По оценке Национального института системных исследований проблем предпринимательства, проведенной в 2011 году, динамика развития малого предпринимательства нашего региона демонстрирует стабильный рост, который отмечается только в двенадцати субъектах Российской Федерации
В крае за последние пять лет количество субъектов малого и среднего предпринимательства увеличилось в 1,3 раза. Если в 2005 году в регионе насчитывалось 13 671 малое предприятие, 62 963 индивидуальных предпринимателя, то в 2010 году суммарное количество субъектов предпринимательства составляло уже 101 819 единиц.
Оборот малых предприятий в промышленной сфере за последние пять лет вырос более чем в 1,5 раза, а средняя заработная плата - более чем в три раза. Увеличиваются затраты малых предприятий на технологические инновации, возрастают объемы отгруженной инновационной продукции (по сравнению с 2005 годом в пять раз). Уверенность в дальнейшем поступательном развитии сектора предпринимательства края обеспечивают темпы роста инвестиций в основной капитал малых предприятий. В 2011 году в сравнении с 2010 годом темп роста составил 153 %. В 1,8 раза увеличились инвестиции в сельское хозяйство, в 3 раза – в сферу производства и распределения электроэнергии, воды и газа, в 2,5 раза – в здравоохранение и предоставление социальных услуг. В структуре объема инвестиций малых предприятий наибольшая доля приходится на сельское хозяйство – 56,5 %, 14% от общего объема приходится на обрабатывающие производства.
Реализация региональных программных мероприятий позволила в 2011 году оказать адресную поддержку начинающим и действующим субъектам малого и среднего бизнеса из средств краевого и федерального бюджетов на сумму более 1 миллиарда рублей.
Программа действует
В 2011 году на территории края начата реализация новой целевой программы государственной поддержки и развития малого и среднего предпринимательства, рассчитанной на период до 2013 года. Только до конца года в рамках региональной программы было реализовано 26 мероприятий, предусматривающих оказание финансовой и информационной поддержки стартующим предприятиям, а также направленных на повышение энергоэффективности предприятий малого и среднего бизнеса, внедрение инновационных разработок, техническое обновление производств, стимулирование молодежного предпринимательства.
Так, благодаря государственной поддержке начинающая барнаульская компания «ДХЛ Барнаул», оказывающая услуги по экспресс-доставке грузов и документов, смогла возместить 50% авансового платежа за грузовую технику, взятую по договору лизинга, а также получила компенсации 2/3 ставки рефинансирования по ежемесячным платежам. Сегодня на маршрут уже вышли четыре новых грузовых фургона. Директор компании Валентина Егорова уверена, что спрос на качественные услуги экспресс-доставки в соответствии с международными стандартами в крае велик, а потому развивать это направление, несомненно, стоит.
Ресурсы Алтайского фонда микрозаймов, предоставляемые на льготных условиях, дали возможность в этом году воплотить в жизнь 403 бизнес-проекта. Сейчас заемные средства фонда в режиме прямого доступа могут получить предприниматели, работающие в сельских территориях края. Представительства данной микрофинансовой организации начали действовать в семи муниципальных образованиях. Стоит сказать, что условия получения займов максимально упрощены и воспользоваться ими могут начинающие предприниматели. Клиент фонда, директор оздоровительного центра «Нейрон» в Немецком национальном районе Светлана Титенко считает, что график возврата, невысокий процент кредитной ставки, отсутствие бюрократических проволочек при рассмотрении заявки на получение микрозайма очень удобны для развития своего дела. По словам начальника управления Алтайского края по развитию предпринимательства и рыночной инфраструктуры Евгения Дешевых, в будущем году открытие территориальных подразделений фонда планируется еще в 14 муниципальных образованиях края.
На безвозмездных условиях
Услуги Алтайского гарантийного фонда также приобрели популярность в предпринимательской среде. Сегодня производственные и инновационные предприятия могут воспользоваться поручительством фонда в размере до 25 млн. рублей. За время его деятельности предприниматели края привлекли на развитие своего бизнеса около двух миллиардов рублей кредитных средств.
В прошедшем году инициативы малых и средних предприятий, связанные с совершенствованием технологических процессов, разработкой и внедрением инновационных продуктов, получили существенную государственную поддержку, которая в дальнейшем будет увеличиваться. В частности, третья часть средств регионального бюджета, предусмотренных для господдержки предпринимательства, направляется субъектам малого и среднего бизнеса, осуществляющим инновационную деятельность. Они могут воспользоваться субсидированием своих затрат, связанных с разработкой и внедрением новых продуктов и технологий, а также на безвозмездных условиях получить грант на развитие в размере до 500 тысяч рублей.
В кабинетах и лабораториях
Значимым событием в деловой жизни края стало начало работы бизнес-инкубатора инновационного типа в наукограде Бийске. Данный объект краевой инфраструктуры поддержки предпринимательства был включен в хорошо известную в крае программу «75х75» и успешно реализован. Сейчас на площадях бизнес-инкубатора уже осуществляют деятельность 15 малых инновационных компаний. Они пользуются комплексным сопровождением при реализации заявленных проектов. Помимо имущественной и консультационной поддержки начинающие предприниматели смогут осуществлять различные научно-технологические исследования в четырех специально оборудованных лабораториях бизнес-инкубатора.
Предпринимательская активность и стремление бизнеса к саморазвитию получают дополнительную поддержку в рамках специальных проектов, осуществляемых под патронатом губернатора Алтайского края Александра Карлина. По инициативе главы региона с 2009 года действует программа подготовки профессиональных кадров для сферы малого и среднего предпринимательства. Обучение специалистов и руководителей малых предприятий полностью финансируется из средств краевого бюджета и позволяет повышать как теоретические знания, так и практические навыки представителей предпринимательской сферы.
Целью нового проекта по предоставлению губернаторских грантов в сфере экономики с общим объемом финансирования в размере 24,7 млн. рублей является стимулирование предпринимательской деятельности в социально значимых видах деятельности. В прошлом году целевыми грантами от 210 тыс. до 2 млн. рублей поддержано 23 предложения бизнеса по направлениям: семейная ферма, сельское предпринимательство, женское предпринимательство, частный детский сад, частное спортивное сооружение, новая энергия, чистый муниципалитет.
Из трех бюджетов
Аккумулирование средств бюджетов трех уровней – местного, регионального и федерального - для развития предпринимательского сектора в крае осуществляется через механизм софинансирования муниципальных целевых программ. Впервые на территории края он был апробирован в 2010 году, и, как показала практика, софинансирование стало не только дополнительным источником бюджетного инвестирования в сельское предпринимательство, но также стимулирующим фактором для администраций территорий края к исполнению их полномочий в области развития малого и среднего бизнеса. Благодаря реализации данного краевого мероприятия в минувшем году адресной государственной поддержкой воспользовались 782 субъекта малого и среднего бизнеса. Ими сохранено 5413 рабочих мест и создано 442 новых рабочих места. Участниками софинансирования стал 41 муниципалитет. Сумма средств на развитие и поддержку предпринимательства с учетом привлеченных из вышестоящих бюджетов составила 44,6 млн. рублей. Важно, что средства трех бюджетов используются в целевом порядке, позволяя органам местного самоуправления задействовать потенциал малого бизнеса в востребованных видах деятельности, создании новых рабочих мест, расширении спектра услуг населению, что является чрезвычайно актуальным в сельских территориях края.
Авторитетное мнение
Сергей Локтев, первый заместитель губернатора Алтайского края:
- Малый и средний бизнес в настоящее время составляет экономическую основу большинства муниципальных образований края. В целом в сфере предпринимательства региона задействовано 40% от общей численности занятого в экономике населения, 42% от общего оборота организаций края обеспечивается малыми и средними предприятиями. В отдельных районах на долю малого бизнеса приходится более 60% от общего оборота организаций. Это говорит о том, что сегодня малый и средний бизнес является мощным социально-экономическим ресурсом. Перспективы развития данного сектора в ближайшие годы будут определяющими в формировании инвестиционных потоков, создании инфраструктурных объектов, функционировании рынка труда и, соответственно, в увеличении доходов населения и повышении уровня качества жизни.
Администрация края намерена активно продолжать системную работу по поддержке малого и среднего бизнеса и созданию благоприятного климата для ведения предпринимательской деятельности. Реализация целевых программных мероприятий с бюджетным финансированием в этой области позволит дополнительно привлечь в сферу предпринимательства края свыше 5 млрд. рублей из средств банков и микрофинансовых организаций.
Подготовил Константин СОМОВ