В Южно-Сахалинске в помещении Региональной общественной приёмной Председателя Партии «Единая Россия» Д.Медведева в рамках круглого стола «Клуба 4 ноября» СРО Партии прошло обсуждение приоритетов по повышению динамики экономического роста и улучшению инвестиционного климата в стране, озвученных Президентом РФ В.Путиным в его выступлении на пленарном заседании XVII Петербургского международного экономического форума 21 июня.
В дискуссии приняли участие лидеры общественного мнения «Единой России», представители предпринимательского сообщества, науки и образования, общественных и иных организаций, органов власти.
Ведущий «круглого стола» - сокоординатор Клуба 4 ноября, член РКРК СРО Партии «Единая Россия» Игорь Андреев: «Президент России Владимир Путин 21 июня выступил на пленарном заседании Петербургского международного экономического форума. Были обозначены актуальные проблемы мировой экономики, затронуты вопросы российского представительства в «Группе двадцати», отмечены предпринимаемые Россией усилия по повышению динамики экономического роста и улучшению инвестиционного климата в стране. В 2014 году Россия будет возглавлять «восьмёрку».
Президент подчеркнул, что во главу угла ставится «принятие практических, системных решений, призванных оздоровить глобальную экономику и финансы, оздоровить именно через развитие». А это широкое внедрение передовых технологий, определяющих качество жизни, финансирование инвестиций, и прежде всего в человека, в развитие социальной сферы, создание производств с высокой добавленной стоимостью, а значит, создание новых эффективных, современных рабочих мест.
Всё это – приоритеты внутренней социально-экономической политики России. Время требует решительных действий. Для нас, подчеркнул Президент, задача номер один – это создание в России условий для устойчивого экономического роста. Ситуация требует от нас дисциплины, оптимального выбора приоритетов, правильного баланса между долговременными целями и решениями текущих, подчас неотложных задач.
Президент считает, что экономический рост должен базироваться на трёх китах: увеличении производительности труда, инвестициях и инновациях. И прогресс по всем направлениям возможен только через снижение издержек финансовых, управленческих, инфраструктурных, через развитие человеческого капитала и создание в полном смысле конкурентоспособных условий для введения бизнеса.
Одновременно необходимым условием роста является благоприятная среда обитания экономики – макроэкономическая стабильность, дальнейшее снижение инфляции, ответственный бюджет, то есть соблюдение бюджетного правила, чтобы излишние средства, поступающие в экономику от благоприятной внешней конъюнктуры на энергоносители, направлять в Резервный фонд.
Президент предложил оптимальную формулу экономической амнистии: на свободу могут выйти около 5,5 тысячи осужденных предпринимателей. Однако важно не количество освобождённых деловых людей, а сигнал правоохранительной системе, обществу о значимости бизнеса для государства. Проект постановления об экономической амнистии уже внесён на рассмотрение в Госдуму, и фракция «Единой России» обеспечит скорейшее принятие экономической амнистии.
Особо следует сказать, что реализация чрезвычайно важных для страны инфраструктурных проектов на сумму 450 млрд. рублей из Фонда национального благосостояния, о которых говорил на Петербургском форуме Владимир Путин, станет весомой поддержкой отечественному малому и среднему бизнесу».
«Глава государства отметил, что многое предстоит сделать по снижению инфляции, - сказал директор ООО «ТОР» Виктор Фоканов. – Предстоит создать базовые условия для долгосрочных инвестиций, нужные для изменения структуры самой экономики. Принято важное решение: рост регулируемых тарифов инфраструктурных монополий будет ограничен и не должен быть выше фактической инфляции прошлого года. Такой порядок будет зафиксирован на пять лет, начиная с 2014 года. При этом, признал Президент, конечная цена для потребителя, например, электроэнергии, или для грузоотправителя не должна ограничиваться только регулируемыми тарифами.
Правительство поручено разработать соответствующий механизм. В его основе – конечная цена для потребителя должна быть на приемлемом уровне и соответствовала задаваемым параметрам и принципам. Сказано, что при принятии тарифных решений необходимо в обязательном порядке учитывать мнение потребителей. Предложено создать советы потребителей при Федеральной службе по тарифам (ФСТ), при инфраструктурных монополиях и региональных энергетических комиссиях (РЭК). И Правительство совместно с деловыми кругами должно представить соответствующие предложения».
«Федеральный закон о снижении размера страховых взносов для самозанятого населения, то есть многочисленной категории индивидуальных предпринимателей даст возможность нашим землякам, а в стране – это почти двадцать миллионов граждан, работать легально, - сказал индивидуальный предприниматель Андрей Гриненко. – Что касается экономической амнистии, то ещё в мае этого года депутаты фракции «Единой России» в Госдуме поддержали это предложение.
В повестке и вопрос о возможных двухлетних каникулах для начинающих предпринимателей. В СМИ с ссылкой на АНО «НИСИПП» на 1 января 2013-го по сравнению с 1 января прошлого года количество малых предприятий в расчёте на сто тысяч человек населения выросло в 69 регионах России. Кстати, наиболее значительный рост показателя отмечен и у наших соседей по ДФО – в Чукотском АО (на 467,3 ед.), Магаданской области (на 371,1 ед.), Хабаровском крае (на 360,9 ед.). Значительный рост наблюдался в Республике Саха (Якутия) – на 266,0 ед. и Амурской области – на 231,0 ед.».
«Президент обозначил стратегически важные для страны крупные инфраструктурные инвестиционные проекты, - сказал депутат Южно-Сахалинской городской Думы Владимир Чуйко. - Речь идёт о таких масштабных проектах, как высокоскоростная железнодорожная магистраль Москва – Казань, а также центральная кольцевая автомобильная дорога, которая фактически будет заново проложена по территории Московской области и по районам Новой Москвы.
Для нас, дальневосточников, чрезвычайно важно, что среди приоритетных инвестиционных проектов глава государства назвал кардинальную модернизацию Транссибирской магистрали, расширение её пропускной способности. Путь через Евразию станет ключевой артерией между Европой и Азиатско-Тихоокеанским регионом. Будет дан мощный импульс развитию Дальнего Востока и Сибири.
Инфраструктурная магистраль, как известно, вплотную подходит к быстрорастущим азиатским рынкам. Как было сказано главой государства, все эти проекты – наше предложение к совместной работе в России. Страна готова вкладывать средства и заинтересована в надёжных, сильных амбициозных деловых партнёрах. И Правительству поручено уже в ближайшее время сформировать конкретные механизмы реализации таких проектов».
«Президент дал чёткий сигнал: каждая инфраструктурная монопольная компания должна принять программу по сокращению издержек и повышению своей эффективности, - сказал генеральный директор ООО «САХАЛИНДОМ» Владимир Лабай. - И деньги нужно вкладывать с умом, разумно привлекать финансирование под свои инвестиционные программы. При этом сдерживание тарифа не должно привести к негативным эффектам – к сокращению инвестиций в инфраструктуру.
Ключевая задача – уже в ближайшие годы снять многие инфраструктурные ограничения, которые буквально душат нашу экономику, не дают раскрыть потенциал целых регионов России. В этой связи предлагается использовать финансовые резервы, в том числе ресурсы Фонда национального благосостояния. Указанные средства должны работать на экономику и на будущие поколения, направлять на такие проекты, которые меняют облик страны, открывают новые перспективы для развития.
Известно о принятом и весьма важном решении – вложить 450 млрд. рублей в окупаемые инфраструктурные проекты, вложить на возвратной основе. В целом в проекты на территории страны будет проинвестировано до половины средств Фонда национального благосостояния. Ключевое условие – это оценка жизнеспособности и эффективности проекта частным бизнесом, то есть софинансирование со стороны предпринимательского сообщества».
«Надо согласиться с тем, что практически единственный центр развития экономики – это Азиатско-Тихоокеанский регион, где проживает более 60 процентов населения планеты и на долю которого приходится свыше 60 процентов валового продукта и 51 процент – мировой торговли, - сказал президент РОО «Центр Социальных Инициатив Сахалина и Курил» Виталий Афанасьев. – Вместе с тем у России 49 процентов товарооборота приходится на Европу и только 24 – на страны АТР. Сахалинская область наиболее зависима от экспорта своих энергоресурсов на обширном торговом рынке стран АТР.
Поэтому следует согласиться с предложениями, прозвучавшими в выступлении Президента на Форуме о приоритетности нашей восточной экономической политики. Россия, как мне кажется, находится в состоянии квантового скачка, много неопределённости, что весьма тревожно для предпринимательского сообщества. Особенно важно, когда речь заходит о востребованности генерирующих идей и бизнес-проектов. При этом разработчиками и активными участниками идей и проектов должны быть выпускники российских вузов и молодые специалисты, претендующие на достойные рабочие места и продвижение по социальному лифту».
«Среди интересных и ожидаемых предложений – это возвращение упрощённого бухучёта для малых предприятий и организаций, что должно избавить предпринимателей от финансовых и временных затрат на оформление и сдачу излишней бухгалтерской отчётности. – сказала директор Сахалинской аудиторской фирмы ООО «Аудит-Транс-Обучение» Наталья Зенина. – Продолжится развитие налоговых стимулов для инвестиций, прежде всего связанных с вложением в основной капитал и инвестиций в ценные бумаги. Отрадно, что речь идёт о российских кампаниях, а также проектов в регионах нашего Дальнего Востока.
Президент говорил и о привлечении граждан на рынок капитала, создании налоговых стимулов для долгосрочных инвестиций граждан, что позволит получать доход от экономического роста. Глава государства особо отметил, что будет развиваться наш фондовый рынок в соответствии с мировыми требованиями. Московская биржа уже готова для проведения крупных размещений акций и приватизационных сделок».
«На Петербургском форуме Президентом было озвучено, что приватизация будет осуществляться постепенно, ориентируясь на качество сделок, продажа активов по действительно выгодным, справедливым ценам, - сказал индивидуальный предприниматель Александр Кузнецов. - Будет повышаться прозрачность и открытость публичных компаний, независимо от формы собственности, создавать механизмы защиты прав миноритарных акционеров, повышать качество корпоративного управления.
Будет усилена регулирующая роль государства в принадлежащих ему компаниях. Надо создавать конкурентную среду на рынке товаров и услуг, как внутренних, так и внешних, как для частных, так и для государственных компаний. Президент особо подчеркнул, что приватизация государственных активов будет проведена именно на отечественных площадках. И размещение ВТБ уже показало, что это и возможно, и целесообразно делать».
«Глава государства в своём выступлении на Форуме говорил о значимости института омбудсменов, уполномоченных по защите прав предпринимателей, призванных действовать на федеральном и региональном уровне, - сказал директор ООО «Армсахстрой», член МПС Южно-Сахалинского местного отделения Партии «Единая Россия» Саркис Акопян. – Подчёркнуто, что омбудсмен обладает действенными полномочиями по отстаиванию интересов бизнеса во взаимоотношениях с государственными органами власти.
Указанные полномочия, закреплённые федеральным законом, обширны, включая право приостанавливать акты местного самоуправления. И ещё, до конца этого года общественные организации, в том числе объединения предпринимателей, получат право подавать иски в интересах неограниченного круга лиц из своих членов. Фактически наряду с институтом государственного омбудсмена возникает институт общественных омбудсменов в лице влиятельных, деловых объединений».
«Президент Владимир Путин говорил также о формировании мегарегулятора на базе Центрального банка России, создании системы гарантирования пенсионных накоплений на основе Агентства по страхованию вкладов, что позволит снять ограничения, которые не позволяют инвестировать пенсионные накопления в долгосрочные проекты, - сказала заместитель председателя РОО «Сахалинская гвардия», почётный гражданин Сахалинской области Галина Грошева.
Предстоит определить долю пенсионных средств, которые будут направлены на инвестиции в ценные бумаги самоокупаемых инфраструктурных проектов. С уверенностью можно сказать, что создание системы государственных гарантий пенсионных накоплений позволит сохранить накопительную пенсию и защитить права тех, кто участвует в накопительной системе. Кроме того, в экономике появятся средства, которые можно долгосрочно инвестировать в развитие нашей страны».
«Известно об экспортной нефтегазовой составляющей в ВВП нашей страны, а потому не случайно в выступлении Президента на форуме говорилось о новой трубопроводной инфраструктуре на Дальнем Востоке с ответвлением на Китай, выходом на морские терминалы Тихого океана, - сказал член МПС Южно-Сахалинского местного отделения Партии «Единая Россия», индивидуальный предприниматель Владислав Сериков.
Принципиально важно, что это позволит России осуществить крупномасштабные проекты на Азиатско-Тихоокеанском рынке. Известно, что «Роснефть» подписала на Форуме масштабный контракт с Китайской национальной нефтегазовой корпорацией. Предусмотрены поставки нефти в течение 25 лет в объёме до 46 млн. тонн ежегодно. Сумма контракта – 270 млрд. долларов с предоплатой в 70 млрд. Ещё один проект – это строительство железнодорожного моста через Амур с территории Еврейской автономной области ДФО в Китай. И соглашение уже подписано с нашими китайскими друзьями».
«Глава государства на Форуме признал, что за последние годы немало сделано для того, чтобы искоренить обвинительный уклон в работе правоохранительной и судебной систем, чтобы исключить поводы для перевода хозяйственных споров в уголовное преследование, сказал ветеран труда Юрий Ракитин. – Действительно, Президент и Правительство вместе с предпринимательским сообществом и Госдумой провели большую работу по гуманизации уголовного законодательства.
Заслуживает внимания и поддержки предложение главы государства относительно обеспечения единого подхода к разрешению споров с участием как граждан, так и организаций, включая споры с органами государственной власти и органами местного самоуправления, объединия Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда, соответственно, появится необходимость внесения поправки в российскую Конституцию».
«Думается, что актуально и своевременно предложение Президента о том, чтобы на площадке «Народного фронта – За Россию» сформировать механизм защиты прав заёмщиков, - сказал директор НП «ЖКХ – Сервис» Александр Суворов. – «Народный фронт» должен взять на себя работу по общественному контролю за государственными закупками и закупками госкомпаний, чтобы обеспечить прозрачность расходования ресурсов, направляемых на приоритетные цели.
По мнению экспертов, России нужен закон, который позволит гражданам, залезшим в долги, объявлять себя банкротами. О таком законе в стране говорят уже много лет. Сейчас банкротами признаются только компании или индивидуальные предприниматели. К задолжавшим гражданам применяют исполнительное производство, когда имущество по решению суда забирают судебные приставы. Как сообщают СМИ, подготовленный Минэкономразвития документ о «прощении долгов» поступил на рассмотрение Госдумы. Надо предполагать, что это будет «щадящий» закон по отношению к гражданам-должникам».
«На Петербургском форуме Президент чётко дал понять, что ключевой приоритет государства – это улучшение делового климата, а значит, на реализацию этой задачи должны работать все: от мэра маленького городка до федерального министра, от рядового участкового до руководителя правоохранительного органа, - сказал индивидуальный предприниматель Юрий Недорез.
Следует согласиться с тем, что качество управления на всех уровнях власти сегодня становится одним из решающих факторов развития. Именно поэтому Владимир Путин перед государственными органами и служащими всех уровней поставил чёткие и понятные для общества цели и задачи. Результаты их работы оцениваются, как в бизнесе, по показателям персональной эффективности. Правильно подмечено, что от совместных действий и мотивации в полной мере зависит и внутренний деловой климат, и инвестиционный имидж России в мире».
«В экономике Сахалинской области ведущее место занимает нефтегазовая отрасль, включая производство и экспорт СРП в Пригородном, - сказал заведующий кафедрой, к.ф.н., доцент Южно-Сахалинского института экономики, права и информатики Овсеп Оганесян. – Президент на Форуме говорил, в частности, о возрастающих возможностях Азиатско-Тихоокеанского рынка с ожиданием удвоения потребления СПГ.
Было отмечено, что складывающая ситуация на рынках АТР позволяет нашей стране принять решение о постепенной либерализации экспорта СПГ. Это, в свою очередь, создаст условия для того, чтобы полностью использовать потенциал газа на шельфе и прибрежных территориях. Компания «НОВАТЭК» заключила соглашение с Китайской национальной нефтяной корпорацией о сотрудничестве в рамках проекта «Ямал СПГ», «Газпром» готовится к подписанию контрактов для поставки газа в Японию и Китай».
«В предложениях Президента даётся мощный импульс развитию Дальнего Востока и Сибири, - сказал генеральный директор ООО «Кейл Индастриал Сервис (Сахалин)» Вадим Верченко. – Считается, что дальневосточники работают более напряжённо, чем средний россиянин. В ДФО выработка валового продукта на душу населения на 20 процентов больше, чем в среднем по стране. И зарплата, и доходы также примерно на 20 процентов выше, чем в среднем по стране. Между тем, с учётом паритета покупательной способности они на 20 процентов меньше, чем в среднем по России.
И получается, что работая в более суровых и тяжёлых условиях, получая более высокую зарплату, люди Дальнего Востока сегодня живут сложно. И, как следствие, отток населения. С принятием Государственной программы социально-экономического развития Дальнего Востока и Байкальского региона до 2025 года с просчитанным финансированием появилась надежда и уверенность в том, что регион станет конкурентным, а наша продукция – высокотехнологичной. Наконец будут обеспечены нормальные условия для дальневосточников – среднероссийский стандарт уровня жизни».
«В своём выступлении глава государства говорил о необходимости внесения серьёзных изменений в уголовное, банковское, налоговое законодательство, - сказал заслуженный работник сельского хозяйства РФ, ветеран труда Николай Пак. – Это касается и налогового стимулирования, то есть создания более благоприятного инвестиционного и делового климата для дальневосточного бизнес-сообщества.
Необходимы меры, направленные на поднятие доходности предприятий и компаний в регионах Дальнего Востока. Справедливо говорится: как бы мы ни снижали тарифы, как бы ни регулировали экономику, если их доходность не будет составлять хотя бы 30 процентов, а не 12 процентов, как сегодня, обеспечить активное социально-экономическое развитие Дальнего Востока будет очень и очень проблематично».
«В своём выступлении на Форуме Президент затронул проблему защиты прав кредиторов и надёжной защиты прав потребителей финансовых и страховых услуг, в первую очередь граждан, многие из которых далеко не всегда обладают достаточными знаниями в финансовой сфере, - сказал председатель областной организации ветеранов органов госбезопасности Александр Иванча.
Глава государства затронул проблему борьбы с эрозией налоговой базы, с уходом в оффшоры. Работа здесь ведётся как на национальном, так и на международном уровне. Президент признал, что об этом же говорилось и на площадке «Большой восьмёрки». Говорилось о необходимости деоффшоризации мировой экономики. И в качестве одной из мер в этом вопросе Россия планирует заключить специальные двусторонние соглашения с оффшорными и низконалоговыми юрисдикциями. Последние должны обеспечить расширение обмена налоговой информации».
«Очень важное для всех нас заключение в выступлении Президента на Форуме, - сказал Секретарь совета первичных отделений Партии «Единая Россия» (г.Южно-Сахалинск) Антон Жуков. – Озвучен центральный вопрос – человеческий капитал. Государство реализует целый проект сбережения нации, инвестирует ресурсы в человека, в его развитие. Особое внимание уделяется программам в сфере демографии и здравоохранения, совершенствуется социальная сфера и все уровни образования, включая профессиональное.
Президент чётко обозначил: социальное измерение экономики будет играть всё более весомую роль, и потому абстрактные цифры валового внутреннего продукта и промышленного роста при всей их значимости не могут быть конечной целью нашего государства. Нужны реальные перемены в жизни каждого конкретного человека, каждой семьи. На это направлены и усилия и практическая деятельность Партии «Единая Россия».
Итогом обстоятельного диалога и содержательного обмена мнениями участников «круглого стола» явились конкретные предложения и рекомендации, в которых отражены как убедительная поддержка приоритетных положений в выступлении Президента РФ В.Путина на XVII Петербургском международном экономическом форуме, так и забота об устойчивом и динамичном социально-экономическом развитии российского Дальнего Востока.