Не хватает прав доступа к веб-форме.

Записаться на семинар

Отмена

Звездочкой * отмечены поля,
обязательные для заполнения.

Сектор МСП: Банковское кредитование и государственная финансовая поддержка

Региональная программа "Развитие малого и среднего предпринимательства в Республике Карелия на период до 2014 года"

ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 21 февраля 2009 г. N 29-П

Об утверждении Региональной программы

"Развитие малого и среднего предпринимательства

в Республике Карелия на период до 2014 года"

(в ред. Постановлений Правительства РК

от 30.07.2009 N 176-П, от 13.11.2009 N 260-П,

от 19.07.2010 N 141-П, от 17.12.2010 N 304-П)

В соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" и Законом Республики Карелия от 3 июля 2008 года N 1215-ЗРК "О некоторых вопросах развития малого и среднего предпринимательства в Республике Карелия" Правительство Республики Карелия постановляет:

1. Утвердить Региональную программу "Развитие малого и среднего предпринимательства в Республике Карелия на период до 2014 года" (далее - Программа).

2. Определить государственным заказчиком Программы Министерство экономического развития Республики Карелия.

3. Контроль за реализацией Программы возложить на Министерство экономического развития Республики Карелия.

Глава Республики Карелия

С.Л.КАТАНАНДОВ

Утверждена

Постановлением

Правительства Республики Карелия

от 21 февраля 2009 года N 29-П

РЕГИОНАЛЬНАЯ ПРОГРАММА

"РАЗВИТИЕ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА

В РЕСПУБЛИКЕ КАРЕЛИЯ НА ПЕРИОД ДО 2014 ГОДА"

(в ред. Постановлений Правительства РК

от 30.07.2009 N 176-П, от 13.11.2009 N 260-П,

от 19.07.2010 N 141-П, от 17.12.2010 N 304-П)

ПАСПОРТ

Региональной программы

"Развитие малого и среднего предпринимательства

в Республике Карелия на период до 2014 года"

(в ред. Постановления Правительства РК от 17.12.2010 N 304-П)

Наименование
Программы

- Региональная программа "Развитие малого и среднего предпринимательства в Республике Карелия на период до 2014 года" (далее - Программа)

Дата принятия
решения о
разработке проекта
целевой Программы
Правительством
Республики Карелия

- Перечень поручений Президента Российской Федерации
от 8 апреля 2008 года N Пр-582, Распоряжение
Правительства Республики Карелия от 1 апреля 2008
года N 143р-П, Распоряжение Главы Республики Карелия
от 29 января 2009 года N 56-р

Государственный
заказчик Программы

- Министерство экономического развития
Республики Карелия

Основные
разработчики
Программы

- Министерство экономического развития Республики Карелия

Цель Программы

- обеспечение условий интенсивного роста малого и
среднего предпринимательства в Республике Карелия
для увеличения общего количества действующих
субъектов малого и среднего предпринимательства,
обеспечения занятости и развития самозанятости
населения, обеспечения конкурентоспособности малого
и среднего предпринимательства, увеличения доли
производимых малыми и средними предприятиями
товаров, работ и услуг в валовом региональном
продукте

Задачи Программы

1. Формирование благоприятной внешней среды
развития малого и среднего предпринимательства
через:
совершенствование механизмов экономико-правового
регулирования предпринимательской деятельности,
ориентированного на обеспечение благоприятных
условий развития малого и среднего
предпринимательства, с учетом мнений
предпринимателей;
обеспечение деятельности целостной системы
информационно-консультационных услуг для субъектов
малого и среднего предпринимательства и развитие
инфраструктуры поддержки малого и среднего
предпринимательства;
содействие субъектам малого и среднего
предпринимательства, организациям, образующим
инфраструктуру поддержки малого и среднего
предпринимательства, в переподготовке и повышении
квалификации кадров.
2. Усиление рыночных позиций малого и среднего
предпринимательства Республики Карелия, в том числе
осуществляющих внешнеэкономическую деятельность,
деятельность в инновационной сфере и ремесленную
деятельность через:
снижение затрат субъектов малого и среднего
предпринимательства, возникающих в связи с
привлечением финансовых ресурсов, и содействие
развитию системы кредитования;
оказание имущественной поддержки субъектам малого и
среднего предпринимательства и реализацию субъектами
малого и среднего предпринимательства
преимущественного права арендаторов на приобретение
арендуемого имущества в соответствии с
законодательством Российской Федерации и Республики
Карелия;
развитие предпринимательства в ремесленной
деятельности;
содействие в продвижении продукции, товаров и
услуг, выпускаемых субъектами малого и среднего
предпринимательства, на российский и международный
рынки;
создание условий для реализации инновационных
проектов

Важнейшие целевые
показатели и
индикаторы

- количество субъектов малого и среднего
предпринимательства в расчете на 100 тыс. человек
населения республики не менее 1360 единиц;
доля среднесписочной численности работников (без
внешних совместителей) малых (включая
микропредприятия) и средних предприятий в
среднесписочной численности работников (без внешних
совместителей) всех предприятий и организаций не
менее 37,5 процента;
оборот организаций малого и среднего
предпринимательства на одного жителя республики не
менее 121 тыс. рублей;
доля производимых малыми и средними предприятиями
товаров, работ и услуг в валовом региональном
продукте не менее 14 процентов

Сроки и этапы
реализации
Программы

- 2009-2014 годы, реализация Программы будет
осуществляться без выделения этапов

Объемы и источники
финансирования
Программы

- источниками финансирования Программы являются
средства бюджета Республики Карелия и средства
федерального бюджета (субсидии, предоставляемые по
результатам конкурса по отбору субъектов Российской
Федерации для финансирования мероприятий,
осуществляемых в рамках оказания государственной
поддержки малого и среднего предпринимательства
субъектами Российской Федерации).
Общий объем финансирования - 358,4 млн. рублей,
в том числе по годам:
бюджет Республики Карелия - 115,4 млн. рублей:
2009 год - 40,4 млн. рублей,
2010 год - 12,6 млн. рублей,
2011 год - 13,5 млн. рублей,
2012 год - 16,1 млн. рублей,
2013 год - 16,1 млн. рублей,
2014 год - 16,7 млн. рублей;
федеральный бюджет (субсидии) - 243 млн. рублей:
2009 год - 100,5 млн. рублей,
2010 год - 30,1 млн. рублей,
2011 год - 23,8 млн. рублей,
2012 год - 30,6 млн. рублей,
2013 год - 30,0 млн. рублей,
2014 год - 28,0 млн. рублей.
Объемы финансирования мероприятий Программы за счет
средств бюджета Республики Карелия могут подлежать
уточнению в соответствии с Законом Республики
Карелия о бюджете Республики Карелия на
соответствующий год.
Объемы финансирования мероприятий Программы за счет
средств федерального бюджета подлежат уточнению по
результатам участия Республики Карелия в конкурсном
отборе субъектов Российской Федерации в соответствии
с Постановлением Правительства Российской Федерации
от 27 февраля 2009 года N 178 "О распределении и
предоставлении субсидий из федерального бюджета
бюджетам субъектов Российской Федерации на
государственную поддержку малого и среднего
предпринимательства, включая крестьянские
(фермерские) хозяйства"

Ожидаемые конечные
результаты
реализации
Программы
и показатели
социально-
экономической
эффективности

- рост количества субъектов малого и среднего
предпринимательства до 1360 единиц на 100 тыс.
человек населения Республики Карелия;
увеличение среднесписочной численности работников
(без внешних совместителей) малых (включая
микропредприятия) и средних предприятий до 85,3
тыс. человек;
увеличение удельного веса налоговых поступлений по
специальным налоговым режимам (единый налог на
вмененный доход; единый сельскохозяйственный налог;
налог, взимаемый в связи с применением упрощенной
системы налогообложения) в консолидированном бюджете
Республики Карелия до 10 процентов

Система
организации
контроля за
реализацией
Программы,
периодичность
отчета
исполнителей,
дата
представления
материалов

- Министерство экономического развития Республики
Карелия:
подготавливает ежегодно в установленном порядке
предложения по уточнению перечня программных
мероприятий на очередной финансовый год, уточняет
затраты по программным мероприятиям, а также
механизм реализации целевой Программы;
осуществляет отбор на конкурсной основе исполнителей
работ и услуг, а также поставщиков продукции по
программному мероприятию;
несет ответственность за своевременную и
качественную подготовку и реализацию Программы в
целом, осуществляет управление ее исполнителями,
обеспечивает эффективное использование средств
бюджета Республики Карелия, выделяемых на ее
реализацию;
осуществляет ведение ежеквартальной отчетности по
реализации целевой Программы, а также анализ
рационального и эффективного использования средств;
подготавливает ежегодно доклад о ходе реализации
Программы.
Министерство экономического развития Республики
Карелия обеспечивает координацию деятельности
органов исполнительной власти Республики Карелия
по реализации Программы

1. Характеристика проблем, на решение которых

направлена Программа

Настоящая Программа разработана в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", Законом Республики Карелия от 3 июля 2008 года N 1215-ЗРК (в редакции от 15 декабря 2008 года) "О некоторых вопросах развития малого и среднего предпринимательства в Республике Карелия", а также в целях реализации подраздела 10.2.12 Концепции социально-экономического развития Республики Карелия на период до 2012 года, утвержденной Постановлением Законодательного Собрания Республики Карелия от 4 июля 2006 года N 2520-III ЗС, Стратегии социально-экономического развития Республики Карелия до 2020 года, утвержденной Постановлением Законодательного Собрания Республики Карелия от 27 декабря 2007 года N 706-IV ЗС и Программы экономического и социального развития Республики Карелия на период до 2010 года, утвержденной Законом Республики Карелия от 12 ноября 2007 года N 1133-ЗРК.

Развитие малого и среднего предпринимательства относится к числу приоритетных социально-экономических задач, при этом основными являются институциональные и организационные механизмы ее решения.

В 2006-2008 годах государственная поддержка субъектам малого предпринимательства в республике предоставлялась в соответствии с Постановлением Правительства Республики Карелия от 16 декабря 2005 года N 143-П "Об Отраслевой целевой программе государственной поддержки малого предпринимательства в Республике Карелия на 2006-2008 годы".

В настоящей Программе предусмотрены механизмы и формы государственной поддержки, положительно зарекомендовавшие себя в ходе реализации "Отраслевой целевой программы государственной поддержки малого предпринимательства в Республике Карелия на 2006-2008 годы".

Одновременно предлагается внедрение новых прогрессивных направлений и механизмов поддержки малого и среднего предпринимательства.

Следует также отметить принятие в декабре 2008 года Закона Республики Карелия от 19 декабря 2008 года N 1250-ЗРК "Об установлении предельного значения площади арендуемого имущества в отношении недвижимого имущества, находящегося в собственности Республики Карелия или муниципальной собственности, и срока рассрочки оплаты приобретаемого субъектами малого и среднего предпринимательства такого имущества при реализации преимущественного права на приобретение арендуемого имущества", которым установлено предельное значение площади арендуемых помещений и срок рассрочки оплаты арендуемого имущества 2000 кв. м и 5 лет соответственно.

Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" впервые установлено понятие субъекта среднего предпринимательства. Поэтому данные о состоянии и уровне развития среднего предпринимательства в Российской Федерации, в том числе в Республике Карелия, в настоящее время отсутствуют. По той же причине отсутствуют статистические данные о состоянии и уровне развития микропредприятий.

Однако проблемы, сдерживающие рост субъектов среднего предпринимательства, и тенденции развития этого сектора экономики по большей части такие же, как и у малого предпринимательства.

Одним из основных индикаторов качества экономической среды в регионе является количество субъектов малого предпринимательства. Следует отметить, что единственное сплошное статистическое обследование малых предприятий было проведено в 2001 году. В 2006 году, по статистическим данным, насчитывалось 4600 зарегистрированных малых предприятий, а в 2007 году сократилось на 10 процентов и составило 4123 единицы. Существуют объективные причины снижения этого показателя: изменение формы хозяйствующих субъектов - регистрация хозяйствующих субъектов в качестве индивидуальных предпринимателей (в сельском хозяйстве - в расчете на поддержку в рамках национального проекта по сельскому хозяйству, в транспортной отрасли - для упрощения системы налогообложения); ужесточение законодательства - в строительной отрасли, в обрабатывающей промышленности, в сфере оборота алкогольной продукции.

Указанные обстоятельства, в свою очередь, повлияли на снижение численности занятых на малых предприятиях республики, которое за 2007 год составило 0,4 тысячи человек.

Численность занятых на малых предприятиях в 2007 году составила 36,2 тысячи человек, или 15 процентов в общей численности работающих. Несмотря на то, что сектор малого предпринимательства не является определяющим на рынке труда республики, он уже сегодня оказывает положительное влияние на замедление темпов роста безработицы.

По данным федеральной налоговой службы, на территории республики в 2007 году зарегистрировано 14855 индивидуальных предпринимателей. Учет индивидуальных предпринимателей органами государственной статистики не осуществляется.

Важным показателем развития предпринимательства является показатель "плотности" малых предприятий в субъектах Российской Федерации (в расчете на 100 тысяч населения).

Максимально близки к среднеевропейским показателям (3 тысячи малых предприятий на 100 тысяч жителей) города Москва и Санкт-Петербург (2 тысячи и 2,3 тысячи предприятий на 100 тысяч жителей соответственно). Республику Карелия можно отнести к региону со средним уровнем "плотности" - 597 малых предприятий на 100 тысяч человек. Конечно, такая диспропорция во многом является следствием структуры экономики, сложившейся за десятилетия в регионах. Вместе с тем требуются более активные меры по устранению различий в уровне развития малого предпринимательства.

Потенциал для существенного увеличения количественных и качественных показателей деятельности малого и среднего предпринимательства в республике имеется.

Оборот малых предприятий республики за 2007 год достиг 69,2 млрд. рублей (рост к 2006 году на 38 процентов) и составил 100,1 тысяч рублей на одного жителя республики.

Наиболее привлекательной для предпринимателей остается непроизводственная сфера, особенно торговля и общественное питание. По данным статистического наблюдения, доля оборота торговых организаций в 2006 году составляла 77 процентов от оборота всех малых предприятий, а в 2007 году - 79 процентов. На долю оборота промышленных организаций в 2006 году приходилось 7,1 процента (5,1 процента в 2007 году соответственно) от общего оборота малых предприятий, строительство - 4,7 процента (3,9 процента), сельское хозяйство - 3,4 (4,4 процента).

Наибольшее количество рабочих мест, по статистическим данным за 2007 год, создается в оптовой, розничной торговле и сфере услуг - 11 тысяч человек (30 процентов). Промышленность и строительство предоставляют 6,9 тысяч и 5,9 тысяч рабочих мест соответственно (19 процентов и 16 процентов).

Показатели занятости на малых предприятиях в таких сферах, как здравоохранение, наука, очень низкие, что объясняется значительным присутствием государства в этих секторах.

Отраслевое распределение занятости является отражением структуры малых предприятий по видам экономической деятельности.

Рост среднемесячной заработной платы занятых в малом предпринимательстве в 2006 году составил 24,4 процента к уровню 2005 года и достиг 6898 рублей. В 2007 году, по сравнению с 2006 годом, размер среднемесячной заработной платы возрос на 38 процентов и составил 9544 рубля. Выручка от реализации товаров, продукции, работ и услуг малыми предприятиями в расчете на 1 малое предприятие возросла на 76 процентов к уровню 2006 года и составила 17,2 млн. рублей в год.

Несмотря на существующий прогресс в секторе малого и среднего бизнеса, очевидна актуальность принятия мер для его дальнейшего развития, обусловленная необходимостью увеличения темпов экономического роста за счет активизации внутренних факторов, в числе которых малое и среднее предпринимательство является одним из ключевых, а также повышения уровня благосостояния населения главным образом за счет формирования экономически активного среднего класса.

Проблемы развития малого предпринимательства в республике обусловлены рядом причин:

ограниченность доступа к банковским кредитным ресурсам - банковское финансирование не решает проблем развития малого бизнеса из-за отсутствия должного залогового обеспечения, высокой минимальной суммы кредита, сложной процедуры оформления кредита, отсутствия банковских филиалов или отделений в месте ведения бизнеса (проживания);

низкий уровень развития микрофинансирования;

недостаточная развитость инфраструктуры поддержки и развития малого и среднего предпринимательства;

проблема качества продукции и продвижения ее на региональный, российский и международный рынки;

дефицит квалифицированных кадров, недостаточный уровень профессиональной подготовки;

недостаточная информированность субъектов малого и среднего предпринимательства по различным вопросам предпринимательской деятельности, особенно в муниципальных образованиях, удаленных от столицы республики;

ограниченное количество инновационных проектов субъектов малого и среднего предпринимательства, имеющих коммерческие перспективы.

2. Основные цели и задачи Программы

Цель Программы - обеспечение условий интенсивного роста малого и среднего предпринимательства в Республике Карелия для увеличения общего количества действующих субъектов малого и среднего предпринимательства, обеспечения занятости и развития самозанятости населения, обеспечения конкурентоспособности малого и среднего предпринимательства, увеличения доли производимых малыми и средними предприятиями товаров, работ и услуг в валовом региональном продукте.

Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач:

1) формирование благоприятной внешней среды развития малого и среднего предпринимательства через:

(в ред. Постановления Правительства РК от 17.12.2010 N 304-П)

совершенствование механизмов экономико-правового регулирования предпринимательской деятельности, ориентированного на обеспечение благоприятных условий развития малого и среднего предпринимательства, с учетом мнений предпринимателей;

обеспечение деятельности целостной системы информационно-консультационных услуг для субъектов малого и среднего предпринимательства и развитие инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства;

содействие субъектам малого и среднего предпринимательства, организациям, образующим инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства, в переподготовке и повышении квалификации кадров;

2) усиление рыночных позиций малого и среднего предпринимательства Республики Карелия, в том числе осуществляющих внешнеэкономическую деятельность, деятельность в инновационной сфере и ремесленную деятельность, через:

снижение затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, возникающих в связи с привлечением финансовых ресурсов, и содействие развитию системы кредитования;

оказание имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и реализацию субъектами малого и среднего предпринимательства преимущественного права арендаторов на приобретение арендуемого имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Карелия;

развитие предпринимательства в ремесленной деятельности;

содействие в продвижении продукции, товаров и услуг, выпускаемых субъектами малого и среднего предпринимательства, на российский и международный рынки;

создание условий для реализации инновационных проектов.

Ожидаемая эффективность предлагаемой Программы будет выражаться в результатах, приведенных в таблице 1.

Таблица 1

Показатели эффективности реализации Программы


(в ред. Постановления Правительства РК от 17.12.2010 N 304-П)

Наименование
показателей

Единица
измере-
ния

2008
год
(базо-
вый)
<*>

Планируемые показатели по годам <**>

2014
год к
2008
году,
в %

2010
год

2011
год

2012
год

2013
год

2014
год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

Количество
субъектов малого и
среднего
предпринимательства
(с учетом
индивидуальных
предпринимателей)

единиц

20802

25600

26100

26600

27100

27600

132,7

Среднесписочная
численность
работников (без
внешних
совместителей)
малых (включая
микропредприятия) и
средних предприятий
(с учетом
индивидуальных
предпринимателей)

тыс.
человек

62,3

74,6

77,6

79,8

82,7

85,3

136,9

Доля производимых
малыми и средними
предприятиями
товаров, работ
и услуг в
валовом
региональном
продукте

про-
центов

9,7

12,4

12,7

13,1

13,6

14

+4,3


--------------------------------

<*> Официальные статистические данные представляются Территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Республике Карелия.

<**> В связи с изменениями действующего законодательства значения показателей могут уточняться.

Реализация Программы позволит обеспечить к 2014 году: рост количества субъектов малого и среднего предпринимательства до 22,5 тыс. единиц; численность занятых в малом предпринимательстве - до 44,3 тыс. человек; увеличение удельного веса производимых субъектами малого и среднего предпринимательства товаров, работ и услуг в валовом региональном продукте Республики Карелия - до 10 процентов; увеличение удельного веса налоговых поступлений по специальным налоговым режимам (единый налог на вмененный доход, единый сельскохозяйственный налог, единый налог на совокупный доход, взимаемый в связи с применением упрощенной системы налогообложения) от субъектов малого и среднего предпринимательства в консолидированный бюджет Республики Карелия - до 10 процентов.

3. Сроки и этапы реализации Программы

Программа является одним из основных инструментов реализации государственной политики в области развития и поддержки малого и среднего предпринимательства. Программа предполагает реализацию мероприятий в течение шести лет, с 2009 по 2014 годы, с возможной ежегодной корректировкой. Программа реализуется без выделения этапов.

4. Перечень программных мероприятий

(в ред. Постановления Правительства РК от 30.07.2009 N 176-П)

Система программных мероприятий представляет собой комплекс взаимоувязанных мер, направленных на решение основной цели и задач Программы, согласно приложению.

Источниками финансирования Программы являются бюджет Республики Карелия и федеральный бюджет. Объемы финансирования мероприятий Программы за счет средств бюджета Республики Карелия ежегодно подлежат уточнению в установленном порядке при формировании проекта бюджета Республики Карелия на соответствующий финансовый год. Финансирование мероприятий Программы из бюджета Республики Карелия в пределах средств, предусмотренных Законом Республики Карелия на очередной финансовый год, обеспечивает участие Республики Карелия в конкурсах по отбору субъектов Российской Федерации для финансирования мероприятий, осуществляемых в рамках оказания государственной поддержки малого и среднего предпринимательства и возможность привлечения средств федерального бюджета на условиях софинансирования.

(в ред. Постановления Правительства РК от 17.12.2010 N 304-П)

Абзац третий исключен. - Постановление Правительства РК от 17.12.2010 N 304-П.

Таблица 2

Основные направления финансирования Программы

Исключена. - Постановление Правительства РК от 17.12.2010 N 304-П.

Абзацы четвертый-одиннадцатый исключены. - Постановление Правительства РК от 19.07.2010 N 141-П.

Для решения задачи 1 "Формирование благоприятной внешней среды развития малого и среднего предпринимательства" необходимо предоставление государственной поддержки по следующим направлениям.

Разработка предложений и проектов правовых актов,

направленных на совершенствование системы государственной

поддержки, налогообложения субъектов малого и среднего

предпринимательства

Реализация данного направления будет осуществляться Министерством экономического развития Республики Карелия как органом исполнительной власти, уполномоченным на реализацию в Республике Карелия государственной политики по развитию малого и среднего предпринимательства, в том числе на основе предложений органов местного самоуправления, общественных объединений предпринимателей и бизнес-сообщества республики.

Информационно-консультационная поддержка субъектов

малого и среднего предпринимательства

Указанное направление предусматривает осуществление комплекса мероприятий, направленных на совершенствование и развитие информационной и консультационной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, актуализацию и постоянное пополнение информационных ресурсов, предоставление доступа к ним, что позволит создать положительное общественное мнение по отношению к предпринимательской деятельности и повысит уровень знаний населения о предпринимательстве.

К таким мероприятиям относятся:

1) обеспечение функционирования информационной системы, позволяющей облегчить доступ субъектов малого и среднего предпринимательства, организаций инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства к информационным ресурсам, включающим в себя:

- поддержку и ведение интернет-ресурса "Портал для малого и среднего бизнеса Республики Карелия". Основная цель проекта - поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в продвижении, обучении, маркетинге, эффективном использовании современных информационных технологий, развитии межрегиональных и международных бизнес-отношений на основе применения информационных и коммуникационных технологий, а также организация и ведение реестра субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей государственной поддержки;

(в ред. Постановления Правительства РК от 17.12.2010 N 304-П)

- выпуск информационно-аналитического вестника "Малый и средний бизнес Карелии". Предусматривается регулярное освещение общереспубликанских тенденций (примеров) развития малого и среднего предпринимательства, деятельности органов государственной власти Республики Карелия и органов местного самоуправления в Республике Карелия по поддержке и развитию бизнеса на территории республики;

2) проведение сплошного статистического обследования деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства в разрезе муниципальных образований;

3) проведение ежегодного регионального конкурса "Лучший предприниматель года" среди субъектов малого и среднего предпринимательства с целью освещения и популяризации предпринимательской деятельности;

4) поддержка организаций, образующих инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства в Республике Карелия (далее - организации инфраструктуры), на научно-методическое, информационное, образовательное и консультационное сопровождение начинающих и действующих предпринимателей (проведение семинаров по вопросам развития малого и среднего предпринимательства, проведение исследований по развитию малого и среднего предпринимательства, предоставление консультаций и издание методических материалов по ведению бизнеса). При этом к организации инфраструктуры устанавливаются следующие требования:

организация должна заниматься оказанием научно-методических, информационных, образовательных и консультационных услуг субъектам малого и среднего предпринимательства не менее одного года, ранее принимать участие или в настоящее время принимающая участие в реализации программ поддержки и развития субъектов малого и среднего предпринимательства Республики Карелия;

организация не должна находиться в стадии реорганизации и банкротства;

у организации должна отсутствовать задолженность по налогам и сборам в бюджеты всех уровней;

организация должна осуществлять деятельность на территории Республики Карелия и состоять на учете в налоговом органе в установленном законодательством порядке;

5) участие субъектов малого и среднего предпринимательства Республики Карелия в выставочно-ярмарочных мероприятиях, в том числе в Днях малого бизнеса во Всероссийском выставочном центре;

6) проведение мероприятий, пропагандирующих предпринимательскую деятельность.

Поддержка в области подготовки, переподготовки

и повышения квалификации кадров субъектов малого

и среднего предпринимательства

Поддержка в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров субъектов малого и среднего предпринимательства включает реализацию следующих мероприятий:

1) предоставление сотрудникам субъектов малого и среднего предпринимательства, субъектам малого и среднего предпринимательства (далее - заявитель) сертификатов с целью самостоятельного выбора образовательного учреждения и направления обучения (далее - сертификаты) с учетом требований по реализации мероприятий по государственной поддержке малого и среднего предпринимательства, устанавливаемых Министерством экономического развития Российской Федерации.

Данный вид поддержки, направленный на повышение образовательного уровня в рамках предпринимательской деятельности, обеспечит свободу выбора субъектами малого и среднего предпринимательства формы обучения (курс лекций, разовые лекции, стажировки, семинары). Сертификаты предоставляются заявителям, осуществляющим деятельность на территории Республики Карелия, состоящим на учете в налоговом органе в установленном законодательством порядке и отвечающим требованиям Федерального закона от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".

Размер сертификата составляет 50 процентов от суммы затрат, связанных с обучением, но не более 25 тысяч рублей.

Для получения сертификата заявитель не позднее 1 декабря текущего года представляет в Министерство экономического развития Республики Карелия заявку, состоящую из следующих документов:

а) заявление о предоставлении сертификата;

б) копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе с предъявлением подлинника, если копия не заверена нотариально;

в) копия свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц или Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей с предъявлением подлинника, если копия не заверена нотариально;

г) копии учредительных документов с последними изменениями (учредительный договор, устав) с предъявлением подлинников, если копии не заверены нотариально;

д) документы, подтверждающие отнесение заявителя к субъектам малого и среднего предпринимательства по категориям, установленным статьей 4 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", заверенные подписью и печатью руководителя субъекта малого или среднего предпринимательства; кроме того, сотрудниками субъектов малого и среднего предпринимательства подтверждается период работы в субъекте малого или среднего предпринимательства, который должен быть не менее трех месяцев на дату обращения за получением сертификата;

е) копии документов, подтверждающих оплату расходов на обучение, заверенные подписью и печатью учебного заведения (договоры на обучение, платежные документы).

Решение о предоставлении (отказе в предоставлении) сертификата принимается комиссией по рассмотрению документов о предоставлении сертификатов (далее - Комиссия) не позднее чем в месячный срок с момента поступления заявки и оформляется протоколом. Комиссия правомочна принимать решения при участии в голосовании не менее половины ее членов. Все решения Комиссии принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии. Выписка из протокола в течение трех дней со дня принятия решения Комиссией направляется заявителю.

Состав Комиссии утверждается приказом Министерства экономического развития Республики Карелия.

(в ред. Постановления Правительства РК от 17.12.2010 N 304-П)

В случае превышения совокупного финансового размера всех заявок на получение сертификатов над объемом средств, выделенных из бюджета Республики Карелия на реализацию данного мероприятия, предоставление сертификатов осуществляется в порядке очередности поступления заявок;

2) развитие и повышение эффективности использования современных электронных информационных и коммуникационных технологий в сфере малого и среднего предпринимательства;

3) предоставление субсидий на частичное возмещение затрат субъектам малого и среднего предпринимательства, обеспечивающим софинансирование расходов на обучение своих специалистов в рамках Государственного плана подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации в 2007/08-2012/13 учебных годах (далее - Государственный план подготовки управленческих кадров). Данный вид поддержки предоставляется субъектам малого и среднего предпринимательства, соответствующим категориям, установленным Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", осуществляющим деятельность на территории Республики Карелия, состоящим на учете в налоговом органе в установленном законодательством порядке и направившим своих специалистов на обучение в рамках Государственного плана подготовки управленческих кадров (далее - претенденты), для частичного возмещения расходов на обучение специалистов в рамках Государственного плана подготовки управленческих кадров (далее - субсидия на обучение).

Субсидия на обучение предоставляется после завершения обучения специалиста в образовательном учреждении по выбранной программе в размере 1/2 затрат, фактически произведенных на оплату обучения в соответствии с договором об обучении специалиста в соответствии с Государственным планом подготовки управленческих кадров.

Для рассмотрения вопроса о предоставлении субсидии на обучение претендент не позднее 1 октября текущего года представляет в Министерство экономического развития Республики Карелия следующие документы (копии документов, заверенные печатью и подписью руководителя):

а) письменное заявление о предоставлении субсидии на обучение, подписанное руководителем, по форме, устанавливаемой Министерством экономического развития Республики Карелия;

б) копии учредительных документов;

в) копию свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя;

г) копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;

д) копию свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц или в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей;

е) копию договора, заключенного высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, организацией народного хозяйства Российской Федерации, рекомендующей специалиста для обучения, и специалистом, прошедшим конкурсный отбор;

ж) копию договора об обучении специалиста в соответствии с Государственным планом подготовки управленческих кадров;

з) копию платежного документа об оплате обучения;

и) копию диплома об обучении в рамках Государственного плана подготовки управленческих кадров;

к) справку налогового органа об отсутствии просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам;

л) справку, заверенную подписью и печатью руководителя организации, претендующего на получение субсидии на обучение, об отсутствии задолженности по выплате заработной платы наемным работникам и о размере заработной платы наемных работников;

м) копию паспорта либо иного документа, удостоверяющего личность заявителя.

Ответственность за достоверность представляемых документов несет руководитель претендента.

Заявки, поданные позднее установленного срока, не принимаются.

Решение о предоставлении (отказе в предоставлении) субсидии на обучение принимается Комиссией по рассмотрению документов о предоставлении субсидий на частичное возмещение затрат субъектам малого и среднего предпринимательства, обеспечивающим софинансирование расходов на обучение своих сотрудников в рамках Государственного плана подготовки управленческих кадров для (далее - Комиссия) не позднее чем в месячный срок с момента поступления заявки, и оформляется протоколом. Комиссия правомочна принимать решения при участии в голосовании не менее половины ее членов. Все решения Комиссии принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии. Выписка из протокола в течение пяти дней с даты принятия решения Комиссией направляется претенденту.

Состав Комиссии утверждается приказом Министерства экономического развития Республики Карелия.

(в ред. Постановления Правительства РК от 17.12.2010 N 304-П)

Субсидии на обучение предоставляются при условии выполнения специалистом, рекомендованным организацией на обучение в рамках Государственного плана подготовки управленческих кадров, обязательств в соответствии с договором об обучении специалиста в соответствии с Государственным планом подготовки управленческих кадров, заключенным с образовательным учреждением, осуществляющим обучение специалиста.

В случае превышения совокупного финансового размера всех заявок на получение субсидии на обучение над объемом средств, выделенных из бюджета Республики Карелия на реализацию данного мероприятия, предоставление субсидии на обучение осуществляется в порядке очередности поступления заявок.

Для решения задачи 2 "Усиление рыночных позиций малого и среднего предпринимательства Республики Карелия, в том числе осуществляющих внешнеэкономическую деятельность, деятельность в инновационной сфере и ремесленную деятельность" необходимо предоставление государственной поддержки по следующим направлениям.

Финансовая поддержка субъектов малого

и среднего предпринимательства

(в ред. Постановления Правительства РК от 17.12.2010 N 304-П)

Финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства основывается на реализации механизмов финансовой поддержки малого и среднего предпринимательства, способствующих расширению доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к финансовым ресурсам, снижению затрат по привлеченным кредитам, предусматривающих следующие мероприятия:

1) предоставление субсидии на возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам субъектам малого и среднего предпринимательства (далее - субсидия на возмещение части процентной ставки).

Субсидии на возмещение части процентной ставки предоставляются субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим деятельность на территории Республики Карелия и состоящим на учете в налоговом органе в установленном законодательством порядке (далее - Претенденты), для компенсации части процентной ставки по инвестиционным кредитам, полученным в кредитных организациях, имеющих лицензию Центрального банка Российской Федерации.

Субсидированию подлежит часть фактически произведенных расходов по уплате процентов по инвестиционному кредиту. Сумма кредита по кредитному договору не должна превышать 10 млн. рублей. Субсидия на возмещение части процентной ставки (далее - субсидия) перечисляется ежеквартально в размере 2/3 затрат, фактически произведенных на уплату процентов по кредиту, но не более 2/3 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату заключения кредитного договора, и не может превышать сумму фактически произведенных расходов по уплате процентов по инвестиционному кредиту.

Субсидии не предоставляются по кредитам, полученным для пополнения оборотных средств и на текущую деятельность Претендента.

Для предоставления субсидии Претендент представляет в сроки и по адресу, указанным в извещении о начале приема документов, размещенном на официальном интернет-ресурсе "Портал для малого и среднего бизнеса" (www.msb.karelia.ru), заявку, состоящую из следующих документов:

а) заверенные Претендентом (для индивидуальных предпринимателей - подписью индивидуального предпринимателя-Претендента (с расшифровкой подписи) и датой заверения; для юридического лица - подписью руководителя Претендента (с расшифровкой подписи), печатью организации-Претендента и датой заверения):

- письменное заявление по форме, устанавливаемой Министерством экономического развития Республики Карелия, размещенной вместе с извещением о начале приема документов на официальном интернет-ресурсе "Портал для малого и среднего бизнеса" (www.msb.karelia.ru);

- обоснование потребности в получении субсидии на возмещение части процентной ставки (в произвольной форме) с указанием цели, на которую будет использована полученная субсидия на возмещение части процентной ставки;

- копии учредительных документов;

- копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;

- копию свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя или копию свидетельства о государственной регистрации юридического лица;

- справку об отсутствии задолженности по выплате заработной платы наемным работникам и об установлении размера заработной платы наемных работников не ниже прожиточного минимума;

- справку, подтверждающую, что в отношении Претендента не возбуждено дело о несостоятельности (банкротстве) и не введена процедура банкротства в установленном законодательством порядке, а также об отсутствии процедур ликвидации или реорганизации (по состоянию на месяц подачи заявки);

б) копии платежных поручений, подтверждающих целевое использование кредита (заверенные в установленном порядке кредитной организацией и Претендентом);

в) справку налогового органа на последнюю отчетную дату об отсутствии у Претендента просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации; об исполнении Претендентом обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций, датированную месяцем подачи заявления (по форме, утвержденной налоговым органом);

г) заверенные в установленном порядке кредитной организацией:

- копию кредитного договора с приложением графика погашения кредита и процентов по нему;

- выписку из ссудного счета, подтверждающую получение кредита;

д) оригинал выписки из Единого государственного реестра юридических лиц - для юридических лиц или из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей - для индивидуальных предпринимателей, датированную месяцем подачи заявки.

Прием заявок начинается по истечении пяти рабочих дней с момента опубликования извещения.

Начало приема заявок осуществляется по истечении пяти рабочих дней с момента опубликования извещения.

По мере поступления заявки Претендентов для предоставления субсидии на возмещение части процентной ставки регистрируются в журнале регистрации заявок. Журнал регистрации заявок должен быть пронумерован, прошнурован, скреплен печатью Министерства экономического развития Республики Карелия.

Для рассмотрения документов о предоставлении субсидий и грантов в рамках реализации настоящей Программы создается Единая комиссия по рассмотрению заявок о предоставлении субсидий и грантов в рамках реализации настоящей Программы (далее - Единая комиссия по рассмотрению заявок о предоставлении субсидий и грантов), в состав которой входят представители некоммерческих организаций предпринимателей. Состав Единой комиссии по рассмотрению заявок о предоставлении субсидий и грантов утверждается приказом Министерства экономического развития Республики Карелия. Заявки для предоставления субсидии на возмещение части процентной ставки Претендентов рассматриваются Единой комиссией по рассмотрению заявок о предоставлении субсидий и грантов по мере их поступления в пределах лимитов бюджетных средств, выделенных на цели субсидирования. Решение о предоставлении (отказе в предоставлении) субсидии на возмещение части процентной ставки принимается Единой комиссией по рассмотрению заявок о предоставлении субсидий и грантов не позднее чем в месячный срок с момента поступления заявки и оформляется протоколом. Единая комиссия по рассмотрению заявок о предоставлении субсидий и грантов правомочна принимать решения при участии в голосовании не менее половины ее членов. Все решения Единой комиссии по рассмотрению заявок о предоставлении субсидий и грантов принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Единой комиссии по рассмотрению заявок о предоставлении субсидий и грантов. При равенстве голосов решающим является голос председателя Единой комиссии по рассмотрению заявок о предоставлении субсидий и грантов. Выписка из протокола направляется Претенденту в течение пяти календарных дней от даты принятия решения Единой комиссией по рассмотрению заявок о предоставлении субсидий и грантов;

2) формирование Гарантийного фонда (фонда поручительств) по обязательствам субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций инфраструктуры с целью содействия увеличению числа кредитоспособных и финансово устойчивых предприятий малого и среднего предпринимательства на территории Республики Карелия путем создания благоприятных условий для обеспечения доступа указанной категории к кредитным и иным финансовым ресурсам.

Гарантийный фонд (фонд поручительств) создается в целях обеспечения доступа субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций инфраструктуры к кредитным и иным финансовым ресурсам, развития системы гарантий и поручительств по обязательствам субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций инфраструктуры, основанных на кредитных договорах, договорах займа, лизинга.

Основным видом деятельности Гарантийного фонда (фонда поручительств) является предоставление гарантий (поручительств) по обязательствам (кредитам, займам, договорам лизинга и т.п.) субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций инфраструктуры.

Гарантийный фонд (фонд поручительств) вправе осуществлять иные виды деятельности в рамках Региональной программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в Республике Карелия на период до 2014 года".

Гарантийный фонд (фонд поручительств) вправе использовать предоставленные средства для приобретения активов, в том числе финансовых активов, с учетом принципов ликвидности, возвратности, доходности и для исполнения обязательств по договорам поручительств.

Гарантийный фонд (фонд поручительств) создается в виде отдельного юридического лица.

Порядок формирования и деятельности, полномочия органов управления, источники формирования и порядок использования имущества Гарантийного фонда (фонд поручительств) определяются учредительными документами.

Финансовое обеспечение деятельности Гарантийного фонда (фонд поручительств) осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Предоставление гарантий (поручительств) субъектам малого и среднего предпринимательства Гарантийным фондом (фондом поручительств) осуществляется по кредитам, договорам лизинга, займам, предоставляемым коммерческими банками, страховыми компаниями, лизингодателями (далее - финансовые организации), заключившими с Гарантийным фондом (фондом поручительств) соглашение о сотрудничестве. При этом, у Гарантийного фонда (фонда поручительств) должно быть заключено не менее двух таких соглашений.

Регламент отбора финансовых организаций для заключения соглашения о сотрудничестве и регламент предоставления гарантий (поручительств) Гарантийного фонда (фонд поручительств) утверждается в порядке, определенном Уставом Гарантийного фонда (фонд поручительств).

Гарантийный фонд (фонд поручительств) утверждает требования к субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям инфраструктуры - претендентам на получение гарантии (поручительства) и порядку ее предоставления.

Гарантийный фонд (фонд поручительств) обязан вести отчетность:

- по договорам о предоставлении гарантий (поручительств);

- по использованию установленных Гарантийным фондом (фонд поручительств) в отношении финансовых организаций лимитов гарантий (поручительств);

- по выплатам по договорам гарантий (поручительств);

- по взысканным с субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций инфраструктуры - должников средств в порядке регресса по договорам, обеспеченным гарантиями (поручительствами) Гарантийного фонда (фонд поручительств).

Гарантийный фонд (фонд поручительств) ежегодно проводит аудиторскую проверку деятельности.

Максимальный размер вознаграждения за предоставление гарантий (поручительств) составляет не более четырех пятых ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального Банка Российской Федерации, действовавшей на дату заключения договора о предоставлении гарантии (поручительств).

Объем ответственности Гарантийного фонда (фонд поручительств) по заключенным договорам предоставления гарантии (поручительства) не может превышать 70% от объема обязательств субъектов малого и среднего предпринимательства и организации инфраструктуры перед финансовой организацией;

3) гранты начинающим субъектам малого предпринимательства на создание собственного дела - субсидии индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам - производителям товаров, работ и услуг, предоставляемые на безвозмездной и безвозвратной основе на условиях долевого финансирования целевых расходов по регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя, расходов, связанных с началом предпринимательской деятельности.

а) грант начинающему субъекту малого предпринимательства на создание собственного дела - субсидия индивидуальному предпринимателю и юридическому лицу - производителю товаров, работ и услуг, предоставляемая на безвозмездной и безвозвратной основе на условиях долевого финансирования расходов, связанных с началом предпринимательской деятельности (далее - грант).

Грант предоставляется с учетом следующих условий:

- грант предоставляется только впервые зарегистрированному и действующему менее 1 года (на дату подачи заявки) субъекту малого предпринимательства;

- субъект малого предпринимательства осуществляет деятельность на территории Республики Карелия, состоит на учете в налоговом органе в установленном законодательством порядке и отвечает требованиям Федерального закона от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";

- размер гранта не превышает 300 тыс. рублей на одного получателя поддержки;

- грант предоставляется после прохождения индивидуальным предпринимателем, руководителем юридического лица, претендующим на получение гранта, краткосрочного обучения основам предпринимательской деятельности в образовательных учреждениях и образовательных организациях, созданных в иных организационно-правовых формах, а также в научных организациях, реализующих в соответствии с законодательством Российской Федерации основные и (или) дополнительные образовательные программы, и имеющих лицензию на ведение образовательной деятельности, а также при наличии бизнес-проекта;

- грант предоставляется при наличии у субъекта малого предпринимательства собственных средств в размере не менее 25% от стоимости бизнес-проекта;

- гранты субъектам малого предпринимательства, осуществляющим розничную и оптовую торговлю, должны составлять не более 10% от общей суммы субсидии бюджета Республики Карелия, выделенной на предоставление грантов начинающим субъектам малого предпринимательства на создание собственного дела.

Приоритетные целевые группы учредителей малых предприятий (индивидуальных предпринимателей) - получателей грантов - зарегистрированные безработные, работники, находящиеся под угрозой массового увольнения (установление неполного рабочего времени, временная приостановка работ, предоставление отпуска без сохранения заработной платы, мероприятия по высвобождению работников); военнослужащие, уволенные в запас в связи с сокращением Вооруженных Сил.

Грант предоставляется субъекту малого предпринимательства на финансирование следующих затрат, предусмотренных бизнес-проектом:

- приобретение основных средств;

- аренду помещений, используемых для ведения предпринимательской деятельности;

- расходов по регистрации субъекта малого предпринимательства, к которым относятся: государственная пошлина за государственную регистрацию юридического лица; государственная пошлина за государственную регистрацию физического лица в качестве индивидуального предпринимателя; государственная пошлина за свидетельствование подлинности подписи, если такое свидетельствование обязательно в соответствии с законодательством Российской Федерации на банковских карточках и на заявлениях о регистрации юридических лиц; оплата услуг по изготовлению печати; расходы на открытие расчетного счета при регистрации субъекта малого предпринимательства;

б) грант на создание малой инновационной компании - субсидия юридическому лицу - субъекту малого предпринимательства, для производства инновационных товаров, осуществления инновационных работ или оказания инновационных услуг, предоставляемые на безвозмездной и безвозвратной основе на условиях долевого финансирования расходов, связанных с началом предпринимательской деятельности (далее - грант).

Грант на начало осуществления предпринимательской деятельности малой инновационной компании предоставляется с учетом следующих условий:

- грант направляется субъекту малого предпринимательства - юридическому лицу, зарегистрированному не ранее 1 августа 2009 года и действующему менее 1 года (на дату подачи документов);

- субъект малого предпринимательства осуществляет деятельность на территории Республики Карелия, состоит на учете в налоговом органе в установленном законодательством порядке и отвечает требованиям Федерального закона от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";

- грант предоставляется после прохождения индивидуальным предпринимателем, руководителем юридического лица, претендующим на получение гранта, краткосрочного обучения основам предпринимательской деятельности в образовательных учреждениях и образовательных организациях, созданных в иных организационно-правовых формах, а также в научных организациях, реализующих в соответствии с законодательством Российской Федерации основные и (или) дополнительные образовательные программы, и имеющих лицензию на ведение образовательной деятельности, а также при наличии бизнес-проекта;

- грант предоставляется при наличии у субъекта малого предпринимательства собственных средств в размере не менее 25% от стоимости бизнес-проекта;

- размер гранта не превышает 500 тыс. рублей на одного получателя поддержки.

Грант предоставляется юридическому лицу - субъекту малого предпринимательства на финансирование следующих затрат, предусмотренных бизнес-проектом:

- приобретение основных средств;

- аренду помещений, используемых для ведения предпринимательской деятельности;

- приобретение и сопровождение программного обеспечения, связанного с ведением предпринимательской деятельности;

- получение лицензий на осуществление видов деятельности, подлежащих лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- приобретение новых технологий (в т.ч. прав на патенты, лицензии на использование изобретений, промышленных образцов);

- сертификацию и патентование;

- расходов по регистрации субъекта малого предпринимательства, к которым относятся: государственная пошлина за государственную регистрацию юридического лица; государственная пошлина за свидетельствование подлинности подписи, если такое свидетельствование обязательно в соответствии с законодательством Российской Федерации на банковских карточках и на заявлениях о регистрации юридических лиц; оплата услуг по изготовлению печати; расходы на открытие расчетного счета при регистрации субъекта малого предпринимательства.

Гранты, установленные подпунктами "а" и "б" настоящего пункта, предоставляются в соответствии со следующим порядком.

Грант субъекту малого предпринимательства на создание собственного дела для субсидирования расходов, связанных с началом предпринимательской деятельности, предоставляется при наличии у субъекта малого предпринимательства собственных средств в размере не менее 25% от стоимости бизнес-проекта.

Для получения гранта субъект малого предпринимательства (далее - Претендент) представляет в сроки и по адресу, указанным в извещении о начале приема документов, размещенном на официальном интернет-ресурсе "Портал для малого и среднего бизнеса" (www.msb.karelia.ru), заявку, состоящую из следующих документов:

а) заверенные Претендентом (для индивидуальных предпринимателей - подписью индивидуального предпринимателя-Претендента (с расшифровкой подписи) и датой заверения; для юридического лица - подписью руководителя Претендента (с расшифровкой подписи), печатью организации-Претендента и датой заверения):

- письменное заявление о предоставлении гранта с указанием объема собственных средств, вкладываемых Претендентом в бизнес, и необходимого объема средств для начала собственного дела по форме, устанавливаемой Министерством экономического развития Республики Карелия, размещенной вместе с извещением о начале приема документов на официальном интернет-ресурсе "Портал для малого и среднего бизнеса" (www.msb.karelia.ru);

- копии учредительных документов;

- копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;

- копию свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя или копию свидетельства о государственной регистрации юридического лица;

- справку об отсутствии задолженности по выплате заработной платы наемным работникам и об установлении размера заработной платы наемных работников не ниже прожиточного минимума;

- справку, подтверждающую, что в отношении Претендента не возбуждено дело о несостоятельности (банкротстве) и не введена процедура банкротства в установленном законодательством порядке, а также об отсутствии процедур ликвидации или реорганизации (по состоянию на месяц подачи заявки);

б) справку налогового органа на последнюю отчетную дату об отсутствии у Претендента просроченной задолженности по налоговым и иным обязательствам в бюджетную систему Российской Федерации;

в) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц - для юридических лиц или из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей - для индивидуальных предпринимателей, датированную месяцем подачи заявки;

г) документ, свидетельствующий о том, что индивидуальный предприниматель, руководитель юридического лица бизнес-проекта, претендующий на получение гранта, прошел обучение основам предпринимательской деятельности;

д) бизнес-проект предпринимательской деятельности Претендента;

е) документы, подтверждающие собственные вложения Претендента в проект или наличие собственных средств в размере не менее 25% от стоимости бизнес-проекта;

ж) документы, подтверждающие принадлежность учредителей малого предприятия или индивидуального предпринимателя к приоритетным целевым группам на момент регистрации малого предприятия или индивидуального предпринимателя (только для грантов, указанных в подпункте "а" настоящего пункта):

- для зарегистрированных безработных граждан - справку о регистрации в качестве безработного в Республике Карелия из службы занятости населения;

- для работников, находящихся под угрозой массового увольнения - справку от работодателя:

об установлении неполного рабочего времени,

о временной приостановке работ,

о предоставлении отпуска без сохранения заработной платы,

о проведении мероприятий по высвобождению работников;

- для военнослужащих, уволенных с военной службы с зачислением в запас Вооруженных Сил Российской Федерации (при сроке службы не менее 10 календарных лет) - копию военного билета.

По мере поступления заявки Претендентов для предоставления грантов регистрируются в журнале регистрации заявок. Журнал регистрации заявок должен быть пронумерован, прошнурован, скреплен печатью Министерства экономического развития Республики Карелия.

Претендент имеет право подать только одну заявку на предоставление гранта.

Предоставление гранта осуществляется на конкурсной основе. Объявление о проведении конкурса размещается в газете "Карелия" и на официальном интернет-ресурсе "Портал для малого и среднего бизнеса" (www.msb.karelia.ru). Заявки подаются Претендентом в течение 30 календарных дней с даты размещения объявления о проведении конкурса в газете "Карелия". Заявки, поданные по истечении указанного срока, не принимаются.

Заявка на предоставление гранта рассматривается Единой комиссией по рассмотрению заявок о предоставлении субсидий и грантов.

При принятии решения Единая комиссия по рассмотрению заявок о предоставлении субсидий и грантов оценивает эффективность предоставления гранта. Основными критериями оценки бизнес-проекта являются: увеличение объема выпускаемой продукции; уровень обеспеченности собственными средствами на реализацию проекта; увеличение количества рабочих мест; увеличение налоговых отчислений в бюджет.

Все заявки оцениваются по 100-балльной шкале по следующим критериям:

Показатель (по результатам
реализации проекта)

Вес, %

Примечание (балл)

Увеличение объема
выпускаемой продукции,
оказываемых услуг

25

прирост отрицательный или равен
0% - 0 баллов. Прирост свыше 0
и до 30% - 30 баллов; свыше 30
и до 50% - 50 баллов; свыше 50% -
100 баллов

Уровень обеспеченности
собственными средствами на
реализацию проекта

30

обеспеченность собственными
средствами свыше 25 и до 35% - 10
баллов; свыше 35 и до 50% - 50
баллов; свыше 50% - 100 баллов

Увеличение количества
рабочих мест

30

прирост отрицательный или равен 0
- 0 баллов. Увеличение количества
от 1 и более - по 1 баллу за каждое
дополнительно созданное рабочее
место

Увеличение налоговых
отчислений в бюджет

15

рост отрицательный или равен 0% - 0
баллов. Увеличение налоговых
отчислений в бюджет от 1% и более
- по 1 баллу за каждый процент
увеличения налоговых отчислений

Рейтинг заявки равняется сумме баллов по каждому критерию оценки, умноженной на вес соответствующего критерия.

При отнесении субъекта малого предпринимательства к приоритетным целевым группам учредителей малого предприятия (индивидуального предпринимателя) - получателей грантов (только для грантов, указанных в подпункте "а" настоящего пункта) и к малой инновационной компании (только для грантов, указанных в подпункте "б" настоящего пункта) рейтинг заявки удваивается.

Преимущественное право на получение гранта имеет заявка с более высоким рейтингом.

Решение о предоставлении (об отказе в предоставлении) гранта принимается Единой комиссией по рассмотрению заявок о предоставлении субсидий и грантов не позднее чем через 10 рабочих дней с момента окончания приема заявок и оформляется протоколом. Предоставление грантов осуществляется в пределах утвержденных лимитов бюджетных средств. Единая комиссия по рассмотрению заявок о предоставлении субсидий и грантов правомочна принимать решения при участии в голосовании не менее половины ее членов. Все решения Единой комиссии по рассмотрению заявок о предоставлении субсидий и грантов принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Единой комиссии по рассмотрению заявок о предоставлении субсидий и грантов. При равенстве голосов решающим является голос председателя Единой комиссии по рассмотрению заявок о предоставлении субсидий и грантов. Выписка из протокола направляется Претенденту в течение пяти календарных дней от даты принятия решения Единой комиссией по рассмотрению заявок о предоставлении субсидий и грантов.

Имущественная поддержка субъектов малого

и среднего предпринимательства

Имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства заключается в реализации следующих мероприятий:

1) оказание имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, в виде передачи во владение и (или) пользование государственного имущества Республики Карелия, в том числе земельных участков, зданий, строений, сооружений, нежилых помещений, оборудования, машин, механизмов, установок, транспортных средств, инвентаря, инструментов, на возмездной основе, безвозмездной основе или на льготных условиях;

2) установление порядка формирования, ведения, обязательного опубликования перечня государственного имущества, свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства), а также порядка и условий предоставления в аренду (в том числе льгот для субъектов малого и среднего предпринимательства, занимающихся социально значимыми видами деятельности), включенного в него государственного имущества;

3) государственная поддержка организации, управляющей деятельностью Бизнес-инкубатора Республики Карелия, на развитие процессов бизнес-инкубирования, а также субсидирование части затрат на 1 квадратный метр площади Бизнес-инкубатора, предоставляемой субъектам малого предпринимательства.

(п. 3 в ред. Постановления Правительства РК от 19.07.2010 N 141-П)

Предоставление поддержки в области ремесленной деятельности

Несмотря на отсутствие нормативной правовой базы, регулирующей деятельность ремесленных организаций, около тысячи человек в республике занимаются изготовлением товаров народного потребления и изделий, используемых как в повседневной жизни, так и в качестве сувениров, предметов интерьера, украшений.

Развитие института ремесленничества призвано способствовать формированию основ правового регулирования ремесленной деятельности, механизмов ее самоорганизации и саморегулирования, социально-экономическому и духовному развитию Республики Карелия. В целях воспитания у подрастающего поколения положительного имиджа мастерового человека, насыщения рынка Республики Карелия услугами и товарами ремесленного производства, снижения уровня безработицы посредством занятости населения ремесленной деятельностью будут проведены мероприятия по проведению мастер-классов и повышению квалификации в сфере народно-художественных промыслов и ремесел, по оказанию информационно-консультационной поддержки.

Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства,

осуществляющих внешнеэкономическую деятельность

Исключен. - Постановление Правительства РК от 17.12.2010 N 304-П.

Поддержка в области инноваций и промышленного производства

Поддержка в области инноваций и промышленного производства предполагает создание условий для развития малого и среднего предпринимательства в инновационной сфере.

Продвижение малого и среднего бизнеса на рынок инноваций и наукоемкой продукции будет осуществляться посредством проведения следующих мероприятий:

1) проведение семинаров, "круглых столов", конференций, форумов по вопросам деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства в инновационной сфере;

2) проведение ежегодного регионального конкурса "Лучший инновационный проект" среди субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих инновационную деятельность;

3) участие Республики Карелия в инновационных выставочно-ярмарочных мероприятиях;

4) предоставление субъектам малого и среднего предпринимательства субсидий для оплаты затрат на патентно-лицензионную работу, брендинг и защиту интеллектуальной собственности.

Субсидии для оплаты затрат на патентно-лицензионную работу, брендинг и защиту интеллектуальной собственности предоставляются субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим деятельность на территории Республики Карелия, состоящим на учете в налоговом органе в установленном законодательством порядке и отвечающим требованиям Федерального закона от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (далее - претенденты).

Размер субсидии для оплаты затрат на патентно-лицензионную работу, брендинг и защиту интеллектуальной собственности составляет 50 процентов от общего объема средств, необходимых для реализации проекта, но не более 50 тысяч рублей.

Предоставление субсидии для оплаты затрат на патентно-лицензионную работу, брендинг и защиту интеллектуальной собственности осуществляется в порядке очередности поступления заявок.

Для получения субсидии для оплаты затрат на патентно-лицензионную работу, брендинг и защиту интеллектуальной собственности претендент не позднее 1 декабря текущего года представляет в Министерство экономического развития Республики Карелия заявку, состоящую из следующих документов:

а) заявление о предоставлении субсидий для оплаты затрат на патентно-лицензионную работу, брендинг и защиту интеллектуальной собственности по форме устанавливаемой Министерством экономического развития Республики Карелия;

б) копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе с предъявлением подлинника, если копия не заверена нотариально;

в) копия свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц или Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей с предъявлением подлинника, если копия не заверена нотариально;

г) копии учредительных документов с последними изменениями (учредительный договор, устав) с предъявлением подлинников, если копии не заверены нотариально;

д) документы, подтверждающие отнесение заявителя к субъектам малого и среднего предпринимательства по категориям, установленным статьей 4 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", заверенные подписью и печатью руководителя субъекта малого или среднего предпринимательства;

е) копии документов, подтверждающих оплату расходов на патентно-лицензионную работу, брендинг и защиту интеллектуальной собственности, заверенные в установленном порядке (договоры, платежные документы).

Решение о предоставлении (отказе в предоставлении) субсидий для оплаты затрат на патентно-лицензионную работу, брендинг и защиту интеллектуальной собственности направляется претенденту в письменной форме не позднее чем в месячный срок с момента поступления заявки.

5) грант на создание малой инновационной компании. Грант на создание малой инновационной компании предоставляется в соответствии и в порядке, установленном подпунктом 3 подраздела "Финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства" настоящего раздела;

(п. 5 введен Постановлением Правительства РК от 19.07.2010 N 141-П)

6) предоставление субсидий действующим инновационным компаниям - субсидии юридическим лицам - субъектам малого и среднего предпринимательства - в целях возмещения затрат или недополученных доходов в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг, связанных с осуществлением предпринимательской деятельности (далее - субсидии).

Для целей предоставления субсидии под действующей инновационной компанией понимается юридическое лицо, отвечающее требованиям Федерального закона от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", состоящее на учете в налоговом органе в установленном законодательством порядке и осуществляющее деятельность на территории Республики Карелия, действующее на момент принятия решения о предоставлении субсидии более 1 года, фактически производящее инновационные товары, осуществляющее инновационные работы или оказывающее инновационные услуги, а также фактически осуществляющее затраты на технологические инновации в значении, установленном в Приказе Росстата от 30 октября 2009 года N 237 "Об утверждении статистического инструментария для организации федерального статистического наблюдения за деятельностью, осуществляемой в сфере науки и инноваций" для заполнения формы федерального статистического наблюдения N 2-МП инновация "Сведения о технологических инновациях малого предприятия".

(в ред. Постановления Правительства РК от 17.12.2010 N 304-П)

Субсидия предоставляется действующей инновационной компании на финансирование следующих затрат, связанных с осуществлением предпринимательской деятельности и предусмотренных бизнес-проектом:

- приобретение основных средств;

- аренду помещений, используемых для ведения предпринимательской деятельности;

- приобретение и сопровождение программного обеспечения, связанного с ведением предпринимательской деятельности;

- приобретение машин и оборудования, связанных с технологическими инновациями;

- приобретение новых технологий (в т.ч. прав на патенты, лицензии на использование изобретений, промышленных образцов);

- сертификацию и патентование.

Размер субсидии действующей инновационной компании за счет средств бюджета Республики Карелия не может превышать 5000 тыс. рублей на одного получателя поддержки.

(в ред. Постановления Правительства РК от 17.12.2010 N 304-П)

Для получения субсидии действующая инновационная компания (далее -Претендент) представляет в сроки и по адресу, указанным в извещении о начале приема документов, размещенном на официальном интернет-ресурсе "Портал для малого и среднего бизнеса" (www.msb.karelia.ru), заявку, состоящую из следующих документов:

(в ред. Постановления Правительства РК от 17.12.2010 N 304-П)

а) письменного заявления о предоставлении субсидии по форме, устанавливаемой Министерством экономического развития Республики Карелия (с указанием: цели, на которую будет использована полученная субсидия; информации об отсутствии задолженности по выплате заработной платы наемным работникам и об установлении размера заработной платы наемных работников не ниже прожиточного минимума; информации о том, что в отношении Претендента не возбуждено дело о несостоятельности (банкротстве) и не введена процедура банкротства в установленном законодательством порядке, а также об отсутствии процедур ликвидации или реорганизации;

б) бизнес-проект предпринимательской деятельности;

в) копии учредительных документов (заверенные подписью руководителя юридического лица (с расшифровкой подписи), печатью организации и датой заверения);

г) копии свидетельства о постановке на учет в налоговом органе (заверенной подписью руководителя юридического лица (с расшифровкой подписи), печатью организации и датой заверения);

д) выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, датированной месяцем подачи заявки;

е) копии формы федерального статистического наблюдения N 2-МП инновация "Сведения о технологических инновациях малого предприятия" за соответствующий отчетный период с указанием номера и даты регистрации в журнале Карелиястата (заверенной подписью руководителя юридического лица (с расшифровкой подписи), печатью организации и датой заверения);

(пп. "е" введен Постановлением Правительства РК от 17.12.2010 N 304-П)

ж) справки налогового органа об отсутствии у Претендента задолженности по уплате налогов, сборов, пеней и штрафов за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах (по состоянию на месяц подачи заявки).

Прием заявок начинается по истечении пяти рабочих дней с момента опубликования извещения.

(в ред. Постановления Правительства РК от 17.12.2010 N 304-П)

По мере поступления заявки Претендентов для предоставления субсидии регистрируются в журнале регистрации заявок. Журнал регистрации заявок должен быть пронумерован, прошнурован, скреплен печатью Министерства экономического развития Республики Карелия. Заявки для предоставления субсидии рассматриваются Единой комиссией по рассмотрению заявок о предоставлении субсидий и грантов по мере их поступления в пределах лимитов бюджетных средств, выделенных на цели субсидирования. Решение о предоставлении (отказе в предоставлении) субсидии принимается Единой комиссией по рассмотрению заявок о предоставлении субсидий и грантов не позднее чем в месячный срок с момента поступления заявки и оформляется протоколом. Единая комиссия по рассмотрению заявок о предоставлении субсидий и грантов правомочна принимать решения при участии в голосовании не менее половины ее членов. Все решения Единой комиссии по рассмотрению заявок о предоставлении субсидий и грантов принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Единой комиссии по рассмотрению заявок о предоставлении субсидий и грантов. При равенстве голосов решающим является голос председателя Единой комиссии по рассмотрению заявок о предоставлении субсидий и грантов. Выписка из протокола направляется Претенденту в течение пяти календарных дней от даты принятия решения Единой комиссией по рассмотрению заявок о предоставлении субсидий и грантов.

(в ред. Постановления Правительства РК от 17.12.2010 N 304-П)

(п. 6 введен Постановлением Правительства РК от 19.07.2010 N 141-П)

Абзацы тридцать седьмой - сорок пятый исключены. - Постановление Правительства РК от 17.12.2010 N 304-П.

Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований

для софинансирования муниципальных программ развития малого и

среднего предпринимательства, в том числе в монопрофильных

территориальных образованиях, определенных нормативными

правовыми актами Правительства Российской Федерации и на

реализацию которых предоставляется софинансирование

из федерального бюджета

(введен Постановлением Правительства РК от 17.12.2010 N 304-П)

Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований для софинансирования муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства, в том числе в монопрофильных территориальных образованиях, определенных нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации и на реализацию которых предоставляется софинансирование из федерального бюджета (далее - субсидии бюджетам муниципальных образований), осуществляется на конкурсной основе для реализации мероприятий муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства.

Субсидии бюджетам муниципальных образований предоставляются на следующих условиях:

- наличие в муниципальном образовании утвержденной муниципальной целевой программы развития малого и среднего предпринимательства, направленной на поддержку и развитие малого и среднего предпринимательства;

- обеспечение финансирования муниципальных целевых программ развития малого и среднего предпринимательства за счет средств местного бюджета;

- определение уполномоченного органа (ответственного лица) муниципального образования для осуществления взаимодействия с Министерством экономического развития Республики Карелия;

- соответствие заявки требованиям конкурсной документации;

- соответствие целей и задач муниципальной целевой программы целям и задачам настоящей Программы;

- признание заявки победителем конкурсного отбора.

Субсидии бюджетам муниципальных образований предоставляются на конкурсной основе. Целью конкурса на предоставление субсидии бюджетам муниципальных образований (далее - Конкурс) является определение муниципальных образований Республики Карелия для предоставления им субсидий для реализации мероприятий муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства. Организатором Конкурса является Министерство экономического развития Республики Карелия.

Для участия в Конкурсе органы местного самоуправления муниципальных образований в Республике Карелия (далее - Претендент) представляют в сроки и по адресу, указанным в объявлении о проведении конкурса, размещенном на официальном интернет-ресурсе "Портал для малого и среднего бизнеса" (www.msb.karelia.ru), заявку, состоящую из следующих документов:

- заявление по форме, утвержденной приказом Министерства экономического развития Республики Карелия, размещенной на официальном интернет-ресурсе "Портал для малого и среднего бизнеса" (www.msb.karelia.ru) вместе с объявлением о проведении конкурса;

- копию муниципальной программы развития малого и среднего предпринимательства и копию решения о ее утверждении;

- выписку из решения представительного органа местного самоуправления муниципального образования Республики Карелия о бюджете муниципального образования Республики Карелия на текущий финансовый год об объеме расходов на реализацию муниципальной программы развития малого и среднего предпринимательства;

- справку о фактическом исполнении местного бюджета муниципального образования Республики Карелия за предшествующий финансовый год и планируемых расходах на текущий и последующий годы на реализацию муниципальной программы развития малого и среднего предпринимательства;

- таблицу показателей деятельности участника Конкурса в соответствии с приложением к настоящему Порядку.

Претендент имеет право подать только одну заявку на предоставление субсидии бюджетам муниципальных образований.

Объявление о проведении Конкурса размещается в газете "Карелия" и на официальном интернет-ресурсе "Портал для малого и среднего бизнеса" (www.msb.karelia.ru). Заявки подаются Претендентом в течение 30 календарных дней с даты размещения объявления о проведении Конкурса в газете "Карелия". Заявки, поданные по истечении указанного срока, не принимаются.

По мере поступления заявки Претендентов на предоставление субсидии бюджетам муниципальных образований регистрируются в журнале регистрации заявок. Журнал регистрации заявок должен быть пронумерован, прошнурован, скреплен печатью Министерства экономического развития Республики Карелия.

Заявка на предоставление субсидии бюджетам муниципальных образований рассматривается Единой комиссией по рассмотрению заявок о предоставлении субсидий и грантов.

Решение о предоставлении (об отказе в предоставлении) субсидии бюджетам муниципальных образований принимается Единой комиссией по рассмотрению заявок о предоставлении субсидий и грантов не позднее чем через 10 рабочих дней с момента окончания приема заявок и оформляется протоколом. Предоставление субсидии бюджетам муниципальных образований осуществляется в пределах утвержденных лимитов бюджетных средств. Единая комиссия по рассмотрению заявок о предоставлении субсидий и грантов правомочна принимать решения при участии в голосовании не менее половины ее членов. Все решения Единой комиссии по рассмотрению заявок о предоставлении субсидий и грантов принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Единой комиссии по рассмотрению заявок о предоставлении субсидий и грантов. При равенстве голосов решающим является голос председателя Единой комиссии по рассмотрению заявок о предоставлении субсидий и грантов. Выписка из протокола направляется Претенденту в течение пяти календарных дней от даты принятия решения Единой комиссией по рассмотрению заявок о предоставлении субсидий и грантов.

Победителями признаются органы местного самоуправления муниципальных образований в Республике Карелия, набравшие в сумме по всем критериям таблицы показателей наибольшее количество баллов.

Таблица показателей деятельности Претендентов

N
п/п

Наименование показателя

Единица
измерения

Значение
показа-
теля

Критерии
оценки

Вес

Балл

1.

Наличие в муниципальной
программе мероприятий по
созданию инфраструктуры
поддержки субъектов малого и
среднего предпринимательства
(бизнес-инкубаторы, технопарки
и т.п.)

X

не
имеется

0

имеется

50

2.

Число субъектов малого
предпринимательства в расчете
на 10000 человек населения

единиц

0-20

0

21-50

10

свыше 50

20

3.

Доля среднесписочной численности
работников (без внешних
совместителей) малых предприятий
в среднесписочной численности
работников (без внешних
совместителей) всех предприятий
и организаций

процентов

0-10

0

11-30

10

свыше 30

20

4.

Положительная динамика доли
расходов бюджета муниципального
образования на развитие и
поддержку малого и среднего
предпринимательства по сравнению
с предыдущим финансовым годом

нет/да

нет

0

да

10

Итого

X

X

X

X

Максимально возможное количество баллов, которое может получить Заявитель - 100.

Преимущественное право на получение субсидии бюджетам муниципальных образований имеет заявка с наибольшим количеством баллов.

Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований Республики Карелия осуществляется пропорционально объему фактического финансирования мероприятий муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства из бюджетов муниципальных образований, отобранных для софинансирования, после представления отчетности органами местного самоуправления, подтверждающей целевое использование средств и объемы финансирования муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства из местных бюджетов.

Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований Республики Карелия осуществляется на основании соглашений, заключаемых Министерством экономического развития Республики Карелия с муниципальными образованиями. Форма соглашения утверждается приказом Министерства экономического развития Республики Карелия.

Получатели субсидий предоставляют в Министерство экономического развития Республики Карелия ежеквартально, не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом, отчет о расходовании субсидий по форме, утвержденной приказом Министерства экономического развития Республики Карелия.

Получатели субсидий несут ответственность в соответствии с действующим законодательством за своевременность, полноту и целевое использование субсидий, выделенных на реализацию муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства.

В случае невыполнения администрацией муниципального образования - получателем субсидии бюджету муниципального образования условий предоставления субсидий, нецелевого и неэффективного использования предоставленных бюджетных средств Министерство экономического развития Республики Карелия вправе досрочно в одностороннем порядке расторгнуть соглашение и потребовать возврата субсидии полностью или частично или уменьшить размер субсидии на сумму средств, использованных с нарушениями.

Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства,

производящих и (или) реализующих товары (работы, услуги),

предназначенные для экспорта

(введен Постановлением Правительства РК от 17.12.2010 N 304-П)

Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, производящих и (или) реализующих товары (работы, услуги), предназначенные для экспорта направляется на следующие цели:

1) создание и обеспечение деятельности регионального центра координации поддержки экспортно-ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - Центр).

Создание Центра позволит обеспечить:

- минимизацию административных барьеров начинающим и эффективным экспортерам (в частности создание системы "одного окна" для получения государственных услуг субъектами малого и среднего предпринимательства);

- обеспечение прозрачности отчетности начинающих и эффективных экспортеров;

- координацию совместной деятельности субъекта с торговыми представительствами России за рубежом на основе соглашений;

- выход на электронные форматы позиционирования региональных товаров (работ, услуг) на мировом рынке;

- создание инновационной региональной инфраструктуры поддержки экспортеров, эффективность которой измеряется темпами роста или устойчивостью объемов экспорта.

В компетенцию оснащенного современными средствами телекоммуникации (интернет-связь, электронная почта, телефон с выходом на междугороднюю и международную связь) Центра будут входить:

- организация встреч и переговоров с иностранными партнерами (совместно с торговыми представительствами России за рубежом - поиск иностранных партнеров и организация переговоров с ними);

- издание необходимых практических пособий для субъектов малого и среднего бизнеса по внешнеэкономической деятельности;

- оказание помощи субъектам малого и среднего предпринимательства в формировании и продвижении инвестиционного предложения;

- организация приемов инвестиционных делегаций и осуществление презентаций Республики Карелия с целью создания инвестиционной привлекательности региона;

- участие в организационном и методическом сопровождении реализации программ региона по развитию внешнеэкономической деятельности;

- оказание помощи в организации участия субъектов малого и среднего предпринимательства в выставках, бизнес-турах, "круглых столах", встречах и других международных мероприятиях;

- оказание помощи в приведении продукции в соответствие с требованиями, необходимыми для экспорта и импорта товаров/услуг (стандартизация, сертификация, необходимые разрешения);

- оказание помощи и поддержка в заключении экспортного контракта/ инвестиционного контракта, проверке контрагентов (в том числе юридическая поддержка);

- другие функции по поддержке экспортно-ориентированных предприятий республики;

2) субсидирование части затрат, связанных с уплатой процентов по кредитам, привлеченным на срок не более 3 лет (далее - кредиты) в российских кредитных организациях (далее - банки) субъектами малого предпринимательства, производящими и реализующими товары (работы, услуги), предназначенные для экспорта, не ранее 1 января 2005 года или субъектами среднего предпринимательства, производящими и реализующими товары (работы, услуги), предназначенные для экспорта, не ранее 1 января 2008 года.

Субсидирование части затрат, связанных с уплатой процентов по кредитам, привлеченным на срок не более 3 лет (далее - кредиты) в российских кредитных организациях (далее - банки) субъектами малого предпринимательства, производящими и реализующими товары (работы, услуги), предназначенные для экспорта, не ранее 1 января 2005 года или субъектами среднего предпринимательства, производящими и реализующими товары (работы, услуги), предназначенные для экспорта, не ранее 1 января 2008 года, осуществляется субъектам малого и среднего предпринимательства ежемесячно из расчета 50 процентов произведенных субъектами малого и среднего предпринимательства затрат на уплату процентов, но не более одной второй ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, действовавшей на дату предоставления кредита, при оформлении кредита в рублях и не более 6 процентов годовых при оформлении кредита в иностранной валюте при условии отсутствия у субъектов малого и среднего предпринимательства просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации.

Субсидия на возмещение части затрат, связанных с уплатой процентов по кредитам, привлеченным в банках субъектами малого и среднего предпринимательства, производящими и реализующими товары (работы, услуги), предназначенные для экспорта (далее - субсидия), предоставляются субъекту малого или среднего предпринимательства осуществляющему деятельность на территории Республики Карелия, состоящему на учете в налоговом органе в установленном законодательством порядке и отвечающему требованиям Федерального закона от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".

Субсидия не предоставляется для возмещения процентов, начисленных и уплаченных по просроченной задолженности.

Для предоставления субсидии субъект малого и среднего предпринимательства (далее - Претендент) представляет в сроки и по адресу, указанным в извещении о начале приема документов, размещенном на официальном интернет-ресурсе "Портал для малого и среднего бизнеса" (www.msb.karelia.ru), заявку, состоящую из следующих документов:

а) заверенные Претендентом (для индивидуальных предпринимателей - подписью индивидуального предпринимателя-Претендента (с расшифровкой подписи) и датой заверения; для юридического лица - подписью руководителя Претендента (с расшифровкой подписи), печатью организации-Претендента и датой заверения):

- письменное заявление по форме, устанавливаемой Министерством экономического развития Республики Карелия, размещенной вместе с извещением о начале приема документов на официальном интернет-ресурсе "Портал для малого и среднего бизнеса" (www.msb.karelia.ru);

- обоснование потребности в получении субсидии на возмещение части процентной ставки (в произвольной форме) с указанием цели, на которую будет использована полученная субсидия на возмещение части процентной ставки;

- копии учредительных документов;

- копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;

- копию свидетельства о государственной регистрации индивидуального предпринимателя или юридического лица;

- справку об отсутствии задолженности по выплате заработной платы наемным работникам и об установлении размера заработной платы наемных работников не ниже прожиточного минимума;

- справку, подтверждающую, что в отношении Претендента не возбуждено дело о несостоятельности (банкротстве) и не введена процедура банкротства в установленном законодательством порядке, а также об отсутствии процедур ликвидации или реорганизации (по состоянию на месяц подачи заявки);

- копию договора о поставке продукции на экспорт;

б) копии платежных поручений, подтверждающих целевое использование кредита (заверенные в установленном порядке кредитной организацией и Претендентом);

в) справку налогового органа на последнюю отчетную дату об отсутствии у Претендента просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации;

г) заверенные в установленном порядке кредитной организацией:

- копию кредитного договора с приложением графика погашения кредита и уплаты процентов по нему;

- выписку из ссудного счета, подтверждающую получение кредита;

д) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц - для юридических лиц или из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей - для индивидуальных предпринимателей, датированную месяцем подачи заявки;

е) копию паспорта экспортной сделки.

Прием заявок начинается по истечении пяти рабочих дней с момента опубликования извещения.

По мере поступления заявки Претендентов для предоставления субсидии на возмещение части процентной ставки регистрируются в журнале регистрации заявок. Журнал регистрации заявок должен быть пронумерован, прошнурован, скреплен печатью Министерства экономического развития Республики Карелия.

Заявки для предоставления субсидии на возмещение части процентной ставки Претендентов рассматриваются Единой комиссией по рассмотрению заявок о предоставлении субсидий и грантов по мере их поступления в пределах лимитов бюджетных средств, выделенных на цели субсидирования. Решение о предоставлении (отказе в предоставлении) субсидии принимается Единой комиссией по рассмотрению заявок о предоставлении субсидий и грантов не позднее чем в месячный срок с момента поступления заявки и оформляется протоколом. Единая комиссия по рассмотрению заявок о предоставлении субсидий и грантов правомочна принимать решения при участии в голосовании не менее половины ее членов. Все решения Единой комиссии по рассмотрению заявок о предоставлении субсидий и грантов принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Единой комиссии по рассмотрению заявок о предоставлении субсидий и грантов. При равенстве голосов решающим является голос председателя Единой комиссии по рассмотрению заявок о предоставлении субсидий и грантов. Выписка из протокола направляется Претенденту в течение пяти календарных дней от даты принятия решения Единой комиссией по рассмотрению заявок о предоставлении субсидий и грантов.

Перечисление субъекту малого и среднего предпринимательства субсидии на возмещение части затрат, связанных с уплатой процентов по кредиту, привлеченному субъектом малого и среднего предпринимательства, производящим и реализующим товары (работы, услуги), предназначенные для экспорта, осуществляется на расчетный счет, открытый субъектом малого и среднего предпринимательства в кредитной организации.

3) субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с оплатой услуг по выполнению обязательных требований законодательства Российской Федерации и (или) законодательства страны-импортера, являющихся необходимыми для экспорта товаров (работ, услуг), в том числе работ по сертификации, регистрации или другим формам подтверждения соответствия (далее - обязательные требования) по:

- стандарту ISO 9001 (обеспечение качества);

- стандарту ГОСТ Р ИСО 9001 (обеспечение качества);

- стандарту ISO 14001 (охрана окружающей среды);

- стандарту ГОСТ Р ИСО 14001 (охрана окружающей среды);

- стандарту OHSAS 18001 (охрана труда и промышленная безопасность);

- стандарту ГОСТ Р 12.0.006-2002 (охрана труда и промышленная безопасность);

- стандарту серии SA 8000 (социальная ответственность и управление персоналом);

- стандарту ISO/IEC 27001 (информационная безопасность);

- стандартам серии GMP (Good Manufacturing Practice);

- системам управления пищевой безопасности HACCP (Hazard Analysis and Critical Control Point);

- стандарту ISO 22000 (система менеджмента безопасности пищевых продуктов);

стандарту ISO/TS 16949:2002 (обеспечение качества в автомобилестроении);

- стандарту ИСО/ТУ 16949 (обеспечение качества в автомобилестроении);

- стандарту TL 9000 (обеспечение качества в телекоммуникационной отрасли);

стандарту ISO/TS 29001 (обеспечение качества в нефтяной, нефтехимической и газовой отрасли промышленности);

- стандарту ISO 13485 (обеспечение качества продукции медицинского назначения);

- стандарту ГОСТ Р ИСО 13485 (обеспечение качества продукции медицинского назначения);

- стандарту AS/En 9100:2001 (управление качеством на предприятиях авиакосмической отрасли);

- обязательной маркировке CE;

- формам "А", "СТ-1";

- иным стандартам и формам обязательной сертификации.

Субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с оплатой услуг по выполнению обязательных требований, осуществляется субъектам малого и среднего предпринимательства из расчета 50 процентов произведенных субъектами малого и среднего предпринимательства затрат на выполнение обязательных требований. Максимальный размер субсидии составляет 50 процентов документально подтвержденных затрат, но не более 0,5 млн. рублей на покрытие расходов, связанных с получением одного сертификата, и не более 1 млн. рублей на одно предприятие.

Субсидия предоставляется субъекту малого или среднего предпринимательства, осуществляющему деятельность на территории Республики Карелия, состоящему на учете в налоговом органе в установленном законодательством порядке и отвечающему требованиям Федерального закона от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".

Субъекту малого и среднего предпринимательства предоставляется субсидия для возмещения затрат, связанных с оплатой услуг по выполнению обязательных требований законодательства Российской Федерации и (или) законодательства страны-импортера, являющихся необходимыми для экспорта товаров (работ, услуг).

В случае если субъекты малого и среднего предпринимательства произвели затраты в иностранной валюте, субсидии предоставляются, исходя из курса рубля к иностранной валюте, установленного Центральным банком Российской Федерации на дату осуществления затрат. При расчете размера субсидии предельная процентная ставка по кредиту, привлеченному в иностранной валюте, устанавливается в размере до 12 процентов годовых.

Субсидии предоставляются субъектам малого и среднего предпринимательства по договорам, текущие обязательства по которым исполнены и оплачены.

Для предоставления субсидии на возмещение части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с оплатой услуг по выполнению обязательных требований, субъект малого и среднего предпринимательства (далее - Претендент) представляет в сроки и по адресу, указанным в извещении о начале приема документов, размещенном на официальном интернет-ресурсе "Портал для малого и среднего бизнеса" (www.msb.karelia.ru), заявку, состоящую из следующих документов:

а) письменное заявление вместе с расчетом размера субсидии на оплату услуг по выполнению обязательных требований по форме, устанавливаемой Министерством экономического развития Республики Карелия, размещенной вместе с извещением о начале приема документов на официальном интернет-ресурсе "Портал для малого и среднего бизнеса" (www.msb.karelia.ru);

б) заверенные Претендентом (для индивидуальных предпринимателей - подписью индивидуального предпринимателя-Претендента (с расшифровкой подписи) и датой заверения; для юридического лица - подписью руководителя Претендента (с расшифровкой подписи), печатью организации-Претендента и датой заверения):

- копии учредительных документов;

- копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;

- копию свидетельства о государственной регистрации индивидуального предпринимателя или юридического лица;

- справку об отсутствии задолженности по выплате заработной платы наемным работникам и об установлении размера заработной платы наемных работников не ниже прожиточного минимума;

- справку, подтверждающую, что в отношении Претендента не возбуждено дело о несостоятельности (банкротстве) и не введена процедура банкротства в установленном законодательством порядке, а также об отсутствии процедур ликвидации или реорганизации (по состоянию на месяц подачи заявки);

- копию договора с организацией, предоставившей услуги по выполнению обязательных требований;

- копию сертификата, свидетельства или иного документа, подтверждающего факт выполнения обязательных требований законодательства Российской Федерации и (или) законодательства страны-импортера.

в) копии платежных поручений, подтверждающих целевое использование субсидии (заверенные в установленном порядке кредитной организацией и Претендентом);

г) справку налогового органа на последнюю отчетную дату об отсутствии у Претендента просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации;

д) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц - для юридических лиц или из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей - для индивидуальных предпринимателей, датированную месяцем подачи заявки.

Прием заявок начинается по истечении пяти рабочих дней с момента опубликования извещения.

По мере поступления заявки Претендентов для предоставления субсидии на возмещение части процентной ставки регистрируются в журнале регистрации заявок. Журнал регистрации заявок должен быть пронумерован, прошнурован, скреплен печатью Министерства экономического развития Республики Карелия.

Заявки Претендентов для предоставления субсидии на возмещение части затрат, связанных с оплатой услуг по выполнению обязательных требований, рассматриваются Единой комиссией по рассмотрению заявок о предоставлении субсидий и грантов по мере их поступления в пределах лимитов бюджетных средств, выделенных на цели субсидирования. Решение о предоставлении (отказе в предоставлении) субсидии на возмещение части затрат, связанных с оплатой услуг по выполнению обязательных требований принимается Единой комиссией по рассмотрению заявок о предоставлении субсидий и грантов не позднее чем в месячный срок с момента поступления заявки и оформляется протоколом. Единая комиссия по рассмотрению заявок о предоставлении субсидий и грантов правомочна принимать решения при участии в голосовании не менее половины ее членов. Все решения Единой комиссии по рассмотрению заявок о предоставлении субсидий и грантов принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Единой комиссии по рассмотрению заявок о предоставлении субсидий и грантов. При равенстве голосов решающим является голос председателя Единой комиссии по рассмотрению заявок о предоставлении субсидий и грантов. Выписка из протокола направляется Претенденту в течение пяти календарных дней от даты принятия решения Единой комиссией по рассмотрению заявок о предоставлении субсидий и грантов;

4) поддержка участия субъектов малого и среднего предпринимательства в зарубежных и российских выставочно-ярмарочных мероприятиях.

Поддержка участия субъектов малого и среднего предпринимательства в зарубежных и российских выставочно-ярмарочных мероприятиях осуществляется в виде субсидирования части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства на участие в выставочно-ярмарочных мероприятиях, а также организации участия субъектов малого и среднего предпринимательства в зарубежных и российских выставочно-ярмарочных мероприятиях.

При заключении договора аренды выставочных площадей для экспозиции товаров (работ, услуг) двух и более субъектов малого и среднего предпринимательства (общая экспозиция) субсидии предоставляются каждому из них пропорционально стоимости вклада в оплату договора аренды соответствующих субъектов малого и среднего предпринимательства.

Субсидии предоставляются субъектам малого и среднего предпринимательства из расчета двух третьих произведенных субъектами малого и среднего предпринимательства затрат, связанных с участием в выставочно-ярмарочных мероприятиях.

Субсидии предоставляются субъектам малого и среднего предпринимательства на оплату участия в выставочно-ярмарочных мероприятиях (за исключением расходов на проезд к месту проведения указанных мероприятий и обратно, наем жилых помещений и питание).

Субсидии предоставляются субъектам малого и среднего предпринимательства на основании договоров, текущие обязательства по которым исполнены и оплачены.

Субсидия предоставляется субъекту малого или среднего предпринимательства, осуществляющему деятельность на территории Республики Карелия, состоящему на учете в налоговом органе в установленном законодательством порядке и отвечающему требованиям Федерального закона от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".

В случае если субъекты малого и среднего предпринимательства произвели затраты в иностранной валюте, субсидии предоставляются исходя из курса рубля к иностранной валюте, установленного Центральным банком Российской Федерации на дату осуществления затрат.

При расчете размера субсидии предельная процентная ставка по кредиту, привлеченному в иностранной валюте, устанавливается в размере до 12 процентов годовых.

Для предоставления субсидии на возмещение части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства на участие в выставочно-ярмарочных мероприятиях, субъект малого и среднего предпринимательства (далее - Претендент) представляет в сроки и по адресу, указанным в извещении о начале приема документов, размещенном на официальном интернет-ресурсе "Портал для малого и среднего бизнеса" (www.msb.karelia.ru), заявку, состоящую из следующих документов:

а) письменное заявление по форме, устанавливаемой Министерством экономического развития Республики Карелия, размещенной вместе с извещением о начале приема документов на официальном интернет-ресурсе "Портал для малого и среднего бизнеса" (www.msb.karelia.ru);

б) заверенные Претендентом (для индивидуальных предпринимателей - подписью индивидуального предпринимателя-Претендента (с расшифровкой подписи) и датой заверения; для юридического лица - подписью руководителя Претендента (с расшифровкой подписи), печатью организации-Претендента и датой заверения):

- обоснование потребности в получении субсидии (в произвольной форме) с указанием цели, на которую она будет использована;

- копии учредительных документов;

- копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;

- копию свидетельства о государственной регистрации индивидуального предпринимателя или юридического лица;

- справку об отсутствии задолженности по выплате заработной платы наемным работникам и об установлении размера заработной платы наемных работников не ниже прожиточного минимума;

- справку, подтверждающую, что в отношении Претендента не возбуждено дело о несостоятельности (банкротстве) и не введена процедура банкротства в установленном законодательством порядке, а также об отсутствии процедур ликвидации или реорганизации (по состоянию на месяц подачи заявки);

- копии документов, подтверждающих участие субъектов малого и среднего предпринимательства в выставочно-ярмарочных мероприятиях;

- копии договоров аренды выставочных площадей;

- расчет размера субсидии на оплату расходов, связанных с участием в выставочно-ярмарочных мероприятиях;

- копии платежных поручений, подтверждающих целевое использование затрат, связанных с участием в выставочно-ярмарочных мероприятиях;

в) справку налогового органа на последнюю отчетную дату об отсутствии у Претендента просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации;

г) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц - для юридических лиц или из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей - для индивидуальных предпринимателей, датированную месяцем подачи заявки.

Прием заявок начинается по истечении пяти рабочих дней с момента опубликования извещения.

По мере поступления заявки Претендентов для предоставления субсидии на возмещение части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства на участие в выставочно-ярмарочных мероприятиях регистрируются в журнале регистрации заявок. Журнал регистрации заявок должен быть пронумерован, прошнурован, скреплен печатью Министерства экономического развития Республики Карелия.

Заявки для предоставления субсидии на возмещение части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства на участие в выставочно-ярмарочных мероприятиях Претендентов рассматриваются Единой комиссией по рассмотрению заявок о предоставлении субсидий и грантов по мере их поступления в пределах лимитов бюджетных средств, выделенных на цели субсидирования. Решение о предоставлении (отказе в предоставлении) субсидии на возмещение части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства на участие в выставочно-ярмарочных мероприятиях принимается Единой комиссией по рассмотрению заявок о предоставлении субсидий и грантов не позднее чем в месячный срок с момента поступления заявки и оформляется протоколом. Единая комиссия по рассмотрению заявок о предоставлении субсидий и грантов правомочна принимать решения при участии в голосовании не менее половины ее членов. Все решения Единой комиссии по рассмотрению заявок о предоставлении субсидий и грантов принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Единой комиссии по рассмотрению заявок о предоставлении субсидий и грантов. При равенстве голосов решающим является голос председателя Единой комиссии по рассмотрению заявок о предоставлении субсидий и грантов. Выписка из протокола направляется Претенденту в течение пяти календарных дней от даты принятия решения Единой комиссией по рассмотрению заявок о предоставлении субсидий и грантов;

5) реализация мероприятий для субъектов малого и среднего предпринимательства, организаций инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства и представителей органов власти, направленных на поддержку малых и средних предприятий в условиях вступления России во Всемирную торговую организацию, в том числе по вопросам внедрения международной системы стандартов качества ИСО (реализация специальных программ обучения и повышения квалификации, проведение семинаров, конференций, "круглых столов", издание пособий и тому подобное)

4.1. Основания отказа в предоставлении государственной

Поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства,

организациям инфраструктуры и мониторинг результатов

реализации Программы

(введен Постановлением Правительства РК от 17.12.2010 N 304-П)

Основаниями отказа в предоставлении государственной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, организациям инфраструктуры являются:

1) непредставление документов, определенных соответствующими федеральными и (или) региональными программами развития малого и среднего предпринимательства, или представление недостоверных сведений и (или) документов;

2) невыполнение условий оказания поддержки;

3) в случае если ранее в отношении заявителя - субъекта малого, среднего предпринимательства было принято решение о предоставлении аналогичной поддержки и сроки ее оказания не истекли.

Под аналогичной поддержкой для целей настоящей Программы понимается государственная поддержка одной формы субъекту малого и среднего предпринимательства, организации инфраструктуры, оказанная в рамках настоящей Программы. Сроком оказания поддержки является период, в течение которого реализуется мероприятие по государственной поддержке субъекта малого и среднего предпринимательства, организации инфраструктуры. Срок оказания поддержки устанавливается в договоре (соглашении), заключаемом с субъектом малого и среднего предпринимательства, организацией инфраструктуры;

4) в случае если с момента признания субъекта малого, среднего предпринимательства, допустившим нарушение порядка и условий предоставления финансовой поддержки, в том числе не обеспечившим целевого использования бюджетных средств, прошло менее чем три года;

5) признание несоответствия заявителя требованиям признания инновационной компанией при обращении о предоставлении гранта на создание малой инновационной компании;

6) в случае превышения суммы запрашиваемых субсидий и грантов над лимитами бюджетных ассигнований, доведенных Министерству экономического развития Республики Карелия на мероприятия Программы на соответствующий финансовый год.

В ходе реализации мероприятий Программы Правительство Республики Карелия может устанавливать дополнительные условия и требования предоставления государственной поддержки.

Мониторинг результатов реализации Программы осуществляется ежеквартально и по итогам года. Система мониторинга ожидаемых результатов включает в себя проведение анализа целевых индикаторов и показателей, экспертную оценку, анализ официальных данных, представляемых Территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Республике Карелия.

Предлагаемые в таблице 3 индикативные показатели рассматриваются в качестве основных мониторинговых показателей реализации и эффективности Программы.

Таблица 3


Показатели целей и задач Программы по годам

(в ред. Постановления Правительства РК от 17.12.2010 N 304-П)

Наименование показателей

Единица
изме-
рения

2008
год
(базо-
вый)

Планируемые показатели по годам
<*>

2014
год к
2008
году, в
%

2010
год

2011
год

2012
год

2013
год

2014
год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

Цель: Обеспечение условий интенсивного роста малого и среднего предпринимательства
в Республике Карелия для увеличения общего количества действующих субъектов малого
и среднего предпринимательства, обеспечения занятости и развития самозанятости
населения, обеспечения конкурентоспособности малого и среднего предпринимательства,
увеличения доли производимых малыми и средними предприятиями товаров, работ и услуг
в валовом региональном продукте

Количество субъектов
малого и среднего
предпринимательства в
расчете на 100 тыс.
человек населения
Республики Карелия

единиц

776

1276

1300

1320

1340

1360

175,3

Доля среднесписочной
численности работников
(без внешних
совместителей) малых
(включая
микропредприятия) и
средних предприятий в
среднесписочной
численности работников
(без внешних
совместителей) всех
предприятий и
организаций

про-
центов

28,0

35,5

36,0

36,5

37,0

37,5

+9,5
процент-
ных
пунктов

Доля производимых
малыми и средними
предприятиями товаров,
работ и услуг в валовом
региональном продукте

про-
центов

9,7

12,4

12,7

13,1

13,6

14

+4,3
процент-
ных
пунктов

Задача 1. Формирование благоприятной внешней среды развития малого и среднего
предпринимательства

Увеличение количества
зарегистрированных
субъектов малого и
среднего
предпринимательства

про-
центов

1

1,5

1,7

5,6

7,5

9,6

+8,6
процент-
ных
пунктов

Количество получивших
поддержку в области под-
готовки, переподготовки
и повышения квалификации

человек

201

271

333

398

448

512

255

Задача 2. Усиление рыночных позиций малого и среднего предпринимательства
Республики Карелия, в том числе осуществляющих внешнеэкономическую деятельность,
деятельность в инновационной сфере и ремесленную деятельность

Оборот организаций
малого и среднего
предпринимательства на
одного жителя республики

тысяч
рублей

110,3

111,5

113,3

115,4

117,8

121,0

109,7

Удельный вес налоговых
поступлений по
специальным налоговым
режимам (единый налог
на вмененный доход;
единый
сельскохозяйственный
налог; налог, взимаемый
в связи с применением
упрощенной системы
налогообложения) в
консолидированном
бюджете Республики
Карелия

про-
центов

5

5,5

6

7

9

10

+5
процент-
ных
пунктов


--------------------------------

<*> В связи с изменениями действующего законодательства значения показателей могут уточняться.

5. Механизм реализации Программы

Ответственным за реализацию Программы и Государственным заказчиком предлагается определить Министерство экономического развития Республики Карелия (играет основную консолидирующую роль, является ответственным исполнителем реализации программных мероприятий и осуществляет мониторинг реализации программы).

Министерство экономического развития Республики Карелия:

1) подготавливает ежегодно в установленном порядке предложения по уточнению перечня программных мероприятий на очередной финансовый год, уточняет затраты по программным мероприятиям, а также механизм реализации целевой Программы;

2) осуществляет отбор на конкурсной основе исполнителей работ и услуг, а также поставщиков продукции по программному мероприятию, по которому он является Государственным заказчиком;

3) несет ответственность за своевременную и качественную подготовку и реализацию Программы в целом, осуществляет управление ее исполнителями, обеспечивает эффективное использование средств бюджета Республики Карелия, выделяемых на ее реализацию;

4) осуществляет ведение ежеквартальной отчетности по реализации целевой Программы, а также анализ рационального и эффективного использования средств;

5) подготавливает ежегодно доклад о ходе реализации Программы.

Министерство экономического развития Республики Карелия обеспечивает координацию деятельности органов исполнительной власти по реализации Программы.

6. Оценка социально-экономической эффективности Программы

Направления развития и поддержки малого и среднего предпринимательства в Республике Карелия, представленные в Программе, в целом ориентированы на количественное увеличение субъектов малого и среднего предпринимательства и качественное совершенствование малого и среднего бизнеса.

Малое и среднее предпринимательство в ходе дальнейшего формирования благоприятных условий для его развития все в большей мере будет оказывать влияние на экономический рост, стимулировать структурную перестройку экономики Республики Карелия.

Реализация предусмотренных мер предполагает обеспечение увеличения количества субъектов малого и среднего предпринимательства на 19 процентов. При дальнейшем формировании благоприятных условий для деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства следует ожидать прироста выручки от продажи субъектами малого и среднего предпринимательства товаров, продукции, работ и услуг (без НДС) на 62 процента, то есть более чем на 7 млрд. рублей в год.


Приложение

к Программе

ПЕРЕЧЕНЬ

мероприятий Региональной программы

"Развитие малого и среднего предпринимательства

в Республике Карелия на период до 2014 года"

(в ред. Постановления Правительства РК от 17.12.2010 N 304-П)

Направления
финансирования

Объем финансирования, в млн. рублей

Перечень мероприятий

Показатели результатов

всего

в том числе по годам

всего

в том числе по годам

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2009

2010

2011

2012

2013

2014

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

18

Задача 1. Формирование благоприятной внешней среды развития малого и среднего предпринимательства

Информационно-
консультацион-
ная поддержка

бюджет
Республики
Карелия

2,8

0,2

0,5

0,5

0,5

0,5

0,6

поддержка организаций,
образующих
инфраструктуру
поддержки малого и
среднего
предпринимательства в
Республике Карелия,
на научно-
методическое,
информационное,
образовательное и
консультационное
сопровождение
начинающих и
действующих предприни-
мателей (проведение
семинаров по вопросам
развития малого и
среднего предприни-
мательства, проведение
исследований по
развитию малого и
среднего предприни-
мательства,
предоставление
консультаций и издание
методических
материалов по ведению
бизнеса)

количество
субъектов
малого и
среднего
предприни-
мательства,
получивших
поддержку
(единиц)

1250

100

160

200

230

260

300

федераль-
ный бюджет

5,0

0,0

1,0

1,0

1,0

1,0

1,0

бюджет
Республики
Карелия

2,4

0,3

0,1

0,5

0,5

0,5

0,5

поддержка и ведение
Интернет-ресурса
"Портал для малого и
среднего бизнеса
Республики Карелия",
организация и ведение
реестра субъектов
малого и среднего
предпринимательства -
получателей государ-
ственной поддержки
выпуск информационно-
аналитического
вестника "Малый и
средний бизнес
Карелии"

обеспечение
доступности
информации
о поддержке
малого и
среднего
предприни-
мательства
на
Интернет-
ресурсе
"Портал для
малого и
среднего
бизнеса
Республики
Карелия"
(тысяч
единиц
просмотров)

205

28

31

33

35

38

40

федераль-
ный бюджет

4,5

0,5

0

1

1

1

1

бюджет
Республики
Карелия

1

0,1

0

0,2

0,2

0,2

0,3

выпуск информационно-
аналитического
вестника "Малый и
средний бизнес
Карелии"

обеспечение
доступ-
ности
информации
о поддержке
малого и
среднего
предприни-
мательства
посредством
выпуска
инфор-
мационно-
аналити-
ческого
вестника
(количество
выпусков в
год)

9

9

0

не
менее
6

не
менее
6

не
менее
6

не
менее
6

бюджет
Республики
Карелия

1,2

0,1

0

0,2

0,2

0,3

0,4

проведение ежегодного
регионального конкурса
"Лучший предпринима-
тель года" среди
субъектов малого и
среднего
предпринимательства

освещение и
популя-
ризация
предприни-
мательской
деятель-
ности
(количество
субъектов
малого и
среднего
предприни-
мательства,
принявших
участие в
конкурсе)

0

0

0

не
менее
15

не
менее
20

не
менее
25

не
менее
30

бюджет
Республики
Карелия

2,2

0,2

0

0,5

0,5

0,5

0,5

организация участия
субъектов малого и
среднего предприни-
мательства Республики
Карелия в выставочно-
ярмарочных мероприя-
тиях, в том числе в
Днях малого бизнеса во
Всероссийском
выставочном центре

обеспечение
продвижения
товаров и
услуг
субъектов
малого и
среднего
предприни-
мательства
посредством
их участия
в
выставочно-
ярмарочных
меро-
приятиях
(количество
субъектов
малого и
среднего
предприни-
мательства,
принявших
участие,
единиц)

1350

250

0

250

250

300

300

федераль-
ный бюджет

4

0

0

1

1

1

1

бюджет
Республики
Карелия

1,1

0,1

0

0,2

0,2

0,3

0,3

проведение мероприя-
тий, пропагандирующих
предпринимательскую
деятельность

обеспечение
доступности
информации
о
предприни-
мательской
деятель-
ности
(количество
проведенных
мероприя-
тий)

0

0

0

не
менее
2

не
менее
2

не
менее
3

не
менее
3

ИТОГО

бюджет
Республики
Карелия

10,7

1,0

0,6

2,1

2,1

2,3

2,6

Федераль-
ный бюджет

13,5

0,5

1,0

3,0

3,0

3,0

3,0

Поддержка в
области
подготовки,
перепод-
готовки и
повышения
квалификации
кадров
субъектов
малого и
среднего
предприни-
мательства

бюджет
Республики
Карелия

1,7

0,2

0

0

0,4

0,5

0,6

предоставление сотруд-
никам субъектов малого
и среднего предприни-
мательства, субъектам
малого и среднего
предпринимательства
сертификатов с целью
самостоятельного
выбора
образовательного
учреждения и
направления обучения

количество
сотрудников
субъектов
малого и
среднего
предприни-
мательства,
повысивших
образова-
тельный
уровень
(единиц)

60

0

0

0

16

20

24

федераль-
ный бюджет

2

0

0

0

0

1

1

бюджет
Республики
Карелия

3,3

0,3

0,5

0,5

0,6

0,6

0,8

развитие и повышение
эффективности исполь-
зования современных
электронных информа-
ционных и коммуника-
ционных технологий в
сфере малого и
среднего
предпринимательства

количество
сотрудников
субъектов
малого и
среднего
предприни-
мательства,
повысивших
обра-
зовательный
уровень в
области ИКТ
(единиц)

690

90

100

110

120

130

140

федераль-
ный бюджет

5

0

1

1

1

1

1

бюджет
Республики
Карелия

0,8

0,2

0,1

0,1

0,2

0,2

0

предоставление
субсидий на частичное
возмещение затрат
субъектам малого и
среднего предприни-
мательства,
обеспечивающим
софинансирование
расходов на обучение
своих специалистов в
рамках Государствен-
ного плана подготовки
управленческих кадров
для организаций
народного хозяйства
Российской Федерации в
2007/08-2012/13
учебных годах

повышение
образова-
тельного
уровня
субъектов
малого и
среднего
предприни-
мательства,
(количество
сотрудников
субъектов
малого и
среднего
предприни-
мательства,
повысивших
свое обра-
зование,
единиц)

73

6

11

13

20

23

0

ИТОГО

бюджет
Республики
Карелия

5,8

0,7

0,6

0,6

1,2

1,3

1,4

федераль-
ный бюджет

7

0

1

1

1

2

2

ВСЕГО по задаче 1,
в том числе:

37,0

2,2

3,2

6,7

7,3

8,6

9,0

Бюджет Республики
Карелия

16,5

1,7

1,2

2,7

3,3

3,6

4,0

Федеральный бюджет

20,5

0,5

2,0

4,0

4,0

5,0

5,0

Задача 2. Усиление рыночных позиций малого и среднего предпринимательства Республики Карелия,
в том числе, осуществляющих внешнеэкономическую деятельность, деятельность в инновационной сфере
и ремесленную деятельность

Финансовая
поддержка

бюджет
Республики
Карелия

8

2

2

1

1

1

1

предоставление
субсидии на возмещение
части процентной
ставки по
инвестиционным
кредитам субъектам
малого и среднего
предпринимательства

количество
субъектов
малого и
среднего
предприни-
мательства,
снизивших
затраты при
привлечении
инвестици-
онных
кредитов)

97

32

25

10

10

10

10

федераль-
ный бюджет

8

8

0

0

0

0

0

бюджет
Республики
Карелия

30

30

0

0

0

0

0

формирование Гарантий-
ного фонда (фонда
поручительств) по обя-
зательствам субъектов
малого и среднего
предпринимательства и
организаций
инфраструктуры

доступность
к кредитным
ресурсам
субъектов
малого и
среднего
предприни-
мательства,
(количество
субъектов
малого и
среднего
предприни-
мательства,
получивших
поручитель-
ство)

285

21

42

51

52

57

62

федераль-
ный бюджет

87,97

87,97

0

0

0

0

0

бюджет
Республики
Карелия

9,8

1

2,3

2

2

1,5

1

гранты начинающим
субъектам малого
предпринимательства на
создание собственного
дела

количество
субъектов
малого и
среднего
предприни-
мательства,
создавших
собственное
дело с
использова-
нием
средств
гранта
(единиц)

123

10

30

25

25

20

13

федераль-
ный бюджет

37,2

2

9,2

8

8

6

4

ИТОГО

бюджет
Республики
Карелия

47,8

33

4,3

3

3

2,5

2

федераль-
ный бюджет

133,17

97,97

9,2

8

8

6

4

Имущественная
поддержка

бюджет
Республики
Карелия

28,5

5,2

4,5

4,6

4,6

4,6

5

государственная
поддержка организации,
управляющей
деятельностью Бизнес-
инкубатора Республики
Карелия, на развитие
процессов бизнес-
инкубирования, а также
субсидирование части
затрат на 1 квадратный
метр площади Бизнес-
инкубатора,
предоставляемой
субъектам малого
предпринимательства

обеспечение
льготных
условий
начинающим
субъектам
малого и
среднего
предприни-
мательства
(количе-
ство
получивших
поддержку,
единиц)

200

34

26

30

35

35

40

федераль-
ный бюджет

7

2

1

1

1

1

1

ИТОГО

35,5

7,2

5,5

5,6

5,6

5,6

6

Поддержка в
области
ремесленной
деятельности

бюджет
Республики
Карелия

0,5

0,1

0

0,1

0,1

0,1

0,1

мероприятия по прове-
дению мастер-классов и
повышению квалификации
в сфере народно-
художественных
промыслов и ремесел,
по оказанию
информационно-
консультационной
поддержки

количество
субъектов
малого и
среднего
предприни-
мательства,
получивших
поддержку
по вопросам
народно-
художест-
венных
промыслов и
ремесел
(единиц)

60

5

0

10

12

15

18

ИТОГО

0,5

0,1

0

0,1

0,1

0,1

0,1

Поддержка в
области
инноваций и
промышленного
производства

бюджет
Республики
Карелия

1,1

0,1

0

0,1

0,2

0,3

0,4

проведение семинаров,
"круглых столов",
конференций, форумов
по вопросам деятель-
ности субъектов малого
и среднего предприни-
мательства в
инновационной сфере

количество
субъектов
малого и
среднего
предприни-
мательства,
получивших
поддержку
по вопросам
инновацион-
ной дея-
тельности
(единиц)

210

30

0

30

40

50

60

бюджет
Республики
Карелия

0,5

0

0

0,1

0,1

0,1

0,2

проведение ежегодного
регионального конкурса
"Лучший инновационный
проект" среди
субъектов малого и
среднего предприни-
мательства,
осуществляющих
инновационную
деятельность

освещение и
популяри-
зация
иннова-
ционной
деятель-
ности
субъектов
малого и
среднего
предприни-
мательства
(количество
субъектов
малого и
среднего
предприни-
мательства,
принявших
участие в
конкурсе)

100

0

0

10

20

30

40

бюджет
Республики
Карелия

0,9

0,1

0

0,2

0,2

0,2

0,2

участие Республики
Карелия в инновацион-
ных выставочно-
ярмарочных
мероприятиях

обеспечение
продвижения
иннова-
ционных
товаров и
услуг
субъектов
малого и
среднего
предприни-
мательства,
посредством
их участия
в выста-
вочно-
ярмарочных
мероприя-
тиях (коли-
чество
субъектов
малого и
среднего
предприни-
мательства,
принявших
участие
(единиц))

30

3

0

5

6

8

8

бюджет
Республики
Карелия

0,8

0,1

0

0

0,2

0,2

0,3

предоставление субъек-
там малого и среднего
предпринимательства
субсидий для оплаты
затрат на патентно-
лицензионную работу,
брендинг и защиту
интеллектуальной
собственности

количество
патентов,
полученных
субъектами
малого и
среднего
предприни-
мательства
за счет
средств
субсидии из
бюджета
Республики
Карелия
(единиц)

18

0

0

4

4

4

6

бюджет
Республики
Карелия

11,8

0

2,1

2,2

2,5

2,5

2,5

предоставление
субсидий действующим
инновационным
компаниям

количество
иннова-
ционных
компаний,
снизивших
затраты в
связи с
производ-
ством (реа-
лизацией)
инноваци-
онных работ
услуг
(единиц))

15

0

3

3

3

3

3

федераль-
ный бюджет

47,2

0

8,4

8,8

10

10

10

ИТОГО

бюджет
Республики
Карелия

15,1

0,3

2,1

2,6

3,2

3,3

3,6

федераль-
ный бюджет

47,2

0

8,4

8,8

10

10

10

Предоставление
субсидий
бюджетам
муниципальных
образований
для софинан-
сирования
муниципальных
программ
развития
малого и
среднего
предпринима-
тельства, в
том числе в
монопрофильных
территориаль-
ных
образованиях,
определенных
нормативными
правовыми
актами
Правительства
Российской
Федерации и
на реализацию
которых предо-
ставляется со-
финансирование
из
федерального
бюджета

бюджет
Республики
Карелия

3,9

0

0

0

1,4

1,5

1

предоставление субси-
дий бюджетам муници-
пальных образований
для софинансирования
муниципальных программ
развития малого и
среднего предприни-
мательства,
в том числе в
монопрофильных терри-
ториальных образова-
ниях, определенных
нормативными правовыми
актами Правительства
Российской Федерации
и на реализацию
которых предоставля-
ется софинансирование
из федерального
бюджета

увеличение
расходных
обяза-
тельств
муниципаль-
ных обра-
зований на
развитие
малого и
среднего
предприни-
мательства
(уровень
софинанси-
рования,
процентов)

поло-
жите-
льная
дина-
мика

0

0

0

50

80

80

федераль-
ный бюджет

15,6

0

0

0

5,6

6

4

ИТОГО

19,5

0

0

0

7

7,5

5

Поддержка
субъектов
малого и
среднего пред-
приниматель-
ства,
производящих и
(или)
реализующих
товары
(работы,
услуги), пред-
назначенные
для экспорта

бюджет
Республики
Карелия

3,1

0,1

0,5

0,5

0,5

0,5

1

создание и обеспечение
деятельности
регионального центра
координации поддержки
экспортно-ориентиро-
ванных субъектов
малого и среднего
предпринимательства;

субсидирование части
затрат, связанных с
уплатой процентов по
кредитам, привлеченным
на срок не более 3 лет
в российских кредитных
организациях субъек-
тами малого и среднего
предпринимательства,
производящими и
реализующими товары
(работы, услуги),
предназначенные для
экспорта;

субсидирование части
затрат субъектов
малого и среднего
предпринимательства,
связанных с оплатой
услуг по выполнению
обязательных
требований законода-
тельства Российской
Федерации и (или)
законодательства
страны-импортера,
являющихся
необходимыми для
экспорта товаров
(работ, услуг), в том
числе работ по
сертификации,
регистрации или другим
формам подтверждения
соответствия;

поддержка участия
субъектов малого и
среднего предприни-
мательства в зарубеж-
ных и российских
выставочно-ярмарочных
мероприятиях;

реализация мероприя-
тий, направленных на
поддержку малых и
средних предприятий в
условиях вступления
России во Всемирную
торговую организацию:
реализация специальных
программ обучения для
субъектов малого и
среднего предпринима-
тельства, организаций
инфраструктуры
поддержки малого и
среднего предпринима-
тельства и представи-
телей органов власти с
целью повышения их
квалификации, в том
числе по вопросам
внедрения между-
народной системы
стандартов качества
ИСО (семинары,
"круглые столы",
издание пособий и тому
подобное)

обеспечение
благо-
приятных
условий для
развития
экспортно-
ориентиро-
ванных
субъектов
малого и
среднего
предприни-
мательства
(увеличение
количества
субъектов
малого и
среднего
предприни-
мательства,
получивших
поддержку
по
отношению к
предыдущему
периоду,
процентов)

поло-
жите-
льная
дина-
мика

1

50

0,5

0,5

0,5

50

федераль-
ный бюджет

19,5

0

9,5

2

2

2

4

ИТОГО

22,6

0,1

10

2,5

2,5

2,5

5

ВСЕГО по задаче 2,
в том числе

321,4

138,7

39,5

30,6

39,4

37,5

35,7

Бюджет Республики
Карелия

98,9

38,7

11,4

10,8

12,8

12,5

12,7

Федеральный бюджет

222,5

100,0

28,1

19,8

26,6

25,0

23,0

ВСЕГО по Программе,
в том числе

358,4

140,9

42,7

37,3

46,7

46,1

44,7

Бюджет Республики
Карелия

115,4

40,4

12,6

13,5

16,1

16,1

16,7

Федеральный бюджет

243,0

100,5

30,1

23,8

30,6

30,0

28,0

Консорциум компаний по цифровизации социальной сферы
Учебник "Национальная экономика"

Поделиться

Подписаться на новости