Демография малых предприятий в Северо-Западном федеральном округе в первом квартале 2013 года складывалась благополучно. По данным Росстата, во всех регионах, за исключением Мурманской и Ленинградской областей, численность зарегистрированных МП в два-три раза превышала количество закрывшихся.
— Судя по этим цифрам, можно говорить о «потеплении» предпринимательского климата в регионах. Но малый бизнес был и остается крайне уязвимым, — считает калининградский независимый эксперт, кандидат экономических наук Виталий Жданов. — В отличие от Европы, где малые и средние предприятия являются «сателлитами» крупных и это дает им устойчивость, у нас они — конкуренты. Процесс монополизации торговли сетевыми структурами заставляет коммерсантов помельче «прикрывать свои лавочки», а разговоры о локализации производства промышленных гигантов так и остаются разговорами. «Смычки» малого с большим нет. Меры по формированию сектора МСП, по мнению экономиста, не приносят эффекта.
— Сам по себе рост количества «юридических оболочек» ни о чем не говорит. Этот показатель без «связки» с другими не является качественным, — согласен с коллегой вице-президент Национального института системных исследований проблем предпринимательства (НИСИПП) Владимир Буев. — Мы знаем годы, когда треть и больше прироста числа МП в России была вызвана региональными программами поддерж ки предпринимательства и раздачей безработным пособий на открытие собственного дела. Реальных «бизнесов» за этим не стояло, занятость, обороты и инвестиции в секторе падали.
О росте сектора можно говорить лишь в том случае, когда есть динамика качественных показателей, как социальных (численность занятых на МП), так и финансово-экономических (оборот, инвестиции в основной капитал), отмечает Владимир Буев.
Кстати, анализ показателей деятельности малых предприятий, сделанный НИСИПП, показал, что и по итогам 2012 года северозападники лидировали по росту количества МП как в абсолютных значениях, так и в пересчете на 100 тысяч жителей.
На фоне резкого сокращения численности индивидуальных предпринимателей, которое произошло в конце прошлого года из-за двукратного увеличения суммы налоговых и страховых платежей, подъем в секторе малого бизнеса выглядит впечатляюще. Речь идет о другой весовой категории: о микробизнесе с количеством работающих до 15 человек и годовым оборотом до 60 миллионов рублей и малых предприятиях, где занято от 15 до 100 работников и выручка за год составляет до 400 миллионов.
Так, в Санкт-Петербурге ряды «малышей» за 2012 год пополнились на 932 единицы, в Калининградской области — на 531,5, Ленинградской — на 371,1, в Ненецком автономном округе — на 307,7 единицы. А в расчете на 100 тысяч человек населения хорошую динамику продемонстрировали Псковская и Архангельская области, нарастив предпринимательские ряды соответственно на 180,3 и 177,2 единицы.
При этом структура МП, как указывают аналитики НИСИПП, во всех регионах практически одна и та же: преобладают торговля и непроизводственный сектор.
Что свидетельствует о том, что региональные программы господдержки предпринимательства, в которых приоритет отдается производственникам, не срабатывают: их численность остается незначительной. А сама система распределения грантов вызывает нарекания как у тех, кто занят в реальном секторе экономики, так и у тех, кто специализируется на сервисе.
— Отбор грантополучателей производится по формальным показателям, не учитывающим важность для экономики региона того или иного бизнес-проекта, — такое мнение высказал вологодский предприниматель Антон Ботвин. — Купил станок, написал в бизнес-плане, что создаешь столько-то рабочих мест и выпустишь столько-то, к примеру, чашек, и проходишь конкурс. А что указывать при запуске нужного для привлечения туристов на Вологодчину интернет-ресурса?
Претензии калининградских «малышей» озвучил бизнес-омбудсмен региона Георгий Дыханов. «У нас «живых» МП тысяч пятнадцать, а помощью фонда за год воспользовались от силы тысяча хозяйствующих субъектов, то есть единицы. Большинству же приходится крутиться за свой счет, — подчеркнул он. — Сомнительны и оценки чиновников освоения грантов. Сегодня учредители фирмы создали рабочие места, купили оборудование, а завтра закрылись».
Недостатки выстроенной ими системы чиновники понимают. Фонд поддержки предпринимательства, который обходится казне Янтарного края в 700 тысяч рублей ежеквартально, занимаясь одновременно реализацией программы развития малого и среднего бизнеса, выдачей гарантий под займы и микрофинансированием, перекрещивает риски и создает их.
Как заявил глава регионального минпрома Дмитрий Чемакин, в текущем году эта структура будет ликвидирована и вместо нее образована автономная коммерческая организация, отвечающая рыночным требованиям. Управленцы перестанут кормиться за госсчет, у них отпадет необходимость рапортовать об успехах, которых нет.
Что касается качественных показателей деятельности МП, эксперты НИСИПП отметили такую тенденцию: численность работников на малых предприятиях в целом по стране в 2012 году по сравнению с 2011-м изменилась несущественно. Она выросла главным образом в микробизнесе, а в малом — сократилась.
На прежнем уровне в целом по Северо-Западу остался и валовой доход малых предприятий с поправкой на индекс потребительских цен (ИПЦ). А вот положительная динамика объема инвестиций в основной капитал на малых предприятиях сохранилась во всех федеральных округах.
— На первый взгляд, сюжет парадоксальный: при сокращении, пусть и незначительном, реальных оборотов сектора произошел и номинальный и реальный рост объема инвестиций в основной капитал. Однако их удельных вес в пересчете на одно МП, которых в стране стало гораздо больше, снизился, — пояснил Владимир Буев.
Вывод эксперта: в России в 2012 году шел количественный рост малого предпринимательства и его качественное ухудшение. Поэтому и обольщаться умножению МП не стоит. В 2013 году, по прогнозу вице-президента НИСИПП, вероятней всего будет наблюдаться рецессия по всем показателям.
