Владимир БУЕВ, вице-президент Национального института системных исследований проблем предпринимательства:
– У людей накипело. С одной стороны, государство выделяет миллиарды на поддержку бизнеса, с другой – миллиарды из этого же сектора изымает. Средства поступают в региональные бюджеты, но зачастую эти деньги доходят только до предпринимателей и предприятий, приближенных к органам власти. А изымаются в виде налогов у всех. И еще – в виде взяток: я не знаю такого предпринимателя, который бы ни разу в жизни не давал взятку.
Мы анализировали три программы поддержки малого бизнеса. Первая – Минсоцразвития РФ. По ней выделяли пособия безработным на открытие собственного дела (58 тысяч рублей). Это самая неэффективная программа, способствует только снижению числа зарегистрированных безработных. На 58 тысяч рублей открыть свое дело нельзя. Да и не каждый способен вести собственный бизнес. Поэтому основная часть этих денег ушла в никуда. Мониторинг того, какие из этих предприятий еще работают, никто не делает.
Вторая программа – Минэкономразвития. Это выдача грантов на открытие собственного бизнеса от 150 до 300 тысяч рублей. По итогам 2009 года выдано около 8600 грантов. Опять же никто не учитывает, сколько из этих предприятий осталось, может, деньги давно потратили и все. Самой эффективной оказалась программа, приближенная к коммерческим банкам. Это средства, которые выделялись Минэкономразвития по линии Российского банка развития (РосБР). РосБР выделил около 30 млрд в 2009 году и более 100 млрд рублей в 2010 на ресурсы коммерческим региональным банкам на возвратной основе, а они уже кредитовали малый бизнес. Понятно, что коммерческий банк берет деньги только в том случае, если в регионе есть спрос на ресурсы.