Судя по всему, вопрос с новыми размерами страховых взносов во внебюджетные фонды, которые начнут действовать с 2012 года, решен окончательно. Минфин продолжает уточнять нюансы, которые общей картины не изменят: дыры в бюджете будут закрываться за счет предприятий, где платят более высокие зарплаты.

Речь, напомним, идет о давней пенсионной проблеме. Чтобы выполнить взятые перед пенсионерами обязательства, с начала этого года были повышены отчисления в соцфонды: с 26 до 34 процентов для всех предприятий и с 14 до 26 процентов для малых предпринимателей. Это, разумеется, вызвало недовольство бизнеса.

Предпринимателям сделали шаг навстречу. В марте президент Дмитрий Медведев потребовал от правительства продумать возможность снижения ставок страховых взносов. Медведев предложений правительства не дождался, поэтому о решении снизить ставки объявил лично: на июньском Петербургском экономическом форуме президент сообщил, что для всех предприятий ставки будут снижены с 34 до 30 процентов, а для малого бизнеса и благотворительных организаций – с 26 до 20 процентов. И Минфин начал думать.

Чтобы компенсировать потери казны ведомство решило ввести дополнительные взносы для зарплат свыше 512 тыс. руб. в год. Основной тариф должен составить 10 процентов, а для малых предприятий – 7 процентов. Однако в четверг, 8 сентября, ведомство пошло на послабление.

«Мы освобождаем малый бизнес от этой дополнительной ставки», — заявил глава Минфина Алексей Кудрин, отметив, что льгота коснется малых неторговых и нефинансовых предприятий. Также в четверг стало известно, что законопроект, определяющий новую конструкцию уплаты страховых взносов на 2012 – 2013 годы, уже находится на финальной стадии подготовки перед внесением в Госдуму.

Что касается решения ввести допвзносы для зарплат свыше 512 тыс. руб. в год (для лиц, зарабатывающих более 60 тыс. рублей в месяц), то очевидно, что компенсацию для бюджета правительство решило искать в карманах успешных работников, точнее – в карманах их работодателей. А компенсация необходима. Одна только «скидка» в 4 процента обойдется бюджету в 2012 году в 460 млрд. руб.

Сегодня действует регрессивная шкала страховых взносов. Это значит, что с суммы до 463 тыс. руб. в год на одного работающего в этом году (в 2012-м – 512 тыс., потому что порог ежегодно увеличивается в соответствии с ростом средней по стране зарплаты) работодатель платит 34 процента. А с суммы, превышающий этот порог взносы не платятся. Если Госдума примет правительственные предложения, то с 2012 года с зарплат до 512 тыс. руб. будет отчисляться 30 процентов, а со всех начислений выше – еще 10 процентов.

Таким образом, новая формула выгодна предприятиям при зарплатах до 45 тыс. руб. в месяц: тогда объем уплачиваемых работодателем взносов будет меньше. Но цифры лукавы. При зарплатах от 59,8 тыс. руб. и выше объем уплачиваемых за такого сотрудника взносов окажется даже больше, чем при нынешней ставке в 34 процента. Так, с зарплат в 60 тыс. руб. при ставке 34 процента работодатель в 2011 году заплатит 157 420 руб., в 2012 году при ставке 34 процента он заплатил бы 174 080 руб., а при снижении ставки до 30 процентов, но введении доптарифа в 10 процентов работодатель заплатит уже 174 400 руб.

К чему все это приведет? В лучшем случае россиянам придется забыть о повышениях зарплат, в худшем – смириться с их небольшим снижением (но расходы работодателей при это на оплату страховых взносов не снизятся), в самом худшем – ждать сокращения штатов.

Что касается озвученного Кудриным послабления для малого бизнеса, то эксперты не спешат радоваться, ведь сейчас в структуре малого предпринимательства неторговые компании занимают всего 20 процентов.

По подсчетам вице-президента Национального института системных исследований проблем предпринимательства Владимира Буева, данная преференция коснется лишь доли процента неторгового бизнеса.