа, размещаемого у субъектов малого предпринимательства, превысила 44% по количеству закупок и более 37% - по сумме размещения, что существенно превышает максимальную норму в 20%, напрямую предписанную Федеральным законом. Необходимо отметить, что именно закупки у малого предпринимательства составляют наибольшую долю эффективности расходования средств бюджета Санкт-Петербурга - свыше 55%. «Содействие продвижению продукции субъектов малого предпринимательства, в том числе на внутренние рынки сбыта, является важной задачей городской политики в области развития малого бизнеса», отметил Евгений Елин. Поэтому с прошлого года в городе организованы специализированные торги (аукционы, конкурсы) на право заключения государственного контракта Санкт-Петербурга на поставку товаров, выполнение работ и оказания услуг исключительно для субъектов малого предпринимательства.
Также субъекты малого предпринимательства могут воспользоваться Комплексной программой мероприятий по реализации инновационной политики в Санкт-Петербурге, финансирование которой в 2010 году составит свыше 1,1 млрд. руб.
Дополнительная информация:
За 12 месяцев число субъектов малого предпринимательство возросло на 14,8 тысяч. В настоящее время в городе осуществляют хозяйственную деятельность свыше 277 тысяч субъектов малого предпринимательства (СМП), в том числе 190 тыс. малых предприятий (в т.ч. 172 тыс. микропредприятий, с численностью до 15 человек) и порядка 87 тыс. предпринимателей без образования юридического лица.
Сборы по налогам от субъектов малого предпринимательства, применяющих упрощенный режим налогообложения, возросли в 2,5 раза. Так, по состоянию на 01.01.2010 в консолидированный бюджет Санкт-Петербурга поступило свыше 5,6 млрд. рублей, от ранее запланированных 2,2 млрд. руб.
Сборы по налогам от предприятий, применяющих систему налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности (далее – ЕНВД) собраны в полном объеме, в консолидированный бюджет Санкт-Петербурга поступило почти 2 млрд. рублей.
По экспертной оценке КЭРППиТ доля СМП в общем объеме налоговых поступлений составили порядка 25,6%.
По данным Национального института системных исследований проблем предпринимательства, Санкт-Петербург сегодня занимает лидирующие позиции в России по ряду ключевых показателей развития малого предпринимательства:
- первое место по объему оборота малых предприятий на душу населения
- первое место по количество малых предприятий на 100 тыс. жителей
- третье место по доле занятых на малых предприятиях в общей среднесписочной численности занятых.