Предвыборные обещания дорого обойдутся российской экономике. Правительство по поручению Владимира Путина сейчас рассматривает разные варианты покрытия бюджетного дефицита: поднять НДС с 18% до 20-22%, ввести налог с продаж, вернуть соцвзносы на уровень 34%, повысить акцизы, реформировать налог на недвижимость, ввести налог на роскошь и другие. Однако по мнению главы Минфина Антона Силуанова, налоговый маневр в России нужно проводить без повышения налогов, и лучше сэкономить на расходах.
Насколько адекватна существующая налоговая система сегодняшним экономическим реалиям? Не приведет ли рост налогового бремени к уходу бизнеса "в тень"? Какие из рассматриваемых экономическими ведомствами способов повысить налоги будут действительно эффективны? Какой будет реакция общества на повышение налогов? Есть ли другие способы пополнить бюджет или изменение налоговой политики в России в ближайшем будущем неизбежно?
Участники конференции:
- Эдуард Савуляк, директор московского офиса компании "Tax Consulting U.K."
- Сергей Варламов, партнер юридической компании "Налоговик"
- Александр Осин, главный экономист УК "Финам Менеджмент"
- Алексей Шестоперов, руководитель направления малого бизнеса и предпринимательства НИСИПП
- Александра Суслина, эксперт Экономической экспертной группы
Дмитрий
Возможен хотя бы теоретически вариант отмены налогов и пополнение бюджета за счет прибыли предприятий в гос собственности и прибыли ЦБ. Прибыль последнего легко нарастить задрав ставку рефинансирования.
13:30
Сергей Варламов, партнер юридической компании "Налоговик"
Дмитрий, в экономике страны чрезмерно высокая ставка рефинансирования вызывает такие негативные процессы как падение производства (депрессия), рост безработицы и инфляции. Госпредприятия и Центральный Банк выполняют другие задачи, они не могут быть главными источниками доходов, поскольку основная масса производимых благ (разного рода товаров и услуг) сосредоточена в препринимательском секторе экономики. Даже в советской экономике (напримере СССР или Китая) налоги остаются.
К сожалению, даже теоретически отмена налогов вообще невозможна.
31
13:08
У меня такой вопрос. Г-н Осин и другие выступающие в СМИ когда говорят про повышение НДС почему-то приводят в пример страны с НДС, выше чем у нас, и страны какие-то "корявые" это дефолтная Греция, Франция, теряющая рейтинг, и вообще европейские страны, которые хотят построить свой СССР. А что нет успешных стран, как вот говорили Гонконг, где и налоги меньше и при такой налоговой системе живут они лучше нас?
13:24
Сергей Варламов, партнер юридической компании "Налоговик"
Сравнение как метод научного исследования всегда грешит неточностью. России вообще сложно найти аналог в мире - то территории наши несопоставимы (климатически мы совсем не похожи на Гонконг или Францию), то уровень развития не такой, то менталитет разный.
Думаю, надо не сравнение удачное искать и копировать чужие идеи, а самим искать пути решения.
30
13:04
Николай Владимирович, Частная
Это не вопрос, это реплика, вернее крик души всех российских бухгалтеров ( и не толко их, конечно), - А можно наконец оставить в покое налоговый кодекс и налоговую политику ?! Они меняются каждую секунду, это действительно напоминает какой-то дурдом с неконтролируемыми спазмами и тиками со стороны государства. Ну есть же страны где так не дергают просто людей и бизнес !
13:15
Николай Владимирович, я согласна с Вашим криком души! Более того, большинство экспертов сходятся во вмении, что налоговое законодательство должно быть предсказуемым. Насколько я знаю, Минфин также согласен с этой точкой зрения.
Главная проблема - это отсутсвие политической воли при рассмотрении вопросов о росте государственных расходов, в результате - возникает потребность поиска дополнительных ресурсов.
29
12:26
Мария
На ваш взгляд, насколько налог на роскошь сможет пополнить бюджет государства?
13:04
Эдуард Савуляк, директор московского офиса компании "Tax Consulting U.K."
На 2-3 млрд. рублей в год, максимум
13:57
в масштабах бюджета страны этот налог не существеннен. Однако, как маркированный налог (т.е. не в общий котел, а на конкретные цели) - мог бы принести пользу. Но на текущий момент никаких подробностей относительно деталей этого налога не известно.
28
12:23
Тина
Каким образом новое правительство намерено обеспечивать стабильность налоговой политики?
13:05
Эдуард Савуляк, директор московского офиса компании "Tax Consulting U.K."
Нет ответа на этот вопрос. Одни декларации
14:01
лучший способ, которым правительство могло бы это сделать, это просто выполнить то, что написано в предвыборной программе нынешнего премьера, а именно - прекратить подстраивать налоговую систему под растущие расходные аппетиты. Будем надеяться, что так оно и будет...
27
12:16
Полина
Насколько сильно возможное повышение акцизов после выборов ударить по малому бизнесу? Ваши прогнозы по росту цен после повышения акцизов. Спасибо
13:06
Эдуард Савуляк, директор московского офиса компании "Tax Consulting U.K."
Акцизы, в принципе, редко бывают выше 3-5%. Смотря - на что акцизы. Не думаю, что рост инфляции в 2012 году превысит 8-9%
13:16
Сергей Варламов, партнер юридической компании "Налоговик"
Думаю, это зависит от сферы деятельности. Например, в торговле значительную долю оборота приносят такие подакцизные товары, как алкогольные напитки и табачные изделия. Рост акцизных ставок неизбежно приводит к росту цен, что в свою очередь снижает покупательскую активность.
Ещё одним важным фактором я бы назвал растущие акцизы на бензин. С учетом значительной площади страны найти бизнес, на который бы не влияли цены на бензин практически невозможно. А транспортные расходы увеличивают цены на все товары и услуги. Не исключаю, что в общем проценте инфляции 1-2% составляют именно "акцизные".
13:17
Рост акцизов повлияет в первую очередь на потребителей - вырастут цены на подакцизные товары (в нашем случае алкоголь и сигареты). Но я не уверен, что рост цен значительно повлияет на объемы продаж этих товаров в стране.
26
12:13
Лариса Егорова
А с чем связано то, что подоходный налог не будет изменен до 2013 года? Может быть уже назрела необходимость его снизить?
13:07
Эдуард Савуляк, директор московского офиса компании "Tax Consulting U.K."
Боюсь, шансы снижения НДФЛ - нулевые. Шансы на повышение 70-80%
25
11:53
Потапыч, ынвестыр
Коснется ли налог на роскошь владельцев нескольких квартир, земельных участков (инвесторов в недвижимость)? Может уже пора скидывать???
12:37
Сергей Варламов, партнер юридической компании "Налоговик"
Налог на имущество уже касается таких владельцев. Однако для принятия решения о продаже этот фактор не самый главный. Инвестиции в недвижимость предполагают не только их продажу по более высокой цене за счет благоустройства или иного качественного улучшения объекта, но и например, получение постоянного дохода от сдачи в аренду. При налоге в 1-2% его сумма достаточно легко покрывается.
24
11:24
Введение новых налогов на фоне регулярного растаскивания бюджетных средств,речь уже идет о триллионах ,о каком рациональном использовании может идти речь.Вопрос-- будет ли наведен порядок в расходовании государственных средств?
13:04
Эдуард Савуляк, директор московского офиса компании "Tax Consulting U.K."
Абсолютно согласен с постановкой вопроса! Наведение порядка в расходах - лучший вариант
13:05
Согласен, что большой резерв для получения дополнительных ресурсов - это оптимизация расходования бюджетных средств. Фактически это реальная альтернатива росту налоговой нагрузки. Я бы добавил сюда также сокращение штатной численности чиновников. К сожалению, сейчас, в предвыборный период, эта работа фактически приостановлена. Если же говорить о конкретных инструментах, направленных на наведения порядка в расходовании государственных средств, то это прежде всего государственный заказ. Сейчас развернулась широкая дискуссия о том, в каком направлении должно развиваться законодательство о размещении государственного заказа. Есть разные позиции - антимонопольной службы, Минэкономразвития, Счетной палаты. Пока сказать о том, что реализация обсуждаемых предложений о реформировании системы государственных закупок кардинально исправит ситуацию в сфере расходования бюджетных средств, нельзя.
23
11:12
мамин сибиряк
Введение прогрессивной шкалы налогообложения доходов физ.лиц может значительно пополнить бюджет. 13 % платят со своей зарплаты дворник и министр. Была же не так давно прогрессивная шкала на подоходный налог, почему не вернуть ? Не хватает политической воли власти, значит менять эту власть.
12:32
Сергей Варламов, партнер юридической компании "Налоговик"
К сожалению, прогрессивная шкала себя не оправдала. В отношении НДФЛ в первый же год введения единой ставки налога его сборы существенно увеличились. В отличие от дворника, получающего сравнительно немного, люди с более солидными доходами в состоянии вывести их в оффшор или иным законным образом уменьшить свои налоговые обязательства. Если прогрессивная шкала будет введена, то дополнительных доходов может не хватить на существенно возросшие расходы по контролю и администрированию. К тому же, такая схема налогообложения может оказаться и коррупционно неустойчивой.
22
10:26
Новые налоги и повышение старых на фоне не рационального использования бюджета уже достало всех. Как всё же лучше тратить, что есть в мире на эту тему ?
13:02
Эдуард Савуляк, директор московского офиса компании "Tax Consulting U.K."
Мировой опыт говорит о том, что важно "не число, а уменье". Главное - правильное налоговое администрирование, а не количество и ставки налогов
21
10:21
Насколько сильно может увеличиться налог на недвижимость и как по вашему он может повлиять на цены на вторичном рынке?
13:01
Эдуард Савуляк, директор московского офиса компании "Tax Consulting U.K."
в вопросе №7 сказал про это
20
09:18
Существуют ли сейчас какие-либо проработанные варианты налога на роскошь или все слова об этом лишь банальный популизм и бюджетный дефицит покрывать будут привычным способом "с миру по нитке"?
13:00
Эдуард Савуляк, директор московского офиса компании "Tax Consulting U.K."
Вариантов - нет, популизм "чистой воды"! Согласен
13:40
Пока вариантов нет.
19
08:38
Сергей, индивидуальный трейдер
При продаже акций, находившихся в собственности более трех лет, доходы от продажи не освобождены от налогообложения. Все остальное имущество освобождено, а вот ценные бумаги - нет, не освобождены. Власти на словах хотят развивать российский фондовый рынок, хотели бы вовлечь как можно больше россиян в сбережения в форме покупок ценных бумаг, а на деле такая дискриминация по отношению к владельцам этих самых ценных бумаг.
12:59
Эдуард Савуляк, директор московского офиса компании "Tax Consulting U.K."
В целом, государство собирает на этом налоге - "копейки". Возможно, и было бы логично отказаться от такого налога. Возможно, все дело в том, что банки и инвест.компании просто не лоббируют этот вопрос, так как именно для них - он не актуален. У них существуют возможности оптимизации данного решения в безналоговую пользу
18
07:43
станет ли жить тяжелее после выборов?
12:56
Эдуард Савуляк, директор московского офиса компании "Tax Consulting U.K."
Тяжелее - вряд ли, не так "весело" - наверняка!
17
07:23
Почему в РФ столь СТРАННОЕ соотношение прямых и косвенных налогов,в пользу последних? Ведь при таком перераспределении финансов, в федеральном бюджете оказывается "излишек", который направляется в стабфонд, а в регионах денег практически нет и быть не может, там нет налогооблагаемой базы - производство стоит!
12:55
Эдуард Савуляк, директор московского офиса компании "Tax Consulting U.K."
Возможно, в Вашем вопросе и кроется ответ на него? Очень интересная мысль!
13:39
Смещение налоговой нагрузки от прямых налогов в сторону налогов на потребеление( косвенных) - это мировой тренд, который обусловлен, в том числе, влиянием разных типов налогов на экономический рост. Международные исследования показывают, что налоги на потрбеление менее вредны для экономического роста, чем прямые налоги на прибыль и доходы. Кроме того,косвенные налоги обладают менее мобильной налоговой базой, и потому являются более предсказуемыми с точки зрения формирования бюджета.
Что касается распределения доходов между уровнями бюджетной системы, то здесь, действительно, необходимо рассмотреть целесообразность децентралицации поступлений. Однако это должно быть сделано с учетом возможных потерь в эффективности сбора и администрирования налогов.
16
22:26
Самый простой вариант обвалить рубль на 25-30%. При нефти в 120$/баррель никакого дефицита не будет, даже будет профицит в рублях. Вопрос простой: почему у Путина хватает ума только на то, чтобы поднять налоги? Почему Путин не выполнил своего обещания снять экономику России с нефтяной иглы? Почему в прошлом году в России разворовали бюджетных денег больше чем когда-либо? И этот жалкий человек претендует на пост президента?
12:54
Эдуард Савуляк, директор московского офиса компании "Tax Consulting U.K."
обвал рубля - это рост цен на импортные товары. Города-миллионники почти на 40-60% "завязаны" на импортные товары и продукты питания. Только лишь регулированием валютного курса все вопросы не решить - опыт России 1990-х - яркое тому подтверждение
15
21:20
От каких налогов бизнесу будет проще всего уклониться?
12:52
Эдуард Савуляк, директор московского офиса компании "Tax Consulting U.K."
Налог на прибыль - наиболее "простой" в большинстве стран. РФ - не исключение
13:33
Практика показывает, что, к сожалению, в России на текущий момент можно уклониться от любого налога. По оценкам счетной палаты из-за улониений бюджет недополучает порядка 30% всех доходов консолидированного бюджета.
14
21:19
Какие плюсы и минусы у высокого НДС? Приведет ли его увеличение к вытеснению посредников, или более ощутимым будет удар по предприятиям, выпукающим продукцию высокого передела? Не снизится ли конкурентоспособность российской экономики?
12:51
Эдуард Савуляк, директор московского офиса компании "Tax Consulting U.K."
НДС - от прежде всего "удар" по оборотным средствам. В России - не самая большая ставка НДФЛ (в ЕС есть и 27%). Основная проблема - "возмещение" НДС, которое у нас регулируется очень плохо. Поэтому 18% могут превратиться и в 50% при долгом решении вопроса о его возврате
13:45
Добавленная стоимость в нефтяной отрасли – 60-75%, с нее нефтяные компании платят НДС – 15-20%,
аналогичная доля в обрабатывающих отраслях – 15-20%, НДС соответственно – 4-5 %, понятно, что для обрабатывающих отраслей вопрос уплаты НДС стоит острее.