Прокуратура Петербурга только в 25% случаев не разрешает чиновникам и общественникам устраивать внеплановые проверки субъектов предпринимательства. В целом по России органы прокуратуры отклоняют 50–70% обращений, находя их необоснованными.

2009 и 2010 годы прошли под знаком призыва президента "не кошмарить бизнес". Предприниматели жаловались, что любые властные органы и так называемые общества защиты прав потребителей могут внепланово проверять их деятельность и угрожать приостановкой работы. Было решено, что инициаторы внеплановых проверок должны получать дополнительную санкцию от прокуратуры.

И вот Прокуратура Петербурга обнародовала результаты за 2010 год. Всего в 2010 году в органы Прокуратуры Санкт–Петербурга поступило 1229 заявлений органов государственного контроля (надзора) о проведении внеплановых проверок. Изучив представленные материалы, прокуроры отказали в их проведении в 388 случаях, сообщает официальный сайт.

Наибольшее количество заявлений о проведении внеплановых проверок поступило от Территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителя и благополучия человека по Санкт–Петербургу и Главного управления МЧС России по Санкт–Петербургу.

Территориальные подразделения федеральных органов государственного контроля (надзора) ссылались на наличие жалоб горожан о нарушении их прав предпринимателями (продажа некачественной продукции, использование "шумного" оборудования и т.д.).
Исходя из этих данных, прокуратура сочла сомнительным 31% просьб о внеплановой проверке.

"Данные по российским регионам свидетельствуют, что там прокуроры отклоняют от 50 до 70% заявлений, так что в Петербурге, по–видимому, самый маленький процент в стране", — отмечает Владимир Буев, вице–президент Национального института системных исследований проблем предпринимательства.

"Но главное даже не в том, какой процент заявлений не проходит фильтр прокуратуры. Дело в том, что, согласно данным Минэкономразвития, фактически согласуется всего 4% проверок, на остальные 96% никакого согласия не требуется. Если принять во внимание, что 1229 заявлений — это крохотная часть от всех проверок, которым подвергается бизнес, то говорить о снижении давления на бизнес просто смешно", — говорит Владимир Буев.

Согласия прокуроров на проверки не требуется в трех случаях: в случае повторной проверки по факту устранения правонарушения, выявленного в ходе первой проверки; в случае проверки со стороны общества защиты прав потребителей; в случае постановления правительства РФ или региона.

Ирина Силачёва (irina.silacheva@dp.ru)