Начинающим предпринимателям и после окончания кризиса будут выдавать по 60 тыс. рублей

Минздравсоцразвития опубликовало законопроект, подразумевающий перевод программы самозанятости на постоянную основу. Поправки в закон «О занятости населения в РФ» предполагает, что оставшимся без работы гражданам и после окончания кризиса государство будет выдавать стартовый капитал на открытие своего дела и предоставят бесплатную помощь в оформлении документов.

Размер государственной субсидии для безработных оставят прежним - 58 тыс. 800 руб. Эту сумму можно потратить на открытие собственного дела. Еще столько же – на вакансию для другого безработного.

Пока программа самозанятости действует временно, в рамках антикризисных мер правительства. Если инициатива Минздрава будет принята, уже с 2012 года расходы на программу самозанятости станут постоянной строкой в российском бюджете. В 2011 году меры по урегулированию ситуации на рынке труда также сохранятся. На них планируется выделить 27 млрд руб.

Как пояснили в Минздраве, помимо стартового капитала, государство поможет начинающим бизнесменам с оформлением документов, необходимых для открытия дела. Службы занятости сами оплатят госпошлину за регистрацию юрлица или индивидуального предпринимателя, а также услуги нотариуса. Государство закупит даже бланки и печати для новоиспеченной фирмы. Бывшим безработным останется только трудиться и развивать свой бизнес.

Между тем старший эксперт Национального института системных исследований проблем предпринимательства Александр Шамрай считает, что вмешательство государства в рыночную сферу ни к чему хорошему не приведет. «Госсубсидии – слабая попытка компенсировать неразвитость рынка микрофинансирования в нашей стране», - заявил он «Гудку».

По мнению аналитика, давать микрокредиты начинающим предпринимателям было бы гораздо эффективнее. «Когда они берут деньги у банка, то знают, что должны их вернуть, - подчеркнул Александр Шамрай. – Это дает им стимул упорно работать и держать свой бизнес на плаву. Но когда государство фактически «дарит» безработным деньги, они тоже не чувствуют своей ответственности. То, что легко пришло, может легко и уйти».

Программа госсубсидий будет привлекать новых Остапов Бендеров с нереальными идеями, считает аналитик. «Большинство из них бездумно потратят бюджетные деньги, а сами вновь окажутся не у дел и экономике пользы не принесут», - уверен он.

По мнению эксперта, сам Минздрав сильно преувеличивает эффективность своей программы. «На 60 тыс. руб. свое дело открыть невозможно, - убежден Александр Шамрай. – Максимум, что можно сделать, - организовать мелкорозничную торговлю. А в рекламных роликах Минздрава речь идет даже о цементных заводах. В это верится с трудом. Даже если органы занятости оплачивают начинающим бизнесменам создание юрлица и помогают с оформлением документов, значительная часть от госсубсидии все равно, скорее всего, уходит на взятки чиновникам уже в самом начале работы».

Аналитик добавил, что за счет программы Минздрава число малых предприятий в России выросло на треть. «Можно было бы радоваться, если бы это был «живой» рост, если бы граждане почувствовали, что рынок позволит им заработать, и по собственной инициативе открыли свой бизнес, - сказал он. – Но мы знаем, что бывшие безработные просто получили «ничьи» деньги, слабо представляя, как их эффективно потратить. Поэтому от большинства созданных ими малых предприятий развития ожидать не приходится».

Но по оценке специалистов Роструда размера субсидии в 58 тыс. 800 руб для нужд успешного бизнеса всё равно недостаточно. Чтобы увеличить оборотные средства, начинающим предпринимателям предложат воспользоваться услугами центров микрофинансирования.

По словам руководителя ведомства Юрия Герция, с января по апрель 2010 года почти 40 тыс. россиян открыли свой малый бизнес в рамках программы по борьбе с безработицей. Чаще всего начинающие бизнесмены пытались приложить свои силы к сельскохозяйственному производству, строительству, оказанию услуг, ремонту автомобильной техники, а также информатизации и компьютерным технологиям.

Как заявил «Гудку» директор Российского микрофинансового центра (РМЦ) Михаил Мамута, у Минэкономразвития есть программа по микрофинансированию малого бизнеса. «В прошлом году на неё было выделено 2,4 млрд руб., а в этом поступило заявок от регионов уже на 3,5 млрд, – пояснил он. – Если эти деньги будут пущены на микрокредитование безработных, это снизит процентную ставку для них до 12–15%, поскольку бюджетные средства дешёвые». По его словам, сегодня средний микрокредит составляет 120 тыс. руб., срок его погашения обычно не превышает двух лет.