На прошлой неделе Интернет – журнал «Новая политика» вышел с аналитическим материалом «Коррупционные рекорды». В статье говорится о том, что за четыре года средний размер взятки в России вырос в 33 раза!
Автор материала вспоминает Николая Смирнова, в прошлом заместителя директора Национального института системных исследований проблем предпринимательства, который провел много исследований на коррупционные и антикоррупционные темы.
По его мнению, дело в том, что в России так и не сформировались адекватные, основанные на верховенстве права, экономические и политические институты. А в отсутствии таких сильных институтов, определяющих действия граждан вообще, а чиновников и предпринимателей, в частности, у нас все более-менее заметные решения, влияющие на распределение значительных ресурсов, подвержены вмешательству различных узких групп интересов. И эти группы всеми возможными способами, как в рамках правовых норм, так и за этими рамками, преследуют свои цели. При этом достаточных официальных, публичных институтов, которые четко разделяли бы экономическую и политическую сферу, у нас, как не было, так и нет.
Автор статьи также вспоминает открытое письмо, написанное известным рок-музыкантом Андреем Макаревичем президенту РФ Владимиру Путину: «Вам, конечно, хорошо знакомо слово «откат». Ещё 5-6 лет назад средний откат по стране составлял 30 %. Плакали, но платили. Сегодня это 70 %. Мне достоверно известен случай, когда откат составил 95 %. Об этом сегодня знает вся страна. Знает и молчит, так как одна часть населения с этих откатов и кормится, а другая (значительно большая) боится потерять и оставшиеся тридцать. Я знаю, что вы скажете – пусть обращаются в суд. Они не пойдут в суд, Владимир Владимирович. Потому что наш суд сегодня – либо машина для наказания неугодных, либо аппарат по приёму денег от истцов».
И президент, не отрицая фактов нашей печальной действительности, заявил, что ответственность за высокий уровень коррупции в стране в равной степени лежит как на чиновниках, так и на предпринимателях, поскольку именно с подачи бизнесменов «в значительной степени происходит провоцирование ситуации подобного рода».
И тут же проявились эксперты, пишет издание, уверяющие, что бизнес не просто виноват наравне с чиновниками – он является первопричиной безудержной коррупции. Истоки коррупции нужно искать в бизнес-сообществе, которое в 90-е годы прошлого века тесно переплеталось с криминалом. Более того, значительная часть бизнеса в России была в те годы криминальной. Впоследствии именно выходцы из этой среды и стали «коррумпировать» чиновников, навязывать государственной системе свою криминальную политику ведения дел.
А чиновники жили очень скромно. Их официальной зарплаты не всегда хватало даже на то, чтобы ездить на автомобиле отечественного производства. И только в начале 2000-х коррупция приобрела иные формы, конъюнктура сложилась таким образом, что чиновники дотянулись до уровня бизнесменов и пересели на дорогие «Мерседесы» и «Майбахи». Выросли размеры взяток, а вместе с ними и аппетиты бизнесменов.
Разумеется, о том, кто больше виноват в фантастическом уровне отечественной коррупции, рассуждать и спорить можно долго. Но итог один: наша государственная система коррумпирована до предела (в международном рейтинге «Индекс восприятия коррупции» 2011 года Россия занимает 143-е место из 183-х).
– Рассуждать о том, кто прав, кто виноват, не стоит. Предприниматели работают по тем законам, которые декларируются государством. В своей деятельности бизнесмены они не выходят за рамки. В связи с этим, возникает вопрос, какие это рамки и в чем заключается коррупционность законов? В нормативно-правовых актах, регламентирующих предпринимательскую деятельность, устанавливаются такие сроки и условия, при которых предприниматели вместо того, чтобы заниматься бизнесом, должны собирать необходимые подписи, – прокомментировал юрист ЦОП «Бизнес против коррупции» Вячеслав Котляр