С 7 по 9 ноября в городе Омске прошел III Межрегиональный форум предпринимательских объединений Азиатской части России. Организатором мероприятия выступила Региональная общественная организация «Омский областной союз предпринимателей» при поддержке компании «Миэль», Алкогольной Сибирской Группы, рекламного агентства «Компаньон», Омского завода минеральных вод, лизинговой компании «Уралсиб – Лизинг». Информационную поддержку обеспечили РИА «ОмскПресс», журнал «Городовой», издательский дом «Работа для Вас», журнал «Chief Time».
В работе Форума приняли участие порядка 500 человек. Среди них представители 12 общественных организаций, бизнес объединений Омска, Новосибирска, Томска, Барнаула и Красноярска, представители 20 коммерческих организаций, органов территориального самоуправления, политических партий, руководители и сотрудники Администрации города Омска.
По словам Кручинского Павла Николаевича, Президента «Омского областного Союза предпринимателей», участники мероприятия были нацелены на большой откровенный разговор по теме: «Бизнес. Власть. Гражданское общество. Пути взаимодействия».
Приветственное слово было предоставлено Сорокоумову Сергею Александровичу, федеральному инспектору по Омской области аппарата Полномочного представителя президента РФ в СФО Толоконского Виктора Алескандровича. Сергей Алескандрович отметил, что общественные объединения предпринимателей обеспечивают конструктивный диалог бизнеса и власти, помогают защищать права субъектов малого и среднего бизнеса, развивают предпринимательскую активность населения. Форум предпринимательских объединений вот уже третий раз собирает представителей регионов Сибири, Урала и Дальнего Востока. Так же им было отмечено, что мероприятия подобного уровня способствуют консолидации усилий Государственных органов и бизнес сообщества по обеспечению возрождения конкурентоспособной экономики России.
Кандидат в депутаты Государственной Думы шестого созыва, мэр города Омска Виктор Филиппович Шрейдер в своей приветственной речи заявил: «Тема форума как нельзя актуальна и то, что предложена именно эта тема: взаимодействия власти, бизнеса и общества на сегодня является принципиальной с точки зрения оказания поддержки бизнесу». Мэр Омска выразил готовность к активному взаимодействию с областным Союзом предпринимателей и бизнес сообществом, готовность совместно решать насущные проблемы.
Стоит отметить, что в 2009 году было подписано соглашение с Алтайским Союзом Предпринимателей, в одном из пунктов которого было сказано, что стороны заинтересованы в создании Межрегионального Координационного Совета для разработки и внесения на рассмотрение на региональном и федеральном уровне конкретных коллегиальных предложений по поддержке предпринимательства РФ. В связи с этим, ключевым событием Омского форума стало подписание Соглашения о создании Межрегионального Координационного Совета общественных объединений (МКС). Это постоянно действующий на общественных началах орган, но при этом не являющийся юридическим лицом. Он выявляет те проблемы и инициативы, которые необходимо решать на Форуме и продвигать в дальнейшем в структуры и органы власти. К решению тех или иных проблем будут привлекаться эксперты – это экспертные группы, общественные организации, профессиональные союзы, ТПП, и прочие гражданские организации, а также органы власти на различных уровнях, отдельные физические лица, ученые, предприниматели. Основными задачами совета будет донесение результатов работы до структур, уполномоченных решать соответствующие вопросы, и аккумулирование и сохранение всего потенциала и опыта деловыми общественными объединениями.
На данном этапе были предприняты следующие шаги: подписание соглашения, определение состава участников, принятие положение о деятельности, определение списка экспертов и экспертных групп, с которыми союз будет взаимодействовать, а также осуществление мероприятий по взаимодействию с правительством.
В торжественной обстановке, соглашение о создании МКС было подписано представителями Алтайского союза предпринимателей, Межрегиональной ассоциации руководителей предпринимателей, организаций «Сибирь без границ» и «Опора России».
В процессе подготовки к Форуму велась разработка «Декларации предпринимателей», которая отражает видение бизнес-сообщества по вопросам экономики, социальных отношений, гражданского общества. В своём выступлении Климанова Евгения Геннадьевна, возглавляющая Оргкомитет по подготовке Форума отметила: «Создание всеобщей декларации предпринимательского сообщества призвано отразить основные ключевые принципы и правила создания сильного гражданского общества в нашей стране. Зафиксировать роль предпринимательского сообщества в развитии нашей страны. Первым поручением МКС необходимо сделать доработку данной декларации предпринимательского сообщества и до следующего Форума провести ряд круглых столов, создать площадку для открытого обсуждения данного документа. Чтобы получился сильный, мощный, объединяющий, позиционный документ».
«МКС должен вынести на рассмотрение главами регионов, предложение об объявлении 2012 года - Годом предпринимателей в Сибири. Это позволит обратить внимание, как государства, так и общества на проблемы и настроения предпринимателей», - добавила Евгения.
В рамках тематики проведенного форума «Бизнес. Власть. Гражданское общество. Пути взаимодействия и диалога» невозможно было обойтись без взгляда на существующие актуальные проблемы со стороны правящих структур. Представителями данных структур выступили депутаты Государственной Думы Российской Федерации Андрей Иванович Голушко, Владимир Ростиславович Мединский и Сергей Анатольевич Петров.
По мнению Голушко , предпринимательское сообщество должно стать «блоком НАТО», который живет по принципу «напали на одного – значит, напали на всех» - это логика, которая должна быть у предпринимательских сообществ. Эту логику должны брать в расчет чиновники и депутаты, этой логикой должны руководствоваться политические партии. И тогда любое предложение и любая идея, идущие во вред бизнесу – будут восприниматься с некоторой опаской.
Владимир Ростиславович Мединский выразил желание призвать бизнес к максимальной активности в продвижении своих интересов. Мединский заявил: «Нельзя думать, что нашу проблему кто-то решит за нас»
Сергей Анатольевич Петров, напротив, отметил, что все, созданное бизнесом за последние 20 лет – создано не благодаря чиновникам, а наперекор им. Это свидетельствует о том, что не только бизнес должен активно отстаивать свои интересы, но и представители власти должны активно взаимодействовать с предпринимательской средой.
Хорошавина Татьяна Александровна, Президент Омской ТПП, в своём выступлении подчеркнула, что чиновникам не нужно любить предпринимателей, «нас просто нужно уважать и разговаривать на Вы. Палата, объединяющая сегодня более 600 предприятий и объединений готова оказать любую поддержку всем, кто занимает активную позицию. ТПП поддерживает Союз предпринимателей в его начинаниях по диалогу бизнеса и власти, по диспутам о гражданском обществе».
По вопросу о гражданском обществе на панельной дискуссии высказался Курашин Михаил Вячеславович, Заместитель Председателя Законодательного Собрания Кировской области.
По его мнению, бизнес как инициатор гражданского общества рассматривается крайне редко. Попытки бизнеса активизировать гражданское общество обычно не бывают успешными.
Михаил Вячеславович отметил, что вес структуры определяется наличием связей с другой внешней средой. Гражданское общество – это не столько субъекты коммуникации, сколько связи, отношения, возникающие в обществе по различным тематикам. Чем больше будет этих отношений, тем выше будет вес субъектов, которые в данном случае представляют общество, т.е. институтов гражданского общества.
Курашин отметил: «Вступая в гражданское общество нужно понимать, что вы будете следовать тем правилам, традициям, ценностям, которые есть в этом гражданском обществе. Не может быть ситуации, что нет активной общественности. Не может быть ситуации, что определенные традиции взаимоотношений общества внутри общественной сферы не сложились. Если этого нет, а Вы хотите в это общество войти – то Вам нужно эти ценности формировать».
Тем самым, Михаил Вячеславович подвел черту своему высказыванию: «Для того, чтобы включиться в гражданское общество своей территории или всей страны – Вы должны понимать и знать интересы всех групп, которые присутствуют в этом обществе. Нельзя придерживаться только своих интересов. Занимаясь общественной работой нужно развивать свои навыки и становиться профессионалом не только в бизнесе, но и в общественной деятельности. Наиболее перспективный стратегический интерес для подобных сообществ (МКС) проявляется на муниципальном и федеральном уровне, но начинать нужно с муниципального уровня. Предприниматели должны доверять структуре и показателем эффективности будет динамика увеличения числа ее членов».
Ещё одним гостем Форума был Ермолин Илья Васильевич – эксперт НИСИПП по ОРВ и методам внеэкономического и внеправового анализа государственного реформирования. Он представил участникам обзор на тему «ОРВ в России: прошлое настоящее и будущее». По словам Ильи Васильевича ОРВ (Оценка Регулирующего Воздействия) или АРВ (Анализ Регулирующего Воздействия) – процесс определения проблем и целей регулирования, выбора альтернатив достижения этих целей, с целью исключения излишнего и необдуманного регулирования и с использованием научных и поддающихся последующей проверке техник, применяемых на всей имеющейся доступной информации, а также с учётом различных мнений, полученных в ходе консультаций, анализа издержек и выгод выбранных альтернатив. По мнению эксперта, ОРВ – это возможность для бизнес-структур «социализироваться», но существует множество факторов мешающих развитию ОРВ в России. Среди этих факторов Ермолин выделил низкий уровень политической конкуренции, симплификацию процесса принятия решений, а так же низкий уровень специального образования у служащих муниципальных и региональных органов власти, порождающий нежелание и невозможность взаимодействия с общественными структурами. Этот же доклад Илья Васильевич представил во время круглого стола «Диалог власти и бизнеса – залог успешного развития регионов», который состоялся 9 ноября в рамках выставок «Омская марка» и «Инновации года». Сергей Викторович Синдеев, Директор департамента городской экономической политики, отметил, что для проведения ОРВ необходимо понимать, как будут определяться критерии компетентности оценщика. Сергей Викторович добавил, что, безусловно, необходимо создавать институты подготовки подобных специалистов.
Работа выставок «Омская марка» и «Инновации года» началась с торжественного открытия утром 9 ноября. Виктор Шрейдер в своем приветственном слове отметил, что данное мероприятие, проводится совместно с III Межрегиональным форумом предпринимательских объединений азиатской части России «Бизнес. Власть. Гражданское общество. Пути взаимодействия и диалога», который стал эффективной площадкой для обсуждения проблем предпринимательства и нахождения путей дальнейшего взаимодействия в современных условиях.
В церемонии открытия так же участвовал гость Форума Михаил Курашин, который выразил уверенность в том, что будущее – за инновациями и малым предпринимательством, ведь именно малый бизнес является актуальным показателем экономической жизнедеятельности не только одного города, но и всей России в целом.
Павел Кручинский, президент ООСП в приветствии к участникам и гостям выставок назвал мероприятие хорошей традицией, демонстрирующей успехи и достижения в производстве. «Именно здесь принимаются решения о том, что необходимо сделать сегодня, чтобы у омских предпринимателей была уверенность в завтрашнем дне», - добавил Павел Николаевич.
Круглый стол в рамках III Форума «Диалог власти и бизнеса – залог успешного развития регионов» стал первым мероприятием из числа запланированных в деловой программе выставок. Участниками обсуждались вопросы по налаживанию партнерских отношений бизнеса с государством и нахождению путей оптимального взаимодействия, которое будет способствовать не только продвижению продукции собственного производства за пределы города и региона, но и определит стратегию развития производящих отраслей в современных условиях. Татьяна Александровна Хорошавина, Президент Омской ТПП, подчеркнула, что «Бизнес сегодня грамотный, с ним нужно разговаривать». По словам Татьяны Александровны, власть в этом разговоре участвует «в режиме online». Михаил Курашин заявил: «Если Вы держите власть в тонусе, она, конечно, будет ломаться. Но в итоге обязательно сломается!». Во время круглого стола было задано много вопросов из зала, как представителям администрации, так и предпринимательского сообщества. Так же гости выражали недовольство по поводу того, что власть с трудом идёт на диалог с бизнесом. Александр Викторович Остроушко, который выступал на Форуме как 7, так и 8 числа поделился опытом взаимодействия с властью, который успешно реализуется в Томске: «Мы создали Томскую Городскую палату общественности. И власти это тоже выгодно, ведь она слышит конструктивные предложения и критику. Это позволяет более эффективно работать».
Итоговым документом Форума будет Резолюция, которая включит инициативы участников по основным актуальным проблемам предпринимательства. Этот документ будет готов в ближайшее время.
Участники, организаторы и спикеры Форума выразили высокую оценку уровня его организации. Они подчеркивали актуальность и значимость выработанных решений и мер по совершенствованию и налаживанию связей и диалога между бизнесом, властью и обществом. Были высказаны предложения о дальнейшем взаимодействии и сотрудничестве на всех уровнях.