В апреле Госдума рассмотрит поправки Минэкономразвития к закону о малом и среднем бизнесе. Если депутаты их одобрят, то статус субъектов малого и среднего предпринимательства существенно расширится: компании, доля государства в уставном капитале которых превысит 25%, все равно смогут получать господдержку.
В Минэкономразвития решили, что для развития малого и среднего предпринимательства (МСП) из соответствующего закона необходимо убрать так называемый критерий независимости компаний, пользующихся инвестиционной поддержкой госкорпораций. Соответствующие поправки уже поступили в Госдуму, депутаты планируют рассмотреть их в апреле.
«Сейчас в уставном капитале МСП доля участия госкорпораций, а также иностранцев не должна превышать 25%. В противном случае компания теряет статус МСП и, соответственно, господдержку», — объясняет Виктор Климов из думского комитета по экономической политике. По его словам, действующее законодательство (ФЗ-209) ограничивает институты развития, которые в последнее время активно инвестируют в малый и средний бизнес. Новая редакция документа предлагает не ограничивать инфраструктурные организации лимитом 25%, чтобы не лишать бизнес государственных преференций.
«Основная цель поправок — расширить возможности участия нерезидентов-физлиц и институтов развития в уставном капитале МСП, при котором последние сохранят статус субъекта малого и среднего предпринимательства», — комментируют в пресс-службе Минэкономразвития.
Сейчас чиновники готовят перечень компаний, для которых могут быть сняты ограничения. В него войдут «Роснано», Фонд посевных инвестиций Российской венчурной компании, «Инфраструктурные инвестиции Российской венчурной компании», Фонд развития Центра разработки и коммерциализации новых технологий. Кроме того, законопроект предлагает наделить статусом МСП одиннадцать университетов (восемь федеральных и три национальных исследовательских). Общее количество таких компаний, по оценкам министерства, составит не более полутора тысяч. Список планируется утвердить в течение трех месяцев после вступления в силу поправок.
Тех, кто не утратит статус МСП, ждут существенные послабления. Для них будут вноситься поправки в закон о приватизации помещений (ФЗ-159), находящееся в аренде более двух лет помещение можно будет выкупать не в приоритетном порядке, а на общих торгах. Будет разрешено выкупать арендуемые более пяти лет помещения, предназначенные только для целевой поддержки предпринимательства. Сейчас их выкупать нельзя.
«Норма, которую могут отменить, по сути, ограничивала мультиплицирование бизнеса. Испугались, что все начнут лепить одну за другой маленькие компании, чтобы уходить от налогов», — напоминает вице-президент «Деловой России» Николай Остарков.
«Закон о развитии МСП был принят в свое время только с одной целью — очертить тот круг субъектов МСП, кто имеет право на госденьги, — дополняет вице-президент НИСИПП Владимир Буев. — Были четкие ограничения по тому, что считать субъектом МСП. Речь шла о частных, независимых компаниях». По словам эксперта, с новой редакцией закона сузится круг независимых малых и средних предпринимателей до так называемых государственных МСП, которые и будут накачивать деньгами.
«Поправки существенно улучшат привлекательность России для частных иностранных инвесторов», — не соглашается замдиректора департамента антикризисного управления юридической компании РКТ Игорь Илларионов.