По мнению Национального института системных исследований проблем предпринимательства, малому бизнесу не помогли многомиллиардные программы господдержки. Вместе с тем эксперты отмечают рост оборотов в малом секторе – в среднем на 8%.
За год число малых предприятий по России сократилось на 5,7%, прирост есть только в Дальневосточном ФО — на 6% и в Приволжском ФО — на 1,5%. Самое сильное падение в ЮФО — 26%, в Центральном — 13%, в Уральском — 12,7%. Это следует из очередного доклада Национального института системных исследований проблем предпринимательства (НИСИПП), основанного на ежеквартальных данных Федеральной службы государственной статистики.
Количество малых предприятий в расчете на 100 тыс. человек населения выросло в 46 регионах, в 37 регионах – снизилось. На 3,3% сократилась по итогам полугодия и среднесписочная численность занятых на малых предприятиях, говорится в докладе. Количество занятых в малом бизнесе выросло только в двух федеральных округах — Северо-Западном (рост показателя составил 2,5%) и Дальневосточном ФО (1,8%).
Владимир Буев, вице-президент НИСИПП, в подобных результатах мониторинга видит не только последствия кризиса: «В 2009 году сектор активно накачивали субсидиями для открытия собственного дела. И число микро- и малых предприятий выросло на 20%, а в 2010 году они стали лопаться. Я не могу сказать, что программы провалились, но они не работают». По данным Минздравсоцразвития, в 2009 году 127,6 тыс. человек в целом по России организовали собственное дело, получив в виде годового пособия по безработице по 58,8 тыс. руб.
Однако, по словам Буева, в НИСИПП не увидели прямой связи между объемами господдержки и развитием предпринимательства в регионах. «Госдотации порождают иждивенческие настроения, — считает он. — Люди больше озабочены оформлением бумаг и хождением по кабинетам, чем развитием бизнеса и поиском новых ниш».
При этом результаты мониторинга по первому полугодию 2010 года Буев считает умеренно позитивными и отмечает, что главное — рост оборотов в малом секторе, который в среднем по России составил 8%. По словам эксперта, эта цифра свидетельствует об оживлении платежеспособного спроса. Хотя сокращение объема инвестиций в основной капитал на 15,3% является показателем того, что предприниматели все так же не верят в перспективу и развитие собственного бизнеса, считает он.
Глава Роструда Юрий Герций говорит, что выживаемость малых предприятий, организованных при поддержке региональных программ поддержки занятости Минздравсоцразвития, оказалась весьма велика. По данным его ведомства, к сентябрю 2010 года прекратили свое существование лишь 5% из 120 тыс. компаний, образованных в 2009 году на деньги региональных программ поддержки занятости. Только в 2010 году по линии Минздравсоцразвития было выделено 14 млрд руб. для 242,4 тыс. новых предпринимателей, а в 2011 году даже с учетом сокращения региональных программ на 120 тыс. человек зарезервировано 11,1 млрд руб. По мнению ведущего экономиста ЦМАКП Игоря Полякова, госстимулирование малого предпринимательства среди безработных связано прежде всего с тем, что, несмотря на ослабление кризиса, сегодня в стране почти не создается новых рабочих мест.
Владимир Демидов, начальник управления развития предпринимательства администрации Волгоградской области, считает результаты полугодового мониторинга НИСИПП «некорректными», поскольку в них не учитываются данные по микропредприятиям. «В 2009 году по области у нас было 5100, а сегодня 3033 малых предприятия. Сократилось на 2067, но за этот же период число микропредприятий выросло с 21,4 тыс. до 25,8 тыс. То есть субъектов микробизнеса у нас стало на 4649 больше. Нет никакого сокращения, наоборот, есть рост, — уверяет Демидов. — Просто предприятия малого бизнеса перетекли в микробизнес».
По словам чиновника, гранты в Волгоградской области получили более 1000 предприятий и возможности отследить всех у администрации нет: «Единственное, что мы в состоянии отследить, — это гранты начинающим предпринимателям по конкурсу Минэкономразвития. Там выживаемость — более 80%».
Александр Чупринов, начальник управления развития малого и среднего бизнеса правительства Московской области, считает смешным предположение экспертов НИСИПП, что сокращение числа малых предприятий идет за счет получивших господдержку. По его словам, перед администрацией Московской области отчитались все предприятия, эту поддержку получившие. «Да и данные об уменьшении числа предприятий явно не соответствуют действительности, — настаивает Чупринов. — По данным налоговой, за 2010 год в области было зарегистрировано 14,8 тыс. новых предприятий, а снято с учета всего 4,8 тыс.».