администрация боготольского района Красноярского края |
Районная целевая программа |
"Сохранение и развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Боготольском районе на период 2008-2010 годы" |
|
|
|
г. Боготол 2007г. |
Приложение
к Решению районного Совета депутатов
от «__» ______________ 2007г. №_____
Содержание
1. Паспорт
ВВЕДЕНИЕ
2. ОБОСНОВАНИЕ ПРОГРАММЫ
2.1 Постановка общерайонной проблемы и обоснование необходимости принятия программы
2.2 Цели и задачи Программы
2.3. Механизм реализации программы и контроля за ходом ее исполнения
2.4 Определение сроков, этапов реализации Программы и ответственных за подготовку и представление информационных и отчетных данных.
3. Финансовое обеспечение Программы
4. Социально-экономический эффект от реализации Программы
Приложение 1 Перечень мероприятий районной целевой программы "Сохранение и развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Боготольском районе на 2008-2010 годы"
Приложение 2 Объем финансирования районной целевой программы "Сохранение и развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Боготольском районе на 2008-2010 годы"
1. Паспорт
районной целевой программы "Сохранение и развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Боготольском районе на период 2008-2010 годы"
Наименование программы |
"Сохранение и развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Боготольском районе на период 2008-2010 годы" |
Основание для разработки программы |
Распоряжение Главы района от «04» декабря 2007 года № 532-п «О разработке районной целевой программы "Сохранение и развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Боготольском районе на период 2008-2010 годы" |
Заказчик программы |
Администрация Боготольского района |
Исполнители мероприятий программы |
Отдел экономики и планирования администрации Боготольского района |
Разработчики программы |
Отдел экономики и планирования администрации Боготольского района |
Главный распорядитель, распорядитель бюджетных средств |
Администрация Боготольского района |
Цели и задачи программы |
- рост числа субъектов малого предпринимательства с одновременным увеличением количества рабочих мест, - организация предпринимательской деятельности незанятого населения, - увеличение налоговых поступлений в бюджеты всех уровней и доли в выпуске продукции (работ, услуг) |
Этапы и сроки реализации программы |
Программа реализуется в один этап в течение 2008-2010 годов |
Объем и источники финансирования |
Источник финансирования Программы – местный бюджет. Объем финансирования – 1 740,0 тыс. руб., из них: - 2008 год – 540,0 тыс. руб. - 2009 год – 580,0 тыс. руб. - 2010 год – 620,0 тыс. руб. |
Ожидаемые конечные результаты программы |
Увеличение числа субъектов малого и среднего бизнеса к 2010 году на 40% по отношению к 2006 году, увеличение численности занятых в малом и среднем предпринимательстве к 2010 году в 2 раза, увеличение оборота малых и средних организаций на 80% по отношению к 2006 году. |
Система организации контроля за исполнением программы |
Управление реализацией Программы осуществляет отдел экономики и планирования администрации Боготольского района; Контроль за ходом исполнения Программы осуществляет Финансовое управление администрации Боготольского района, Постоянная комиссия районного Совета депутатов по бюджету, финансам, налогам и сборам. |
ВВЕДЕНИЕ
Малое предпринимательство является важным сектором экономики. Развитие малого предпринимательства способствует решению не только социальных проблем, но и служит основой для экономического подъема в Боготольском районе.
Районная целевая программа "Сохранение и развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Боготольском районе на период 2008-2010 годы", далее Программа, является логическим продолжением ранее действовавшей районной целевой Программы поддержки и развития малого предпринимательства в Боготольском районе на 2006-2007 годы и разработана в целях создания благоприятных условий для развития малого предпринимательства в районе на основе повышения эффективности мер поддержки, создания условий для организации новых рабочих мест, снижения уровня безработицы и социальной напряженности, обеспечения населения необходимыми товарами и услугами.
Программа разработана в соответствии с Федеральным законом
от 24.07.2007 года №209-ФЗ «О государственной поддержке малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации». Кроме того, при разработке данной программы брались в учет обращения и пожелания граждан Боготольского района, которые имели место на протяжении прошлых лет.
К субъектам предпринимательства, имеющим право на получение муниципальной поддержки, относятся микропредприятия, малые и средние предприятия, зарегистрированные и осуществляющие деятельность на территории Боготольского района, отвечающие требованиям, установленным статьей 3 Федерального закона от 24.07.2007 года №209-ФЗ «О государственной поддержке малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации».
Понятия микропредприятий, малых и средних предприятий определены ст. 4 Федерального закона от 24.07.2007 года №209-ФЗ «О государственной поддержке малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации».
2. ОБОСНОВАНИЕ ПРОГРАММЫ
2.1 Постановка общерайонной проблемы и обоснование необходимости принятия программы
В результате повышения предпринимательской активности населения, формируется средний класс на селе, обеспечивающий рост занятости населения, что особенно актуально для нашей территории. Но учитывая специфику территории и низкую платежеспособность населения, развитие предпринимательства в Боготольском районе происходит слишком медленными темпами и отстает от среднекраевых показателей. Кроме того, далеко не каждый предприниматель, будь то действующий или начинающий, не способен соблюсти все нормы и требования современного законодательства. Причиной тому служит как слабая материальная база, так и недостаточная степень юридической грамотности.
В 2004 году было зарегистрировано 12 малых предприятий (5 сельскохозяйственных организации по производству продукции животноводства и растениеводства и 7 организаций по осуществлению розничной торговли). В 2005 году таких организаций было зарегистрировано уже 13 (4 – с/х, 9 – розничная торговля). По факту 2006 года количество малых предприятий составляет 15, а к 2009 г., согласно прогнозу, их число возрастет до 22 ед.
Таблица 1
Анализ розничного товарооборота
Наименование показателя |
ед. изм. |
2004г. |
2005г. |
2006г. |
2006г. к 2004г., % |
Оборот розничной торговой сети |
млн. руб. |
51,5 |
56,5 |
58,0 |
112,6 |
темп роста |
% |
107,0 |
109,7 |
102,6 |
120,4 |
Оборот общественного питания |
млн. руб. |
1,4 |
1,7 |
1,9 |
135,7 |
темп роста |
% |
104,8 |
116,7 |
111,8 |
136,7 |
Оборот розничной торговли на душу населения |
руб. |
4199 |
4836 |
5060 |
120,5 |
темп роста |
% |
108,2 |
115,0 |
104,6 |
130,2 |
Ежегодное увеличение розничного товарооборота связано с тем, что в районе наметилась тенденция стабильности индивидуальных предпринимателей, которые расширяют торговые площади, увеличивают ассортиментный перечень товаров, приобретают в собственность торговые павильоны, ларьки, магазины, уходя тем самым от аренды торговых площадей.
Таблица 2
Анализ развития малого предпринимательства
Наименование показателя |
ед. изм. |
2004г. |
2005г. |
2006г. |
2006г. к 2004г.,% |
Всего субъектов малого предпринимательства |
ед. |
82 |
86 |
103 |
125,6 |
в том числе: |
|
|
|
|
|
малых предприятий |
ед. |
12 |
13 |
19 |
158,3 |
индивидуальных предпринимателей |
ед. |
70 |
73 |
76 |
108,6 |
из них: |
|
|
|
|
|
- в отрасли торговли |
ед. |
65 |
67 |
68 |
104,6 |
- в отрасли с/х |
ед. |
5 |
6 |
8 |
160 |
малых с/х предприятий |
ед. |
5 |
4 |
3 |
60 |
предприятий розничной торговли |
ед. |
7 |
7 |
13 |
185,7 |
прочие |
ед. |
0 |
2 |
3 |
|
Фонд заработной платы малых предприятий |
млн. руб. |
5,6 |
8,0 |
6,1 |
108,9 |
Среднемесячная численность работников малых предприятий |
чел. |
197 |
260 |
180 |
91,4 |
Объем производства товаров и оказания услуг малыми предприятиями |
млн. руб. |
6,4 |
9,0 |
17,2 |
268,8 |
Администрацией Боготольского района ведется активная поддержка малого предпринимательства. В частности, в районе была принята целевая программа «Поддержка развития малого предпринимательства» на период 2006-2007гг., за счет которой только в 2006 году были реализованы следующие мероприятия:
- 11 индивидуальным предпринимателям предоставлена в аренду 542,2 м2 помещений, состоящих в муниципальной собственности;
- велась и ведется активная работа по привлечению к участию субъектов малого и среднего бизнеса в проведении комплексных торгов на поставку товаров, работ и услуг для нужд образования, здравоохранения и прочих отраслей бюджетной сферы района. За 2006 год организациями района было выиграно торгов на общую сумму 11,6 млн. руб.;
- в поддержку сельхозтоваропроизводителей в течение 2006 года на районном уровне было организовано и проведено 3 сельскохозяйственные ярмарки;
- в целях получения субъектами малого предпринимательства экономической, правовой, статистической, производственно-технологической и иной информации, необходимой для их эффективного развития на базе ЦБС создан информационно-консультационный центр.
Общий объем финансирования на поддержку и развитие малого предпринимательства составила:
- 2006 году – 1 100,0 тыс. руб.,
- 2007 году (прогноз) – 100 тыс. руб.
Наибольший удельный вес в районе занимают предприятия торговли и общественного питания – 95%. Удельный вес налогов, уплаченных предприятиями ежегодно увеличивается.
Все это лишний раз доказывает о необходимости и эффективности постоянной поддержки предпринимательства в районе, которая должна осуществляться в рамках определенных приоритетных направлений всеми уровнями власти.
Не смотря на сложившуюся положительную динамику в развитии малого предпринимательства на территории Боготольского района на становление и развитие данной отрасли серьезное влияние оказывают существующая в стране экономическая ситуация и связанные с ней общие для всех муниципальных образований Красноярского края проблемы, а именно:
- Наличие административных и финансовых барьеров при получении разрешительных документов на право организации собственного дела (лицензии и пр.);
- Низкая степень платежеспособности сельского населения;
- Низкий уровень менеджмента и юридической грамотности сельского населения;
- Непосильные для сельского населения условия кредитования малого и среднего бизнеса.
Существенным негативным фактором, сдерживающим развитие малого предпринимательства, является отсутствие развитых рыночных механизмов его поддержки.
Анализ факторов, влияющих на развитие малого предпринимательства, а также опыт реализации предыдущей программы поддержки и развития малого предпринимательства в Боготольском районе показывают, что существующие проблемы можно решить объединенными усилиями и согласованными действиями самих субъектов предпринимательства, их общественных объединений, структур его поддержки, органов государственной власти Красноярского края и органов местного самоуправления муниципального образования.
Необходим комплексный и последовательный подход, рассчитанный на долгосрочный период, который предполагает использование программно-целевых методов, обеспечивающих увязку реализации мероприятий по срокам, ресурсам, исполнителям, а также организацию процесса управления и контроля, для этих целей и разработана настоящая Программа.
Мероприятия Программы, сохраняют преемственность системы мер предшествующей целевой программы развития и поддержки малого предпринимательства в Боготольском районе, а также учитывают сложившуюся ситуацию в экономике района, в малом и среднем предпринимательстве в частности.
2.2 Цели и задачи Программы
Целью программы является - создание благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства в Боготольском районе.
Программой предполагается применение, как мер общей поддержки предпринимательства, так и мер специальной поддержки, направленных на развитие отдельных видов деятельности и отдельных территорий.
Приоритетными направлениями поддержки малого и среднего предпринимательства в Боготольском районе на период 2008-2010 годы обозначены:
· развитие выставочно-ярмарочной деятельности субъектов малого предпринимательства;
· информационное и научно-методическое обеспечение малого предпринимательства;
· развитие системы подготовки кадров для предпринимательской деятельности;
· поддержка предпринимателей на ранней стадии становления;
· обеспечение тесного взаимодействия бизнеса и власти на всех уровнях, привлечение предпринимательских кругов к решению вопросов социально-экономического развития Боготольского района.
· создание и развитие материально-технической базы для осуществления предпринимательской деятельности;
Основные задачи Программы:
· Поддержка предпринимательской инициативы;
· Повышение эффективности работы существующей инфраструктуры поддержки предпринимательства и ее дальнейшее развитие;
· Содействие в продвижении продукции, в том числе за пределы района товаров и услуг, выпускаемых субъектами предпринимательства;
· Создание организаций по закупке, хранению, переработке и сбыту продукции овощеводства, производимой в районе;
· Повышение уровня информированности населения и субъектов предпринимательства о формах государственной и муниципальной поддержки предпринимательства;
· Развитие системы взаимодействия органов власти с субъектами предпринимательства;
· Увеличение товарооборота предприятий района за счет участия в торгах, проводимых в районе на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг для муниципальных нужд;
· рост объема инвестиций в сфере малого и среднего бизнеса.
Сроки реализации Программы:
Программа рассчитана на 2008-2010 годы и реализуется в 1 этап.
2.3. Механизм реализации программы и контроля за ходом ее исполнения
Источником финансирования программы являются средства районного бюджета, предусмотренные на муниципальную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства.
Бюджетное финансирование программных мероприятий осуществляется в следующих формах: субсидии юридическим и физическим лицам, межбюджетные трансферты, средства на оплату товаров, работ и услуг, выполняемых физическими и юридическими лицами по муниципальным контрактам.
Получателями средств районного бюджета в рамках программы могут быть бюджеты сельских поселений, физические и юридические лица, зарегистрированные на территории Боготольского района.
Оказание муниципальной поддержки осуществляется при отсутствии у субъектов малого и среднего предпринимательства, юридических лиц просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации.
1. Проведение и участие в районных, краевых и межкраевых ярмарках, выставках, фестивалях и прочих мероприятиях, способствующих продвижению товаров, работ и (или) услуг предлагаемых как субъектами малого и среднего предпринимательства, так и личными подсобными хозяйствами и народными умельцами, осуществляющими свою деятельность на территории Боготольского района. Данное мероприятие включает в себя отслеживание проводимых районных, региональных и межрегиональных ярмарок, выставок, фестивалей и прочих мероприятий, способствующих продвижению товаров, работ и (или) услуг предлагаемых как субъектами малого и среднего предпринимательства, так и личными подсобными хозяйствами и народными умельцами, отбор и информирование всех потенциальных участников о возможности участия в таких мероприятиях. Кроме того, в данный вид поддержки входит решение ряда организационных вопросов, связанных с участием в вышеперечисленных мероприятиях:
- аренда выставочных площадей;
- транспортировка участников до места проведения мероприятия и обратно;
- проживание сопровождающей участников делегации (представители органов власти Боготольского района) на время проведения мероприятия;
- материально-техническое обеспечение, необходимое для участия в мероприятиях;
- поощрение особо активных участников мероприятий.
2. Возмещение части затрат на приобретение оборудования по двум лучшим бизнес-проектам года. Данное мероприятие включает в себя субсидирование затрат на приобретение оборудования по двум лучшим бизнес-проектам, которые будут определены по итогам специально объявленного конкурса «Лучшая бизнес-идея». Состав комиссии и порядок отбора бизнес-проектов с целью субсидирования затрат на их реализацию определяются администрацией Боготольского района. Размер предоставляемой субсидии составляет 90% от стоимости приобретаемого оборудования (с учетом НДС и без учета транспортных расходов - для получателей субсидий, применяющих специальные налоговые режимы, и без учета НДС и транспортных расходов - для получателей субсидий, применяющих общую систему налогообложения), согласно представленного бизнес-плана. Максимальный размер субсидии не может превышать 50,0 тыс. рублей по одному бизнес-проекту. Общее количество бизнес-проектов, отобранных для муниципальной поддержки не может превышать двух проектов в год.
Бизнес-план составляется в рамках типовой формы, определяемой администрацией Боготольского района.
3. Введение в СМИ, распространяемых на территории Боготольского района новой рубрики "Уголок предпринимателя".
Внедрение в районной газете новой рубрики "Уголок предпринимателя", где ежемесячно будут прописываться ответы на часто задаваемые вопросы, пути решения самых актуальных проблем в области предпринимательства, а также краткое содержание, уровень затрат и степень риска новых бизнес идей, прочая информация, связанная с развитием предпринимательства в Боготольском районе. Печатное издание определяет администрация Боготольского района.
4. Обучение сотрудников органов местного самоуправления Боготольского района формам и методам работы с субъектами малого и среднего предпринимательства.
- расходы на участие в семинарах, курсах повышения квалификации, краткосрочных курсах, мастер-классах и прочих мероприятиях, связанных с повышением уровня знаний в области работы с субъектами малого и среднего предпринимательства работников органов местного самоуправления Боготольского района, деятельность которых непосредственно связана с развитием предпринимательства в районе. Состав участников семинаров, а также виды семинаров определяет администрация Боготольского района.
5. Субсидии на возмещение части затрат субъектам малого и среднего предпринимательства, ЛПХ стоимости семинаров, курсов повышения квалификации в области маркетинга и в прочих областях, способствующих продвижению товаров, услуг, работ. Возмещается полная стоимость курсов, но не более 25,0 тыс. руб. на одного участника. Участие в программе могут принять не более 2 специалистов в год. Отбор участников Программы будет осуществляться по принципу очередности по дате предоставления заявок. Порядок предоставления субсидии на возмещение части затрат субъектам малого и среднего предпринимательства, ЛПХ стоимости семинаров, курсов повышения квалификации в области маркетинга и в прочих областях, способствующих продвижению товаров, услуг, работ, а также формы необходимых документов устанавливаются администрацией Боготольского района.
6. Приобретение и сдача в аренду с последующим выкупом средств производства сельскохозяйственного назначения.
Приобретение за счет средств районного бюджета вспомогательных средств производства сельскохозяйственного назначения (овощеводство) с дальнейшей сдачей в аренду предпринимателям, зарегистрированным на территории района, на конкурсной основе с целью увеличения объемов производства продукции овощеводства. Состав комиссии по отбору, Порядок отбора участников Программы, Порядок предоставления оборудования в аренду определяет администрация Боготольского района. Стоимость приобретаемого оборудования не может превышать 100,0 тыс. руб. в год. Стоимость аренды не может составлять менее 1% от стоимости оборудования, срок аренды не более 1 года. Одним из условий предоставления оборудования в аренду является его выкуп по окончании срока аренды по цене на момент его первоначального приобретения.
7. Субсидии на возмещение части затрат, направляемых на техническое оснащение и ресурсное обеспечение деятельности информационно-консультационного центра.
- субсидии на подписку периодических изданий и приобретение литературы, связанной с развитием предпринимательства;
- материально-техническое обеспечение информационно-консультационного центра.
8. Награждение предпринимателей района за значительный вклад в социально-экономическое развитие района.
- Учреждение номинации "Предприниматель года". Согласно проводимому опросу ежегодно от территории каждого сельсовета с учетом мнения населения будет отбираться 1 предприниматель, наиболее активно принимающий участие в общественной деятельности, благотворительности, благоустройстве территории сельсовета, которому будет присваиваться звание лучшего предпринимателя года с вручением благодарственного письма и ценного подарка.
- Приобретение ценных подарков предпринимателям района по другим номинациям.
Состав комиссии по отбору, Порядок отбора участников Программы и номинации определяет администрация района.
9. Изготовление, печать и распространение издания с полным перечнем видов и форм государственной и муниципальной поддержки предпринимательства с кратким описанием мероприятий.
В целях оказания консультационно-информационной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, а также населения района, связанной с предоставляемой государственной и муниципальной поддержкой малого и среднего предпринимательства. Исполнители работ, услуг по разработке и изданию методических пособий определяются отделом экономики и планирования администрации Боготольского района.
10. Оформление права муниципальной собственности, а также приведение в надлежащий для эксплуатации вид безхозяиновых зданий и сооружений с целью их дальнейшей сдачи в аренду.
- оформление права муниципальной собственности бесхозяиновых зданий и сооружений, расположенных на территории Боготольского района;
- ремонт зданий и сооружений, перешедших в муниципальную собственность;
- сдача в аренду зданий и сооружений, перешедших в муниципальную собственность на конкурсной основе.
Состав комиссии по отбору участников Программы определяет администрация Боготольского района. Порядок отбора участников Программы определяет администрация района на конкурсной основе. Порядок и условия предоставления в аренду зданий и сооружений, перешедших в муниципальную собственность, определяет администрация района.
11. Привлечение предпринимателей района к участию в муниципальных торгах.
Размещение информации о проводимых в районе торгах на сайте районной администрации в сети Интернет (www.bogotolraion.narod.ru), а также в СМИ. Персональное оповещение потенциальных участников о проводимых в районе торгах на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг для муниципальных нужд района. Индивидуальные консультации по данному направлению.
Отдел экономики и планирования администрации Боготольского района несет ответственность за реализацию программы, достижение конечного результата и эффективное использование финансовых средств, выделяемых на выполнение программы.
Контроль за эффективностью реализации и настоящей Программы и целевым использованием бюджетных средств осуществляет финансовое управление администрации района, постоянная Комиссия по бюджету, финансам, налогам и сборам в порядке предоставления полугодовой и годовой отчетности о ходе реализации Программы.
Отдел экономики и планирования администрации Боготольского района ежегодно уточняет целевые показатели и затраты по программным мероприятиям, механизм реализации программы с учетом выделяемых на ее реализацию финансовых средств, при необходимости вносит предложения (с обоснованиями) о продлении срока реализации программы.
2.4 Определение сроков, этапов реализации Программы и ответственных за подготовку и представление информационных и отчетных данных.
Районная целевая программа "Сохранение и развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Боготольском районе на 2008-2010 годы" рассчитана на период 2008-2010 годы. Реализация Программы будет осуществляться в 1 этап.
3. Финансовое обеспечение Программы
Финансирование Программы осуществляется за счет средств районного бюджета[1].
Таблица 3
Объем финансирования районной целевой программы "Сохранение и развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Боготольском районе на 2008-2010 годы" | |||||
тыс. руб. | |||||
№ |
Наименование мероприятия |
2008 г. |
2009 г. |
2010 г. |
Всего |
1 |
Проведение и участие в районных, краевых и межкраевых ярмарках, выставках, фестивалях и прочих мероприятиях, способствующих продвижению товаров, работ и (или) услуг предлагаемых как субъектами малого и среднего предпринимательства, так и личными подсобными хозяйствами и народными умельцами, осуществляющими свою деятельность на территории Боготольского района. |
60,0 |
65,0 |
70,0 |
195,0 |
2 |
Возмещение части затрат на приобретение оборудования по двум лучшим бизнес-проектам года |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
300,0 |
3 |
Введение в СМИ, распространяемых на территории Боготольского района новой рубрики "Уголок предпринимателя" |
30,0 |
35,0 |
40,0 |
105,0 |
4 |
Обучение сотрудников органов местного самоуправления Боготольского района формам и методам работы с субъектами малого и среднего предпринимательства. |
20,0 |
25,0 |
30,0 |
75,0 |
5 |
Субсидии на возмещение части затрат субъектам малого и среднего предпринимательства, ЛПХ стоимости семинаров, курсов повышения квалификации в области маркетинга и в прочих областях, способствующих продвижению товаров, услуг, работ. |
50,0 |
50,0 |
50,0 |
150,0 |
6 |
Приобретение и сдача в аренду с последующим выкупом средств производства сельскохозяйственного назначения. |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
300,0 |
7 |
Субсидии на возмещение части затрат, направляемых на техническое оснащение и ресурсное обеспечение деятельности информационно-консультационного центра |
30,0 |
40,0 |
50,0 |
120,0 |
8 |
Награждение предпринимателей района за значительный вклад в социально-экономическое развитие района. |
30,0 |
35,0 |
40,0 |
105,0 |
9 |
Изготовление, печать и распространение издания с полным перечнем видов и форм государственной и муниципальной поддержки предпринимательства с кратким описанием мероприятий |
30,0 |
35,0 |
40,0 |
105,0 |
10 |
Оформление права муниципальной собственности, а также приведение в надлежащий для эксплуатации вид безхозяиновых зданий и сооружений с целью их дальнейшей сдачи в аренду |
90,0 |
95,0 |
100,0 |
285,0 |
|
|
|
|
|
|
|
ИТОГО |
540,0 |
580,0 |
620,0 |
1 740,0 |
4. Социально-экономический эффект от реализации Программы
Оценка эффективности настоящей Программы осуществляется путем анализа достигнутых результатов по обозначенным ниже критериям.
Критерии оценки эффективности реализации Программы:
Таблица 4
Наименование показателя |
ед. изм. |
2006 год |
2010 год |
1. Количество субъектов предпринимательства, в том числе: |
ед. |
95 |
136 |
- малое и среднее предпринимательство |
ед. |
19 |
40 |
- микропредприятия (индивидуальные предприниматели) |
ед. |
76 |
96 |
2. Объем выпуска продукции, в том числе: |
млн. руб. |
41,5 |
75,7 |
- малое и среднее предпринимательство |
млн. руб. |
41,5 |
75,7 |
- микропредприятия (индивидуальные предприниматели) |
млн. руб. |
- |
- |
3. Оборот организаций |
млн. руб. |
89,3 |
145,9 |
- малое и среднее предпринимательство |
млн. руб. |
41,5 |
75,7 |
- микропредприятия (индивидуальные предприниматели) |
млн. руб. |
47,8 |
70,2 |
4. Численность занятых в предпринимательстве, в том числе: |
чел. |
358 |
607 |
- малое и среднее предпринимательство |
чел. |
200 |
405 |
- микропредприятия (индивидуальные предприниматели) |
чел. |
158 |
202 |
|
|
|
|
Приложение 1
к районной целевой программе "Сохранение и развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Боготольском районе на 2008-2010 годы"
Перечень мероприятий районной целевой программы "Сохранение и развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Боготольском районе на 2008-2010 годы"
№ |
Наименование мероприятия |
Срок реализации |
Содержание мероприятия |
Ожидаемые результаты |
1 |
Проведение и участие в районных, краевых и межкраевых ярмарках, выставках, фестивалях и прочих мероприятиях, способствующих продвижению товаров, работ и (или) услуг предлагаемых как субъектами малого и среднего предпринимательства, так и личными подсобными хозяйствами и народными умельцами, осуществляющими свою деятельность на территории Боготольского района. |
2008-2010 |
Целью данного мероприятия является пропаганда, а также поиск новых каналов сбыта товаров, работ и (или) услуг, предлагаемых субъектами малого предпринимательства, а также ЛПХ и народными умельцами, осуществляющими свою деятельность на территории Боготольского района. Суть данного мероприятия состоит в компенсации расходов на участие, включая расходы по транспортировке экспозиций, в районных, краевых и межкраевых ярмарках, выставках, фестивалях и прочих мероприятиях, способствующих продвижению товаров, работ и (или) услуг предлагаемых как субъектами малого предпринимательства, так и ЛПХ и народными умельцами, осуществляющими свою деятельность на территории Боготольского района. Поощрение наиболее успешных предпринимателей района. |
Развитие народных ремесел и декоративно-прикладного искусства. Рост самозанятости населения в этой области. |
2 |
Возмещение части затрат на приобретение оборудования по двум лучшим бизнес-проектам года |
2008-2010 |
Объявление конкурса на определение 2-х лучших бизнес-проектов года, размер компенсации части стоимости которого составит 50% от стоимости приобретаемого оборудования согласно заявленному проекту, но не более чем 50,0 тыс. руб. на 1 проект. |
Финансовая поддержка 2 бизнес-проектов ежегодно, создание новых рабочих мест |
3 |
Введение в СМИ, распространяемых на территории Боготольского района новой рубрики "Уголок предпринимателя" |
2008-2010 |
Внедрение в районной газете новой рубрики "Уголок предпринимателя", где еженедельно будут прописываться ответы на часто задаваемые вопросы, пути решения самых актуальных проблем, а также краткое содержание, уровень затрат и степень риска новых бизнес идей. |
Информированность населения района о ситуации в предпринимательской сфере. |
4 |
Обучение сотрудников органов местного самоуправления Боготольского района формам и методам работы с субъектами малого и среднего предпринимательства. |
2008-2010 |
Мероприятие включает в себя курсы повышения квалификации работников администрации района, а также администраций сельсоветов, входящих в состав Боготольского района на темы развития системы взаимодействия органов местного самоуправления с бизнес-сообществом, а также темы, связанные с развитием предпринимательства в муниципальных образованиях. |
Развитие системы взаимодействия органов местного самоуправления района с бизнес-сообществом, повышение качества работы в предпринимательской отрасли. |
5 |
Субсидии на возмещение части затрат субъектам малого и среднего предпринимательства, ЛПХ стоимости семинаров, курсов повышения квалификации в области маркетинга и в прочих областях, способствующих продвижению товаров, услуг, работ. |
2008-2010 |
Возмещается полная стоимость курсов, но не более 25,0 тыс. руб. Участие в программе могут принять не более 2 специалистов в год. |
Создание благоприятных условий для организации и успешного ведения бизнеса в современных условиях. |
6 |
Приобретение и сдача в аренду с последующим выкупом средств производства сельскохозяйственного назначения. |
2008-2010 |
Приобретение за счет средств районного бюджета вспомогательных средств производства сельскохозяйственного назначения с дальнейшей сдачей в аренду предпринимателям района на конкурсной основе с целью увеличения объемов производства продукции овощеводства. |
Увеличение объемов производства продукции овощеводства |
7 |
Субсидии на возмещение части затрат, направляемых на техническое оснащение и ресурсное обеспечение деятельности информационно-консультационного центра |
2008-2010 |
Приобретение за счет средств местного бюджета периодических изданий, связанной с организацией и успешным ведением бизнеса. Улучшение материально-технической базы информационно-консультационного центра при ЦБС. |
Увеличение объемов сбыта товаров, работ и (или) услуг субъектами малого предпринимательства на внутренний рынок района. |
8 |
Награждение предпринимателей района за значительный вклад в социально-экономическое развитие района. |
2008-2010 |
Учреждение номинации "Предприниматель года". Согласно проводимому опросу ежегодно от территории каждого сельсовета с учетом мнения населения будет отбираться 1 предприниматель, наиболее активно принимающий участие в общественной деятельности, благотворительности, благоустройстве территории сельсовета, которому будет присваиваться звание лучшего предпринимателя года с вручением ценного подарка. |
Стимулирование субъектов предпринимательства к участию в социально-экономического развития района. |
9 |
Изготовление, печать и распространение издания с полным перечнем видов и форм государственной и муниципальной поддержки предпринимательства с кратким описанием мероприятий |
2008-2010 |
Изготовление брашюры с полным перечнем видов оказываемых государственных, муниципальных, а также банковских услуг по поддержке и развитию бизнеса с кратким описанием условий участия. Распространение печатного издания с привлечением услуг почты России среди населения района. |
Информированность населения района о всех видах поддержки в сфере предпринимательства. |
10 |
Оформление права муниципальной собственности, а также приведение в надлежащий для эксплуатации вид безхозяиновых зданий и сооружений с целью их дальнейшей сдачи в аренду |
2008-2010 |
Оформление права муниципальной собственности на безхозяиновые здания и сооружения и приведение их в состояние надлежащее для их дальнейшей эксплуатации с целью сдачи в аренду на конкурсной основе на условиях, определенных настоящей программой |
Увеличение производства продукции овощеводства, организация 1 СППК по сбору продукции овощеводства у населения, увеличение доходной части бюджета, возможность реализации населением района продукции овощеводства |
11 |
Привлечение предпринимателей района к участию в муниципальных торгах |
2008-2010 |
Размещение информации о проводимых в районе торгах на сайте районной администрации в сети Интернет, а также в СМИ. Персональное оповещение субъектов малого предпринимательства о проводимых в районе торгах. Индивидуальные консультации по данному направлению. |
Информированность предпринимателей района о проводимых торгах на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд, расширение рынка сбыта, увеличение оборота субъектов предпринимательства района. |
Приложение 2
к районной целевой программе "Сохранение и развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Боготольском районе на 2008-2010 годы"
Объем финансирования районной целевой программы "Сохранение и развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Боготольском районе на 2008-2010 годы"
№ |
Наименование мероприятия |
2008 г. |
2009 г. |
2010 г. |
Всего |
1 |
Проведение и участие в районных, краевых и межкраевых ярмарках, выставках, фестивалях и прочих мероприятиях, способствующих продвижению товаров, работ и (или) услуг предлагаемых как субъектами малого и среднего предпринимательства, так и личными подсобными хозяйствами и народными умельцами, осуществляющими свою деятельность на территории Боготольского района. |
60,0 |
65,0 |
70,0 |
195,0 |
2 |
Возмещение части затрат на приобретение оборудования по двум лучшим бизнес-проектам года |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
300,0 |
3 |
Введение в СМИ, распространяемых на территории Боготольского района новой рубрики "Уголок предпринимателя" |
30,0 |
35,0 |
40,0 |
105,0 |
4 |
Обучение сотрудников органов местного самоуправления Боготольского района формам и методам работы с субъектами малого и среднего предпринимательства. |
20,0 |
25,0 |
30,0 |
75,0 |
5 |
Субсидии на возмещение части затрат субъектам малого и среднего предпринимательства, ЛПХ стоимости семинаров, курсов повышения квалификации в области маркетинга и в прочих областях, способствующих продвижению товаров, услуг, работ. |
50,0 |
50,0 |
50,0 |
150,0 |
6 |
Приобретение и сдача в аренду с последующим выкупом средств производства сельскохозяйственного назначения. |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
300,0 |
7 |
Субсидии на возмещение части затрат, направляемых на техническое оснащение и ресурсное обеспечение деятельности информационно-консультационного центра |
30,0 |
40,0 |
50,0 |
120,0 |
8 |
Награждение предпринимателей района за значительный вклад в социально-экономическое развитие района. |
30,0 |
35,0 |
40,0 |
105,0 |
9 |
Изготовление, печать и распространение издания с полным перечнем видов и форм государственной и муниципальной поддержки предпринимательства с кратким описанием мероприятий |
30,0 |
35,0 |
40,0 |
105,0 |
10 |
Оформление права муниципальной собственности, а также приведение в надлежащий для эксплуатации вид безхозяиновых зданий и сооружений с целью их дальнейшей сдачи в аренду |
90,0 |
95,0 |
100,0 |
285,0 |
|
|
|
|
|
|
|
ИТОГО |
540,0 |
580,0 |
620,0 |
1 740,0 |
[1] Администрация Боготольского района оставляет за собой право текущей корректировки мероприятий Программы, Порядков, Постановлений, составов комиссий в процессе ее реализации, а также выносить на рассмотрение в районный Совет депутатов предложения о внесение изменений в финансовую часть Программы с обоснованием его необходимости.