Комитет по развитию малого и среднего предпринимательства РТ намерен внести на рассмотрение в Госсовет Татарстана законопроект, согласно которому органы местного самоуправления будут отвечать за создание условий для развития малого и среднего бизнеса. По мнению экспертов, законопроект повысит статус комитета и будет способствовать привлечению дополнительных денежных средств на развитие МСБ.
О том, что подготовлен проект нового закона РТ «О развитии малого и среднего предпринимательства в республике Татарстан», на прошлой неделе сообщил глава Комитета по развитию малого и среднего предпринимательства РТ Тимур Шагивалеев. По его словам, документ определяет, что основной задачей органов местного самоуправления в данной сфере является создание условий для развития малого и среднего бизнеса (МСБ). Законопроект определяет полномочия органов местного самоуправления по вопросам развития малого и среднего предпринимательства, порядок их взаимодействия между собой и с органами государственной власти Татарстана в сфере предоставления поддержки субъектам МСБ. По словам господина Шагивалеева, законопроект находится на согласовании в Министерстве финансов РТ и в скором времени поступит в Госсовет РТ.
В Комитете по развитию малого и среднего предпринимательства РТ и профильных комитетах Госсовета РТ «где Деньги» отказались сообщать подробности проекта закона и комментировать ход его обсуждения до окончательного принятия парламентом республики.
Однако, как стало известно «где Деньги», данный законопроект в 2007-2008 годах разрабатывали специалисты Национального института системных исследований проблем предпринимательства (Москва). По словам руководителя проекта Алексея Шестоперова, в связи с преобразованием Агентства по развитию предпринимательства РТ в Комитет по развитию малого и среднего предпринимательства РТ и смены его руководства разработка проекта закона РТ о предпринимательстве затянулась, а с конца осени 2008 года эксперты института перестали принимать участие в его разработке. По словам господина Шестоперова, последний вариант законопроект представлял собой аналог федерального закона с той разницей, что в республиканском подробно расписывались полномочия муниципалитетов по развитию малого и среднего бизнеса. «Однако это не значит, что органам местного самоуправления передаются все полномочия или большинство по управлению и развитию МСБ, — пояснил он «где Деньги». — Этого сделать нельзя, иначе нарушается федеральный закон. Региональные власти в любом случае обязаны принимать участие в развитии МСБ». По оценке эксперта, сегодня самым серьезным барьером для передачи полномочий по развитию МСБ местному самоуправлению является крайне низкое ресурсное обеспечение муниципалитетов, которое необходимо преодолеть. Только после этого закон будет исполняться эффективно, считает господин Шестоперов. «В целом я считаю положительным наделение властей муниципалитетов обязанностями по поддержке МСБ на своей территории. Им все-таки лучше видны трудности местного бизнеса и другие нюансы развития», — прокомментировал он законопроект.
Также господин Шестоперов отметил, что законом определяется главный уполномоченный орган по развитию МСБ, которым, судя по всему, и станет Комитет по развитию малого и среднего предпринимательства РТ. «Упоминание в законе комитета повысит его статус, что сделает процесс регулирования развития МСБ более прозрачным, а также будет способствовать привлечению дополнительных денежных средств», — сказал господин Шестоперов.