Не хватает прав доступа к веб-форме.

Записаться на семинар

Отмена

Звездочкой * отмечены поля,
обязательные для заполнения.

Сектор МСП: Банковское кредитование и государственная финансовая поддержка

Муниципальная целевая программа "Развитие малого и среднего предпринимательства ЗАТО Железногорск на 2008 год"

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

ЗАКРЫТОГО АДМИНИСТРАТИВНО-ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО

ОБРАЗОВАНИЯ Г. ЖЕЛЕЗНОГОРСК КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

РЕШЕНИЕ

от 27 ноября 2007 г. N 33-225Р

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ

"РАЗВИТИЕ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА

ЗАТО ЖЕЛЕЗНОГОРСК НА 2008 ГОД"

На основании Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", с целью обеспечения условий интенсивного роста малого и среднего предпринимательства в ЗАТО Железногорск для решения социально-трудовых проблем, повышения конкурентоспособности продукции, выпускаемой товаропроизводителями ЗАТО Железногорск, в соответствии со статьей 27 Устава ЗАТО Железногорск, Совет депутатов решил:

1. С 01.01.2008 отменить решение городского Совета ЗАТО Железногорск от 12.12.2006 N 21-122Р "Об утверждении муниципальной целевой Программы "Развитие малого предпринимательства ЗАТО Железногорск на 2007 - 2009 годы".

2. Утвердить муниципальную целевую Программу "Развитие малого и среднего предпринимательства ЗАТО Железногорск на 2008 год" (приложение N 1).

3. Финансирование муниципальной целевой Программы "Развитие малого и среднего предпринимательства ЗАТО Железногорск на 2008 год" производить в соответствии с решением Совета депутатов ЗАТО г. Железногорск "Об утверждении бюджета ЗАТО Железногорск на 2008".

4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на председателя постоянной комиссии по экономическому развитию и собственности А.В.Кулеша.

5. Настоящее решение вступает в силу с момента его официального опубликования.

Глава ЗАТО г. Железногорск

Г.Я.БАХОВЦЕВ


Приложение N 1

к решению Совета депутатов

ЗАТО г. Железногорск

от 27 ноября 2007 г. N 33-225Р

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА

"РАЗВИТИЕ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА

ЗАТО ЖЕЛЕЗНОГОРСК НА 2008 ГОД"

ПАСПОРТ

МУНИЦИПАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ МАЛОГО И СРЕДНЕГО

ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА ЗАТО ЖЕЛЕЗНОГОРСК НА 2008 ГОД"

Наименование Программы

Муниципальная целевая Программа "Развитие малого и
среднего предпринимательства ЗАТО Железногорск на
2008 год" (далее - Программа)

Основание для разработки
Программы

Федеральный закон от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О
развитии малого и среднего предпринимательства в
Российской Федерации"

Заказчик Программы

Администрация ЗАТО г. Железногорск

Основной разработчик
Программы

Управление внешнеэкономических связей, торговли и
развития территории Администрации ЗАТО г.
Железногорск

Основные исполнители
мероприятий Программы

- Администрация ЗАТО г. Железногорск,
- Фонд "Международный центр развития -
Железногорск";
- Муниципальный фонд поддержки малого
предпринимательства;
- ГУ "Центр занятости населения" г. Железногорска;
- кредитные организации;
- общественные организации, объединения, союзы,
ассоциации субъектов предпринимательства ЗАТО
Железногорск;
- советы по предпринимательству ЗАТО Железногорск

Цели Программы

Обеспечение условий интенсивного роста малого и
среднего предпринимательства в ЗАТО Железногорск
для:
- решения социально-трудовых проблем, связанных с
высвобождением работников градообразующих
предприятий и обеспечением социальных гарантий;
- повышения качества и конкурентоспособности
продукции и услуг, производимых субъектами малого и
среднего предпринимательства ЗАТО Железногорск

Задачи Программы

- содействие субъектам малого предпринимательства в
реализации инвестиционных проектов, в том числе за
счет средств бюджета Красноярского края и
международных программ;
- содействие в развитии инновационного
предпринимательства на территории ЗАТО
Железногорск, выделение конверсионных и
инновационных проектов в коммерчески жизнеспособные
бизнес - единицы;
- развитие производственного предпринимательства
через увеличение мощностей электроснабжения
развивающихся промышленных площадок ЗАТО
Железногорск;
- расширение площадок для развития бизнеса - бизнес
- инкубаторов, снижение затрат субъектов малого и
среднего предпринимательства, реализующих
инвестиционные проекты на площадках бизнес -
инкубаторов;
- снижение издержек субъектов малого и среднего
предпринимательства на администрирование бизнеса;
- содействие субъектам малого и среднего
предпринимательства в подготовке и переподготовке
кадров;
- дальнейшее развитие системы кредитования и
снижение затрат субъектов малого и среднего
предпринимательства, возникающих в связи с
привлечением финансовых ресурсов;
- содействие в продвижении продукции, товаров и
услуг, выпускаемых субъектами малого и среднего
предпринимательства, на региональный, российский и
международный рынки;
- повышение эффективности существующей
инфраструктуры поддержки малого и среднего
предпринимательства и ее дальнейшее развитие,
методическая поддержка

Сроки реализации
Программы

2008 год

Объемы и источники
финансирования

269012,0 тыс. рублей, в том числе:
- 1950,0 тыс. руб. за счет средств бюджета
Красноярского края;
- 10000,0 тыс. руб. за счет средств бюджета ЗАТО
Железногорск;
- 257062,0 тыс. руб. за счет внебюджетных средств

Система организации
контроля за исполнением
Программы

Администрация ЗАТО г. Железногорск, Совет депутатов
ЗАТО г. Железногорск, Совет по предпринимательству
при Администрации ЗАТО г. Железногорск

Ожидаемые конечные
результаты реализации
Программы

- увеличение числа занятых на предприятиях малого и
среднего бизнеса на 277 человек;
- общий рост объема производства (товаров и услуг),
произведенного малым бизнесом;
- повышение налогового потенциала территории ЗАТО
Железногорск - увеличение налоговых поступлений в
бюджеты на 49,0 млн. руб., в том числе в бюджет
ЗАТО - более чем на 8 млн. руб.;
- увеличение объема инвестиций в основной капитал
организаций малого бизнеса на 210 млн. руб.;
- трансформация сфер деятельности малого
предпринимательства в сторону увеличения
производства товаров и оказания услуг;
- увеличение мощности электроснабжения промышленной
площадки по ул. Ленина 75 до 2,3 МВт;
- расширение площадки Железногорского бизнес -
инкубатора для реализации инновационных проектов на
4412 кв. м (площадь промышленной площадки) и на
614,1 кв. м (площадь административно бытовой
площадки);
- дополнительное размещение на промышленной
площадке бизнес инкубатора от 10 до 16 субъектов
(юридических лиц) малого и среднего бизнеса;
- расширение рынка сбыта готовой продукции,
произведенной малыми предприятиями ЗАТО
Железногорск;
- расширение возможности доступа субъектов малого и
среднего предпринимательства к финансовым ресурсам;
- повышение конкурентоспособности и качества
выпускаемых на территории ЗАТО Железногорск
продукции и услуг;
- улучшение инвестиционного климата на территории
ЗАТО;
- дальнейшее развитие ресурсов информационного
обеспечения малого и среднего бизнеса ЗАТО
Железногорск;
- активизация и повышение эффективности
деятельности организаций поддержки
предпринимательства и объединений субъектов
предпринимательства;
- 50 субъектов малого и среднего
предпринимательства, обученных по системе
дистанционного бизнес-образования;
- организация системы мониторинга развития малого и
среднего предпринимательства;
- налаживание системы обеспечения кадрами
предприятий малого и среднего бизнеса


ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ И ТЕРМИНЫ

В соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" применяются следующие понятия:

1. Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства (далее также - поддержка) - деятельность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и функционирование инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, направленные на реализацию мероприятий, предусмотренных федеральными программами развития субъектов малого и среднего предпринимательства, региональными программами развития субъектов малого и среднего предпринимательства и муниципальными программами развития субъектов малого и среднего предпринимательства.

2. Субъекты малого и среднего предпринимательства:

потребительские кооперативы и коммерческие организации (за исключением государственных и муниципальных унитарных предприятий), индивидуальные предприниматели), крестьянские (фермерские) хозяйства, соответствующие следующим условиям:

1) для юридических лиц - суммарная доля участия Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, иностранных юридических лиц, иностранных граждан, общественных и религиозных организаций (объединений), благотворительных и иных фондов в уставном (складочном) капитале (паевом фонде) указанных юридических лиц не должна превышать двадцать пять процентов (за исключением активов акционерных инвестиционных фондов и закрытых паевых инвестиционных фондов), доля участия, принадлежащая одному или нескольким юридическим лицам, не являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства, не должна превышать двадцать пять процентов;

2) средняя численность работников за предшествующий календарный год не должна превышать следующие предельные значения средней численности работников для каждой категории субъектов малого и среднего предпринимательства:

а) от ста одного до двухсот пятидесяти человек включительно для средних предприятий;

б) до ста человек включительно для малых предприятий; среди малых предприятий выделяются микропредприятия - до пятнадцати человек;

3) выручка от реализации товаров (работ, услуг) без учета налога на добавленную стоимость или балансовая стоимость активов (остаточная стоимость основных средств и нематериальных активов) за предшествующий календарный год не должна превышать предельные значения, установленные Правительством Российской Федерации для каждой категории субъектов малого и среднего предпринимательства один раз в пять лет с учетом данных сплошных статистических наблюдений за деятельностью субъектов малого и среднего предпринимательства.

Средняя численность работников за календарный год определяется с учетом всех его работников, в том числе работников, работающих по гражданско-правовым договорам или по совместительству с учетом реально отработанного времени, работников представительств, филиалов и других обособленных подразделений, указанных микропредприятий, малого предприятия или среднего предприятия.

СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ И НЕОБХОДИМОСТЬ ЕЕ РЕШЕНИЯ ПРОГРАММНЫМ МЕТОДОМ

Главной особенностью закрытого административно-территориального образования является зависимость жизнеспособности населения от функционирования градообразующих предприятий. В последние пятнадцать лет наблюдается тенденция к сокращению численности персонала основных предприятий города в связи с уменьшением объемов государственных оборонных заказов и сокращением оборонного комплекса России в целом.

Интенсивность развития малого и среднего бизнеса является одной из характеристик конкурентоспособности ЗАТО Железногорск, так как, помимо выполнения функции социального амортизатора, малый бизнес и средний бизнес, занимая ниши, выпадающие из сферы интересов крупных предприятий, способен вносить свой вклад в экономику ЗАТО.

Федеральным законом от 24.07.07 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" впервые установлено понятие субъекта среднего предпринимательства. Поэтому данные о состоянии и уровне развития среднего предпринимательства в ЗАТО Железногорск, равно как и в Красноярском крае и Российской Федерации, в настоящее время отсутствуют. Однако проблемы, сдерживающие рост субъектов среднего предпринимательства, и тенденции развития этого сектора экономики по большей части такие же, как и у малого предпринимательства.

Специфика деятельности малого бизнеса в условиях "закрытого" города проявляется в более низких темпах развития данного сектора экономики (по сравнению с общероссийским и краевым уровнем) как по экономическим параметрам, так и по показателям занятости.

Сведения о показателях деятельности субъектов малого предпринимательства ЗАТО Железногорск за 2005 - 2006 годы получены из информации, предоставленной по запросу в ИФНС России по г. Железногорску, а также на основании анализа сведений об основных показателях хозяйственной деятельности, полученных от порядка 200 субъектов малого предпринимательства, предоставивших в Администрацию ЗАТО г. Железногорск информацию о показателях своей хозяйственной деятельности.

Количество субъектов малого предпринимательства - юридических лиц - на конец 2006 года составило 449 единиц, количество индивидуальных предпринимателей, прошедших государственную регистрацию по состоянию на начало 2007 года, по данным ИФНС России по г. Железногорску, составило 2348 чел.

По оценочным данным, общая численность работников, постоянно занятых у субъектов малого предпринимательства, как юридических, так и физических лиц, составляет порядка 8800 чел. и на протяжении 2005 - 2006 годов практически не поменялась.

Согласно данным 2006 года отраслевая структура малого бизнеса ЗАТО Железногорск выглядит следующим образом - в составе малого бизнеса преобладают предприятия торговли, ремонта автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования (около 43%), промышленности (около 16%), строительства (порядка 15%), предоставления различных услуг населению (около 12%), транспорта и связи (9%).

Заметный рост в 2006 году в сравнении с 2005 годом количества субъектов малого предпринимательства наблюдается по предприятиям обрабатывающего производства (темп роста 131,6%), что объясняется влиянием на развитие производственного сектора малого предпринимательства средств, выделяемых в виде технической помощи в рамках, действующих на территории международных программ: российско-американской "Инициатива атомных городов" и британо-российской "Атомные города".

Среди иных видов деятельности стоит отметить рост на конец 2006 года количества организаций - субъектов малого предпринимательства - по разделу: оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования (на 26,8% по сравнению с 2005 годом). Это обусловлено вступившими в силу в 2006 году изменениями в законодательстве РФ о продаже алкогольной продукции исключительно торговыми предприятиями, являющимися юридическими лицами, и необходимостью для индивидуальных предпринимателей, осуществляющих торговлю алкоголем, зарегистрировать предприятие как юридическое лицо.

Среднемесячная заработная плата работников на предприятиях малого бизнеса в Железногорске составила 3552 руб. в 2006 году: 2982 руб. - в промышленности, 3408 руб. - в строительстве, 2808 - по предприятиям торговли, 3709 руб. - транспорт и связь, 9781 руб. - производство и распределение электроэнергии, газа и воды, 1297 руб. - гостиницы и рестораны, 2437 - лесное хозяйство, 5414 руб. - образование, 9857 руб. - здравоохранение и социальные услуги.

Значительно меньше платят своим работникам предприниматели без образования юридического лица - 2552 руб. в месяц на конец 2006 года, что почти вполовину меньше сегодняшнего прожиточного минимума по Красноярскому краю - 3545 руб. Более того, из общего количества зарегистрированных в последнее трудовых договоров около половины с указанием заработной платы не выше минимального размера оплаты труда (!), а именно 1100 руб.

Таким образом, в целом по ЗАТО Железногорск средняя заработная плата, которую платят субъекты малого предпринимательства своим работникам, составляет сегодня около 3500 руб., при этом около 2 тысяч человек получают зарплату не выше 1100 рублей.

Оборот субъектов малого предпринимательства с учетом данных ИФНС и оценочным показателям по выборке предприятий малого бизнеса составил в 2006 году 3563,4 млн. руб. и распределился по видам экономической деятельности следующим образом: 87% - торговля и услуги, 7% - строительство, менее 2% - промышленность, 3% - транспорт и связь.

Выводы о состоянии и характере малого бизнеса и предпринимательства в ЗАТО Железногорск:

1) малый бизнес в ЗАТО Железногорск характеризуется более низкими темпами развития, по сравнению со средними значениями по краю и России, что объясняется, в первую очередь, "закрытостью" города и уровнем платежеспособности населения;

2) малый бизнес является достаточно стабильным по количеству предприятий, числу занятых и структуре выпуска товаров и услуг сектором экономики ЗАТО. В то же время структура малого бизнеса, данные об эффективности его деятельности свидетельствуют о том, что данный сектор не является "локомотивом" экономики города. Функции малого бизнеса в ЗАТО Железногорск (как и в России в целом) заключаются в развитии конкурентной среды, работе с ориентацией на прямого потребителя, создании рабочих мест;

3) бизнес частных предпринимателей также развивается недостаточно интенсивно. Характерно отсутствие четких перспектив развития, профессиональных знаний в сфере юриспруденции и налогообложения, необходимость правовой и консультационной поддержки, о чем наглядно свидетельствуют итоги анкетирования представителей малого бизнеса и частных предпринимателей.

В ЗАТО Железногорск формируются элементы современной инфраструктуры, представляющей субъектам малого предпринимательства образовательные, информационные, консультационные и финансовые услуги:

1) В структуре Администрации ЗАТО Железногорск проблемами развития малого предпринимательства занимается Управление внешнеэкономических связей, торговли и развития территории.

2) Для поддержки малого бизнеса в ЗАТО Железногорск используются возможности фонда "Международный центр развития - Железногорск", созданного в рамках реализации Программы "Инициатива Атомных Городов"; городского Центра занятости.

3) В конце 2005 года создан "Союз предпринимателей г. Железногорска" - общественная организация, объединяющая субъектов малого предпринимательства, работающих в сфере услуг, в начале 2007 года образован "Филиал Союза строителей Красноярского края в г. Железногорске" - общественная организация, объединяющая предприятия строительного комплекса ЗАТО Железногорск.

4) В октябре 2007 года лидеры объединений предпринимателей (субъектов предпринимательства - товаропроизводителей, предпринимателей-строителей и предпринимателей сферы услуг) сформировали Объединенный союз предпринимателей.

Вместе с тем, несмотря на отмеченные позитивные результаты, деятельность организаций малого предпринимательства пока не оказывает заметного влияния на объемы валового продукта, прибыли, величины средней заработной платы, а также других экономических показателей.

Основное количество мелких бизнесов сосредоточено в розничной торговле и сфере услуг. Компании со средними и большими оборотами вынуждены искать рынки сбыта за пределами города, что является достаточно проблематичным, т.к. Железногорск слабо интегрирован в экономику края.

Остается проблемной ситуация, связанная с созданием новых предприятий, расширением деятельности ныне существующих. На промышленных площадках города существует дефицит энергомощностей для расширения действующих производств и размещения новых проектов. Существует потребность в привлекательных для инвестирования финансово-кредитными организациями инвестиционных проектов.

Непроизводственная сфера, прежде всего торговля, остается по-прежнему более привлекательной для предпринимательства, чем производственная, что объясняется, прежде всего, относительно быстрой окупаемостью вложенных средств, стабильным потребительским спросом.

Значительной остается и теневая деятельность субъектов малого предпринимательства. Несмотря на ежегодно увеличивающееся число зарегистрированных субъектов малого предпринимательства, на протяжении последних лет постоянно хозяйственную деятельность осуществляла меньшая часть предприятий из общего числа зарегистрированных.

При общем увеличении уровня налоговых поступлений общая налоговая и бюджетная эффективность продолжает оставаться невысокой.

Слабой является технологическая и техническая оснащенность малого бизнеса.

Негативными основными моментами в развитии предпринимательства на территории являются:

- невысокая численность действующих субъектов предпринимательства;

- диспропорция между уровнем развития производственного и торгово-посреднического предпринимательства со значительным преимуществом последнего;

- обширная практика занижения фонда оплаты труда, использование "серых схем" и иных форм сокрытия истинных масштабов полученных доходов;

- низкая доля налоговых отчислений от субъектов малого предпринимательства;

- низкий уровень инвестиций в малых предприятиях и инноваций, недостаточность использования наукоемких технологий;

- дефицит профессиональных и квалифицированных кадров на предприятиях малого и среднего бизнеса;

- недостаток собственных финансовых средств предпринимателей, высокий процент коммерческого кредита;

- дефицит производственных и офисных площадей, пригодных и доступных для малого бизнеса;

- нехватка энергетических ресурсов на площадках города для развития расположенных на них производств.

В конкретных социально-экономических условиях - закрытость территории ЗАТО, наличие крупных градообразующих предприятий - возможность самостоятельного развития малого и среднего предпринимательства в ЗАТО Железногорск в определенной степени ограничена. Значительная часть трудностей и препятствий на пути его становления и развития лежит за рамками самой сферы малого и среднего предпринимательства.

В целом потенциал малого и среднего предпринимательства в настоящее время в силу различных причин используется недостаточно. Это обосновывает необходимость комплексного подхода к стимулированию развития малого и среднего бизнеса, а также повышению экономической и социальной роли предпринимательства в развитии ЗАТО Железногорск.

Преодоление негативных явлений, препятствующих эффективному развитию предпринимательства на территории ЗАТО Железногорск, становится одной из основных целей муниципальной политики, что обуславливает необходимость реализации специальных мер поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

Итогом двухлетнего диалога Администрации ЗАТО г. Железногорск с предпринимателями стало принятие в декабре 2006 года решением ГС от 12.12.2006 N 21-122Р муниципальной целевой Программы "Развитие малого предпринимательства ЗАТО Железногорск на 2007 - 2009 годы".

Решением ГС от 29.03.2007 N 24-146Р предусмотрено выделение 3000,0 тыс. рублей в 2007 году на реализацию муниципальной целевой Программы (решение городского Совета ЗАТО Железногорск от 12.12.2006 N 22-134Р "Об утверждении бюджета ЗАТО Железногорск на 2007 год").

На конец октября 2007 года использование средств, выделенных на мероприятия Программы:

1. по разделу "Совершенствование внешней среды развития малого предпринимательства":

- 25,0 тыс. руб. на создание Реестра субъектов малого предпринимательства ЗАТО Железногорск - мероприятие исполнено;

- 100,0 тыс. руб. на проведение в ЗАТО Железногорск обследования хозяйственной деятельности субъектов малого предпринимательства - исполнитель ООО "Реальных инвестиций", срок исполнения 01.12.2007;

- 100,0 тыс. руб. на возмещение субъектам малого предпринимательства ЗАТО Железногорск части затрат по аренде выставочных площадей и транспортных расходов при участии их в выставочно-ярмарочных мероприятиях;

- 250,0 тыс. руб. на изготовление единой городской выставочной экспозиции ЗАТО Железногорск;

- 25,0 тыс. руб. на развитие ресурсов информационного обеспечения малого предпринимательства ЗАТО Железногорск - мероприятие исполнено. Создан рекламно-информационный ролик о предприятиях Железногорска;

2. по разделу "Развитие кредитно-финансовых механизмов и имущественных отношений с субъектами малого предпринимательства":

- 2000,0 тыс. руб. на возмещение субъектам малого предпринимательства части процентной ставки по коммерческим кредитам - экспертной комиссией принято решение об отборе девяти субъектов малого предпринимательства для предоставления муниципальных субсидий, прием документов от субъектов малого предпринимательства продолжается;

3. по разделу "Развитие инфраструктуры поддержки малого предпринимательства":

- 100,0 тыс. руб. на выпуск каталога "Инвестиционный паспорт ЗАТО Железногорск" - исполнитель ООО "Сибирские инвестиции", срок исполнения 15.11.2007;

- 250,0 тыс. руб. на обеспечение доступа субъектов малого предпринимательства ЗАТО Железногорск к системе дистанционного бизнес-образования - исполнитель Фонд "Международный центр развития - Железногорск". Открыт бесплатный информационный ресурсный центр по поддержке предпринимательства с возможностью доступа к дистанционному бизнес-образованию. Центр функционирует для оказания консультационной и методической помощи представителям малого и среднего бизнеса Железногорска. В Центре установлены пять автоматизированных рабочих мест с современным программным обеспечением, доступом к интернет-бизнес-порталам, в том числе к краевому дистанционному бизнес-инкубатору www.bikr.ru, и постоянно обновляемой версии законодательной базы "Консультант-плюс";

4. по разделу "Обучение и переподготовка кадров для малого предпринимательства":

- 150,0 тыс. руб. на проведение обучающих семинаров по актуальным темам предпринимательства, практическим вопросам ведения бизнеса - исполнитель Учебный центр "Лингва".

По реализации мероприятия "Формирование и пополнение базы данных инвестиционных проектов СМП для оказания поддержки в форме привлечения к финансированию внебюджетных источников, в том числе средств технической помощи по международным программам": проведены встречи с предприятиями ЗАТО Железногорск - представителями малого бизнеса - по рассмотрению инвестиционных проектов для включения в комплексную программу социально-экономического развития на период до 2017 года. По результатам этого в проект комплексной программы ЗАТО Железногорск вошли 10 инвестиционных проектов, реализуемых и планируемых к реализации субъектами малого и среднего предпринимательства:

- "Создание конверсионного высокотехнологичного производства наземных антенных систем (НАС) для спутниковых и радиорелейных систем связи, включая производство облучающих систем и элементов СВЧ для комплектации (НАС)" (ОАО НПО ПМ - Развитие"),

- "Создание производства сложных металлоконструкций" (ООО "Сибметаллконструкция"),

- "Создание производства по окраске алюминиевой ленты жидкими красками" (ООО "Прокатный завод "Алюком"),

- "Создание производства декоративных стекол", "Создание производства погонажных изделий из ПВХ с финишным декорированием для рынка строительных и отделочных материалов" (ООО "Махаон"),

- "Создание производства алюминиевых отделочных профилей и накладок", "Создание производства мебели для ванных комнат" (ООО "Русский профиль – Железногорск)",

- "Создание производства по выпуску раневых, офтальмологических, стоматологических и гинекологических изделий медицинского назначения, в том числе изделий "Коллахит" для медицины и косметологии" (ООО "Коллахит"),

- "Организация производства теплосберегающего (ТОП) стекла" (ООО "Стеклобаза"),

- "Развитие производства вентиляционных приборов ТЕПЛОТОЙ 2400" (ООО "Космическая технология"),

- "Открытие участка переработки растительного сырья с использованием технологии СО-2 экстракции" (ООО "Экспро"),

- "Расширение производства сварочных электродов" (ООО "Эксиленс-плюс").

По мероприятию "Привлечение субъектов малого предпринимательства ЗАТО Железногорск к участию в получении субсидий в рамках мероприятий краевых программ поддержки малого предпринимательства": три железногорских малых предприятия получают финансовую помощь на реализацию инвестиционных проектов в форме субсидирования процентных ставок по кредитам за счет средств краевой программы господдержки субъектов малого бизнеса:

- ООО "Рыбоперабатывающий завод "Риф" - с ноября 2006 года,

- ООО "Эксиленс-плюс" - с апреля 2007 года,

- ООО "Техполимерметалл" - с августа 2007 года.

В целях решения задачи по созданию в ЗАТО Железногорск объективной статистической базы данных, характеризующих развитие малого предпринимательства, в рамках реализации муниципальной целевой Программы "Развитие малого предпринимательства ЗАТО Железногорск на 2007 - 2009 годы", утвержденной решением городского Совета ЗАТО Железногорск от 12.12.2006 N 21-122Р, с начала 2007 года идет работа по заключению соглашений между Администрацией ЗАТО г. Железногорск и субъектами малого предпринимательства о предоставлении информации о своей хозяйственной деятельности, создан электронный реестр субъектов малого предпринимательства ЗАТО Железногорск, проводится сплошное обследование хозяйственной деятельности субъектов малого предпринимательства.

Реализация вышеперечисленных мероприятий 2007 года муниципальной целевой Программы, а также проведение плановых ежегодных выборочных обследований хозяйственной деятельности субъектов малого предпринимательства ЗАТО Железногорск позволит Администрации ЗАТО г. Железногорск обладать самой достоверной информацией о хозяйственной деятельности предприятий малого бизнеса и индивидуальных предпринимателей, а также о достижении результатов реализации Программы развития малого предпринимательства.

ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ И ЦЕЛИ ПРОГРАММЫ

Программа является составной частью комплекса мероприятий, направленных на социально-экономическое развитие территории и ориентирована целевым образом на поддержку и развитие малого и среднего предпринимательства. Развитие малого и среднего предпринимательства представляется социальным и экономическим приоритетом, который может быть выбран в качестве одного из основных факторов, определяющих уровень социально-экономического развития муниципального образования ЗАТО Железногорск.

Основной целью данной муниципальной Программы по развитию малого и среднего предпринимательства является создание оптимальных организационно-правовых и финансовых условий для повышения устойчивости и динамического развития малого предпринимательства, повышения конкурентоспособности местных товаропроизводителей, улучшения ассортимента и качества предоставляемых услуг жителям ЗАТО Железногорск и занятости населения за счет развития малого и среднего бизнеса.

Принцип реализации программы - соблюдение баланса интересов органов местного самоуправления, населения и бизнеса, представленного отдельными субъектами малого и среднего предпринимательства и их объединениями.

За 2008 год должна быть создана благоприятная среда, стимулирующая предпринимательскую активность, что возможно при условии снижения правовых, нормативных, финансовых, информационных, налоговых и иных рисков.

Первоочередной задачей Программы является расширение муниципальной поддержки, которая должна обеспечивать равные возможности для развития субъектов малого и среднего предпринимательства на территории ЗАТО Железногорск.

Программой предполагается применение как мер общей поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, так и мер специальной поддержки, направленных на развитие отдельных категорий субъектов малого и среднего бизнеса, определенных видов деятельности.

ОСНОВНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ ПРОГРАММЫ

В соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, включает в себя финансовую, имущественную, информационную, консультационную поддержку таких субъектов и организаций, поддержку в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации их работников, поддержку в области инноваций и промышленного производства, ремесленничества, поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих внешнеэкономическую деятельность, поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих сельскохозяйственную деятельность.

Приоритетные направления развития и поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в 2008 году:

1) Реализация высокоэффективных инвестиционных проектов.

Суть мероприятия:

Реализация на территории ЗАТО Железногорск субъектами малого и среднего предпринимательства высокоэффективных инвестиционных проектов, в том числе:

- "Создание конверсионного высокотехнологичного производства наземных антенных систем (НАС) для спутниковых и радиорелейных систем связи, включая производство облучающих систем и элементов СВЧ для комплектации (НАС)",

- "Развитие производства блочных тепловых пунктов",

- "Расширение производства теплосберегающих строительных материалов",

- "Создание производства сложных металлоконструкций",

- "Создание производства по окраске алюминиевой ленты жидкими красками",

- "Создание производства по выпуску раневых, офтальмологических, стоматологических и гинекологических изделий медицинского назначения, в том числе изделий "Коллахит" для медицины и косметологии",

- "Организация производства теплосберегающего (ТОП) стекла",

- "Развитие производства вентиляционных приборов "ТЕПЛОТОЙ 2400",

- "Открытие участка переработки растительного сырья с использованием технологии СО-2 экстракции",

- "Расширение производства сварочных электродов".

Объемы и источники финансирования:

210322,0 тыс. рублей за счет внебюджетных средств (собственные средства субъектов малого предпринимательства, средства инвесторов, привлекаемые кредиты, средства международных программ).

Ожидаемые результаты:

- Создание более 100 новых рабочих мест в инновационном секторе экономики,

- Увеличение налоговой базы, за 2008 год дополнительное поступление налогов в бюджеты всех уровней порядка 47 млн. руб., в том числе в бюджет ЗАТО Железногорск порядка 8 млн. руб.;

- Усиление конкурентоспособности предприятий ЗАТО Железногорск на рынке соответствующих технологий и производств.

2) Создание благоприятных финансовых условий для развития малого и среднего бизнеса.

Суть мероприятия:

Возмещение части процентных ставок по кредитам, полученным субъектами предпринимательства в российских кредитных организациях.

Объемы и источники финансирования:

24800,0 тыс. рублей, в том числе:

- 800,0 тыс. руб. за счет средств бюджета Красноярского края;

- 2000,0 тыс. руб. за счет средств бюджета ЗАТО Железногорск;

- 22000,0 тыс. руб. за счет внебюджетных средств (заемные средства кредитных организаций, собственные средства).

Ожидаемые результаты:

- Расширение возможности доступа субъектов малого бизнеса к финансовым ресурсам;

- Рост занятости населения (создание 12 новых рабочих мест);

- Повышение налогового потенциала территории ЗАТО Железногорск - увеличение налоговых поступлений в бюджеты всех уровней на 2,3 млн. руб. за 2008 год;

- Повышение конкурентоспособности выпускаемых на территории ЗАТО Железногорск продукции и услуг;

- Улучшение финансового состояния предприятий малого и среднего бизнеса;

- Улучшение инвестиционного климата на территории ЗАТО Железногорск.

3) Развитие инфраструктуры поддержки предпринимательства ЗАТО Железногорск.

Суть мероприятия:

- Организация совместной деятельности Администрации ЗАТО г. Железногорск, Совета по развитию предпринимательства и структур поддержки предпринимательства, а также кредитных организаций и ГУ "Центр занятости населения г. Железногорска".

Обеспечение доступа субъектов малого предпринимательства ЗАТО Железногорск к системе дистанционного бизнес-образования.

- Развитие ресурсов информационного обеспечения малого предпринимательства.

- Расширение площадки Железногорского бизнес-инкубатора.

Объемы и источники финансирования:

1750,0 тыс. рублей, в том числе:

- 1000,0 тыс. руб. за счет средств бюджета Красноярского края;

- 750,0 тыс. руб. за счет средств бюджета ЗАТО Железногорск.

Ожидаемые результаты:

- Увеличение объемов производства продукции и услуг, произведенных субъектами малого и среднего бизнеса, повышение конкурентоспособности продукции.

- Повышение эффективности и активизация деятельности организаций поддержки предпринимательства и объединений малого и среднего бизнеса.

- 50 субъектов малого предпринимательства в год, обученных по системе дистанционного бизнес-образования.

- Расширение площадей Бизнес-инкубатора для реализации инновационных проектов на территории ЗАТО г. Железногорск, позволяющая разрабатывать и доводить до "промышленной готовности" новые технологии и продукты (площадь промышленной площадки 4412 кв. м, площадь административно бытовой площадки 614,1 кв. м).

- Дополнительное размещение на промышленной площадке бизнес-инкубатора от 10 до 16 субъектов (юридических лиц) малого и среднего бизнеса, создание не менее 50 рабочих мест.

- Создание на административно бытовой площадке бизнес-инкубатора не менее 8 рабочих мест.

4) Мониторинг состояния и развития малого и среднего предпринимательства ЗАТО Железногорск.

Суть мероприятия:

- Заключение соглашений между Администрацией ЗАТО г. Железногорск и субъектами малого предпринимательства о предоставлении информации о своей хозяйственной деятельности.

- Создание реестра субъектов малого предпринимательства ЗАТО Железногорск.

- Проведение обследования хозяйственной деятельности субъектов малого предпринимательства.

Объемы и источники финансирования:

50,0 тыс. рублей за счет средств бюджета ЗАТО Железногорск.

Ожидаемые результаты:

- Мониторинг показателей, характеризующих развитие малого и среднего предпринимательства.

- Определение основных направлений деятельности муниципалитета по развитию малого и среднего предпринимательства.

5) Обучение и переподготовка кадров для малого и среднего предпринимательства ЗАТО Железногорск.

Суть мероприятия:

- Обеспечение субъектов малого и среднего предпринимательства учебно-методической литературой,

- Организация обучающих курсов, семинаров-консультаций с привлечением специалистов,

- Финансирование обучения предпринимателей.

Объемы и источники финансирования:

300,0 тыс. рублей, в том числе:

- 200,0 тыс. руб. за счет средств бюджета ЗАТО Железногорск;

- 100 тыс. руб. за счет средств внебюджетных источников (собственные средства субъектов предпринимательства).

Ожидаемые результаты:

- Стимулирование самозанятости населения ЗАТО Железногорск.

- Обеспечение кадрами предприятий малого бизнеса.

- Снижение напряженности на городском рынке труда.

6) Развитие производственного предпринимательства на территории ЗАТО Железногорск.

Суть мероприятия:

Увеличение мощности на 1,3 МВт от понизительной подстанции П-30 на промышленной площадке ЗАТО Железногорск по ул. Ленина, 75 для развития производственного предпринимательства.

Объемы и источники финансирования:

10000,0 тыс. рублей, в том числе:

- 7000,0 тыс. руб. за счет средств бюджета ЗАТО Железногорск на выполнение мероприятий по обеспечению подачи дополнительной мощности 1,3 МВт от понизительной подстанции П-30 (расположенной по ул. Ленина, 75) для развития производственного предпринимательства через увеличение мощностей проекта электроснабжения развивающихся промышленных площадок ЗАТО г. Железногорск;

- 3000 тыс. руб. за счет средств внебюджетных источников (собственные средства субъектов предпринимательства, привлекаемые инвестиции).

Ожидаемые результаты:

- Доведение энергетической мощности промышленной площадки по ул. Ленина, 75 до 2,3 МВт.

- Создание 100 рабочих мест.

7) Содействие в продвижении продукции субъектов малого и среднего предпринимательства ЗАТО Железногорск на российский и международные рынки.

Суть мероприятия:

- Субсидирование части затрат субъектов малого предпринимательства по участию в выставочно-ярмарочных мероприятиях.

Объемы и источники финансирования:

290,0 тыс. рублей, в том числе:

- 150,0 тыс. руб. за счет средств бюджета Красноярского края;

- 140 тыс. руб. за счет средств внебюджетных источников (собственные средства субъектов предпринимательства).

Ожидаемые результаты:

- Расширение рынка сбыта готовой продукции.

- Увеличение выпуска продукции по предприятиям малого и среднего бизнеса.

- Улучшение финансового состояния предприятий.

8) Разработка и внедрение принципиально новых продуктов и технологий на предприятиях ЗАТО Железногорск.

Суть мероприятия:

- Создание максимально благоприятных условий для внедрения новых производств и продуктов, в том числе за счет привлечения средств международной технической помощи.

Объемы и источники финансирования:

21500,0 тыс. рублей за счет средств внебюджетных источников (собственные средства субъектов предпринимательства, средства международных программ, инвестиционных фондов).

Ожидаемые результаты:

- Привлечение инвестиций на развитие новых производств и продуктов;

- Реализация высокотехнологичных инвестиционных проектов;

- Обеспечение занятости работников ФГУП "ГХК", связанных с сокращением государственного заказа.

МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

Программа реализуется на территории ЗАТО Железногорск после утверждения ее Советом депутатов.

Механизм реализации Программы устанавливается постановлением Администрации ЗАТО г. Железногорск.

Бюджетное финансирование программных мероприятий осуществляется в следующих формах:

- субсидии юридическим и физическим лицам;

- средства на оплату товаров, работ и услуг, выполняемых физическими и юридическими лицами, по муниципальным контрактам в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

Отбор субъектов малого и среднего предпринимательства ЗАТО Железногорск для оказания поддержки в форме предоставления субсидий за счет средств бюджета ЗАТО Железногорск осуществляется экспертной комиссией по отбору субъектов малого предпринимательства ЗАТО Железногорск для оказания поддержки в форме предоставления субсидий за счет средств бюджета ЗАТО Железногорск (постановление Администрации ЗАТО г. Железногорск от 24.05.2007 N 205п).

Получателями средств бюджета ЗАТО Железногорск в рамках Программы могут быть субъекты малого и среднего предпринимательства (физические и юридические лица), зарегистрированные и осуществляющие деятельность на территории ЗАТО Железногорск Красноярского края.

Оказание муниципальной поддержки осуществляется при отсутствии у субъектов малого и среднего предпринимательства просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации.

В соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" поддержка не может оказываться в отношении субъектов малого и среднего предпринимательства:

1) являющихся кредитными организациями, страховыми организациями (за исключением потребительских кооперативов), инвестиционными фондами, негосударственными пенсионными фондами, профессиональными участниками рынка ценных бумаг, ломбардами;

2) являющихся участниками соглашений о разделе продукции;

3) осуществляющих предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса;

4) являющихся в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле, нерезидентами Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Российской Федерации.

Финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства не может оказываться субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим производство и реализацию подакцизных товаров, а также добычу и реализацию полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых.

В оказании поддержки должно быть отказано в случае, если:

1) не представлены документы муниципальными программами развития малого и среднего предпринимательства, или представлены недостоверные сведения и документы;

2) не выполнены условия оказания поддержки;

3) ранее в отношении заявителя - субъекта малого и среднего предпринимательства было принято решение об оказании аналогичной поддержки и сроки ее оказания не истекли;

4) с момента признания субъекта малого и среднего предпринимательства допустившим нарушение порядка и условий оказания поддержки, в том числе не обеспечившим целевого использования средств поддержки, прошло менее чем три года.

Контроль за реализацией Программы осуществляет Администрация ЗАТО г. Железногорск и Совет депутатов ЗАТО г. Железногорск.

РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ

Источником финансирования Программы являются:

- средства бюджета ЗАТО Железногорск в размере 10000,0 тыс. руб.;

- средства бюджета Красноярского края (в рамках краевой целевой Программы "Государственная поддержка и развитие малого предпринимательства в Красноярском крае" в размере 1950,0 тыс. руб.;

- внебюджетные источники (собственные средства субъектов малого предпринимательства, средства инвесторов, привлекаемые кредиты) в размере 257062,0 тыс. руб.

Объемы и структура источников финансирования Программы подлежат уточнению в соответствии с реальными возможностями местного бюджета ЗАТО Железногорск и других средств.

РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

В результате реализации мероприятий программы к концу 2008 года по сравнению с 2006 годом прогнозируется:

- увеличение числа занятых на предприятиях малого и среднего бизнеса на 277 человек;

- общий рост объема производства (товаров и услуг), произведенного малым бизнесом;

- повышение налогового потенциала территории ЗАТО Железногорск - увеличение налоговых поступлений в бюджеты на 49,0 млн. руб., в том числе в бюджет ЗАТО - более чем на 8 млн. руб.;

- увеличение объема инвестиций в основной капитал организаций малого бизнеса на 210 млн. руб.;

- трансформация сфер деятельности малого предпринимательства в сторону увеличения производства товаров и оказания услуг;

- увеличение мощности электроснабжения промышленной площадки по ул. Ленина 75 до 2,3 МВт;

- расширение площадки Железногорского бизнес-инкубатора для реализации инновационных проектов на 4412 кв. м (площадь промышленной площадки) и на 614,1 кв. м (площадь административно бытовой площадки);

- дополнительное размещение на промышленной площадке бизнес инкубатора от 10 до 16 субъектов (юридических лиц) малого и среднего бизнеса;

- расширение рынка сбыта готовой продукции, произведенной малыми предприятиями ЗАТО Железногорск;

- расширение возможности доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к финансовым ресурсам;

- повышение конкурентоспособности и качества выпускаемых на территории ЗАТО Железногорск продукции и услуг;

- улучшение инвестиционного климата на территории ЗАТО;

- дальнейшее развитие ресурсов информационного обеспечения малого и среднего бизнеса ЗАТО Железногорск;

- активизация и повышение эффективности деятельности организаций поддержки предпринимательства и объединений субъектов предпринимательства;

- 50 субъектов малого и среднего предпринимательства, обученных по системе дистанционного бизнес-образования;

- организация системы мониторинга развития малого и среднего предпринимательства;

- наладить систему обеспечения кадрами предприятий малого и среднего бизнеса.

Реализация данной Программы позволит сформировать благоприятную среду (правовую, экономическую, организационную), обеспечивающую устойчивую деятельность малого и среднего предпринимательства в ЗАТО Железногорск.


Приложение 1

к муниципальной целевой Программе

"Развитие малого и среднего

предпринимательства в ЗАТО

г. Железногорск на 2008 год"

ПРОГРАММНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ

N

Наименование
мероприятия

Сроки
выполнения

Содержание мероприятия

Ожидаемые результаты

Орган, ответственный
за выполнение
мероприятия

1.

Реализация
высокоэффективных
инвестиционных
проектов

2008

Реализация на территории ЗАТО
Железногорск субъектами малого и
среднего предпринимательства
высокоэффективных инвестиционных
проектов

Создание более 100 новых рабочих мест в
инновационном секторе экономики,
увеличение налоговой базы, за 2008 год
дополнительное поступление налогов в
бюджеты всех уровней порядка 47 млн.
руб., в том числе в бюджет ЗАТО
Железногорск порядка 8 млн. руб.;
усиление конкурентоспособности
предприятий ЗАТО Железногорск на рынке
соответствующих технологий и
производств

Субъекты малого и
среднего
предпринимательства
ЗАТО Железногорск

2.

Создание
благоприятных
финансовых условий
для развития малого
и среднего бизнеса

2008

Возмещение части процентных
ставок по кредитам, полученным
субъектами предпринимательства в
российских кредитных
организациях

Расширение возможности доступа
субъектов малого бизнеса к финансовым
ресурсам; рост занятости населения
(создание 12 новых рабочих мест);
повышение налогового потенциала
территории ЗАТО Железногорск -
увеличение налоговых поступлений в
бюджеты всех уровней на 2,3 млн. руб.
за 2008 год;
повышение конкурентоспособности
выпускаемых на территории ЗАТО
Железногорск продукции и услуг;
улучшение финансового состояния
предприятий малого бизнеса; улучшение
инвестиционного климата на территории
ЗАТО Железногорск

Администрация ЗАТО
г. Железногорск,
департамент
экономического
планирования и
промышленной политики
администрации
Красноярского
края, субъекты
предпринимательства
ЗАТО Железногорск

3.

Развитие
инфраструктуры
поддержки
предпринимательства
ЗАТО Железногорск

2008

Организация совместной
деятельности Администрации ЗАТО
г. Железногорск, Совета по
развитию предпринимательства и
структур поддержки
предпринимательства, а также
кредитных организаций и ГУ
"Центр занятости населения г.
Железногорска". Обеспечение
доступа субъектов малого
предпринимательства ЗАТО
Железногорск к системе
дистанционного бизнес-
образования. Развитие ресурсов
информационного обеспечения
малого предпринимательства.
Расширение площадки
Железногорского бизнес-
инкубатора

Увеличение объемов производства
продукции и услуг, произведенных
субъектами малого и среднего бизнеса,
повышение конкурентоспособности
продукции. Повышение эффективности и
активизация деятельности организаций
поддержки предпринимательства и
объединений малого и среднего бизнеса.
50 субъектов малого предпринимательства
в год, обученных по системе
дистанционного бизнес-образования.
Расширение площадей бизнес-инкуботора
для реализации инновационных проектов
на территории ЗАТО г. Железногорск,
позволяющая разрабатывать и доводить до
"промышленной готовности" новые
технологии и продукты (площадь
промышленной площадки 4412 кв. м,
площадь административно бытовой
площадки 614,1 кв. м). Дополнительное
размещение на промышленной площадке
бизнес инкубатора от 10 до 16 субъектов
(юридических лиц) малого и среднего
бизнеса, создание не менее 50 рабочих
мест. Создание на административно
бытовой площадке бизнес инкубатора не
менее 8 рабочих мест

Администрация ЗАТО
г. Железногорск,
Фонд "Международный
центр развития -
Железногорск"

4.

Мониторинг состояния
и развития малого и
среднего
предпринимательства
ЗАТО Железногорск

2008

Заключение соглашений между
Администрацией ЗАТО г.
Железногорск и субъектами малого
предпринимательства о
предоставлении информации о
своей хозяйственной
деятельности. Создание реестра
субъектов малого
предпринимательства ЗАТО
Железногорск. Проведение
обследование хозяйственной
деятельности субъектов малого
предпринимательства

Мониторинг показателей, характеризующих
развитие малого и среднего
предпринимательства.
Определение основных направлений
деятельности муниципалитета по развитию
малого и среднего предпринимательства

Администрация ЗАТО
г. Железногорск

5.

Обучение и
переподготовка
кадров для
предпринимательства
ЗАТО Железногорск

2008

Обеспечение субъектов малого и
среднего предпринимательства
учебно-методической
литературой, организация
обучающих курсов,
семинаров-консультаций с
привлечением
специалистов, финансирование
обучения предпринимателей

Стимулирование самозанятости
населения ЗАТО Железногорск.
Обеспечение кадрами предприятий
малого бизнеса.
Снижение напряженности
на городском рынке труда

Администрация ЗАТО
г. Железногорск

6.

Развитие
производственного
предпринимательства
на территории ЗАТО
Железногорск

2008

Увеличение мощностей по
электроэнергии на промышленной
площадке ЗАТО Железногорск по
ул. Ленина 75

Доведение энергетической мощности
промышленной площадки ЗАТО Железногорск
по ул. Ленина 75 до 2.3 МВт.
Создание 100 новых рабочих мест

Администрация ЗАТО
г. Железногорск

7.

Содействие в
продвижении продукции
субъектов малого и
среднего
предпринимательства
ЗАТО Железногорск на
российский и
международные рынки

2008

Субсидирование части затрат
субъектов малого
предпринимательства по участию в
выставочно-ярмарочных
мероприятиях

Расширение рынка сбыта готовой
продукции, увеличение выпуска продукции
по предприятиям малого бизнеса.
Улучшение финансового состояния
предприятий

Администрация ЗАТО
г. Железногорск,
департамент
экономического
планирования и
промышленной политики
администрации
Красноярского края,
субъекты
предпринимательства
ЗАТО Железногорск

8.

Разработка и
внедрение
принципиально новых
продуктов и
технологий на
предприятиях ЗАТО
Железногорск

2008

Создание максимально
благоприятных условий для
внедрения новых производств и
продуктов, в том числе за счет
привлечения средств
международной технической помощи

Привлечение инвестиций на развитие
новых производств и продуктов,
реализация высокотехнологичных
инвестиционных проектов, обеспечение
занятости работников ФГУП "ГХК",
связанных с сокращением
государственного заказа

Администрация ЗАТО г.
Железногорск, Фонд
"МЦР - Железногорск,
субъекты
предпринимательства
ЗАТО Железногорск

Приложение 2

к муниципальной целевой Программе

"Развитие малого и среднего

Предпринимательства ЗАТО

г. Железногорск на 2008 год"

ЭФФЕКТИВНОСТЬ ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ

N

Наименование мероприятия

Количество
новых
рабочих
мест
(человек)

Платежи в бюджет
(тыс. руб. в год)

федеральный

краевой

муниципальный

всего

1.1.

Реализация инвестиционного
проекта "Создание
конверсионного
высокотехнологичного
производства наземных антенных
систем (НАС) для спутниковых и
радиорелейных систем связи,
включая производство облучающих
систем и элементов СВЧ для
комплектации (НАС)"

35

1851,0

4394,0

2254,0

8499,0

2008 год

35

1851,0

4394,0

2254,0

8499,0

1.2.

Реализация инвестиционного
проекта "Развитие производства
блочных тепловых пунктов"

5

3222,0

3344,0

1933,0

8499,0

2008 год

5

3222,0

3 344,0

1 933,0

8 499,0

1.3.

Реализация инвестиционного
проекта "Расширение
производства теплосберегающих
строительных материалов"

7

8476,0

5323,0

1800,0

15599,0

2008 год

7

8476,0

5323,0

1800,0

15599,0

1.4.

Реализация инвестиционного
проекта "Создание производства
сложных металлоконструкций"

10

452,0

1277,0

400,0

2129,0

2008 год

10

452,0

1277,0

400,0

2129,0

1.5.

Реализация инвестиционного
проекта "Создание производства
по окраске алюминиевой ленты
жидкими красками"

15

183,0

1566,0

373,0

2122,0

2008 год

15

183,0

1 566,0

373,0

2122,0

1.6.

Создание производства по
выпуску раневых,
офтальмологических,
стоматологических и
гинекологических изделий
медицинского назначения, в том
числе изделий "Коллахит" для
медицины и косметологии

12

1523,0

2077,0

414,0

4014,0

2008 год

12

1523,0

2077,0

414,0

4014,0

1.7.

Реализация инвестиционного
проекта "Организация
производства теплосберегающего
(ТОП) стекла"

13

825,0

460,0

215,0

1500,0

2008 год

13

825,0

460,0

215,0

1500,0

1.8.

Реализация инвестиционного
проекта "Развитие производства
вентиляционных приборов
"ТЕПЛОТОЙ 2400"

10

453,0

342,0

104,0

899,0

2008 год

10

453,0

342,0

104,0

899,0

1.9.

Реализация инвестиционного
проекта "Открытие участка
переработки растительного сырья
с использованием технологии СО-
2 экстракции"

0

453,0

165,0

81,0

699,0

2008 год

0

453,0

165,0

81,0

699,0

1.10

Реализация инвестиционного
проекта "Расширение
производства сварочных
электродов"

0

2395,0

638,0

267,0

3300,0

2008 год

0

2395,0

638,0

267,0

3300,0

2.

Создание благоприятных
финансовых условий для развития
малого и среднего бизнеса

12

930,0

1030,0

390,0

2350,0

2008 год

12

930,0

1030,0

390,0

2350,0

3.

Развитие инфраструктуры
поддержки предпринимательства
ЗАТО Железногорск

58

2008 год

58

4.

Развитие производственного
предпринимательства на
территории ЗАТО Железногорск

100

2008 год

100

Итого по программе

277

20763,0

20616,0

8231,0

49610,0

2008 год

277

20763

20616

8231

49610

Приложение 3

к муниципальной целевой Программе

"Развитие малого и среднего

предпринимательства ЗАТО

г. Железногорск на 2008 год"

ОБЪЕМЫ И ИСТОЧНИКИ ФИНАНСИРОВАНИЯ

тыс. руб.

N

Наименование
мероприятия

Объем
финансирования -
всего

В том числе

федеральный
бюджет

краевой
бюджет

муниципальный
бюджет

вне-
бюджетные
источники

1.

Реализация высокоэффективных
инвестиционных проектов

210322,0

0,0

0,0

0,0

210322,0

2008 год

210322,0

0,0

0,0

0,0

210322,0

2.

Создание благоприятных финансовых
условий для развития малого и среднего
бизнеса

24800,0

0,0

800,0

2000,0

22000,0

2008 год

24800,0

0,0

800,0

2000,0

22000,0

3.

Развитие инфраструктуры поддержки
предпринимательства ЗАТО Железногорск

1750,0

0,0

1000,0

750,0

0,0

2008 год

1750,0

0,0

1000,0

750,0

0,0

4.

Мониторинг состояния и развития малого
и среднего предпринимательства ЗАТО
Железногорск

50,0

0,0

0,0

50,0

0,0

2008 год

50,0

0,0

0,0

50,0

0,0

5.

Обучение и переподготовка кадров для
малого предпринимательства ЗАТО
Железногорск

300,0

0,0

0,0

200,0

100,0

2008 год

300,0

0,0

0,0

200,0

100,0

6.

Развитие производственного
предпринимательства на территории ЗАТО
Железногорск

10000,0

0,0

0,0

7000,0

3000,0

2008 год

10000,0

0,0

0,0

7000,0

3000,0

7.

Содействие в продвижении продукции
субъектов малого и среднего
предпринимательства ЗАТО Железногорск
на российский и международные рынки

290,0

0,0

150,0

0,0

140,0

2008 год

290,0

0,0

150,0

0,0

140,0

8.

Разработка и внедрение принципиально
новых продуктов и технологий на
предприятиях ЗАТО Железногорск

21500,0

0,0

0,0

0,0

21500,0

2008 год

21500,0

0,0

0,0

0,0

21500,0

ИТОГО:

269012,0

0,0

1950,0

10000,0

257062,0

2008 год

269012,0

0,0

1950,0

10000,0

257062,0

Приложение 4

к муниципальной целевой Программе

"Развитие малого и среднего

Предпринимательства ЗАТО

г. Железногорск на 2008 год

ЦЕЛЕВЫЕ ОРИЕНТИРЫ

N

Наименование целей
и показателей достижения целей
(целевых ориентиров)

Ед. изм.

Предыдущие годы

2007
год

2008
год

2005 год
факт

2006 год
(оценка)

1

Увеличение доли наукоемких
производств и инновационных
технологий в объеме валового
продукта Железногорска и в объеме
валового продукта края

%

Значения будут установлены после
создания статистической базы для
мониторинга развития
предпринимательства в ЗАТО
Железногорск

2

Уровень регистрируемой безработицы

%

1,6

1,5

1,2

1,2

3

Количество предприятий
Железногорска, реализующих
продукцию (услуги) на внешние
рынки

ед.

Значения будут установлены после
создания статистической базы для
мониторинга развития
предпринимательства в ЗАТО
Железногорск

4

Темп роста объемов продукции
(услуг) предприятий Железногорска,
реализуемых на внешние по
отношению к ЗАТО рынки

%

Значения будут установлены после
создания статистической базы для
мониторинга развития
предпринимательства в ЗАТО
Железногорск

Консорциум компаний по цифровизации социальной сферы
Учебник "Национальная экономика"

Поделиться

Подписаться на новости