ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства Калининградской области от 13.02.2007 № 57
(ред. от 22.10.2008)
"О целевой Программе Калининградской области "Основные направления поддержки малого и среднего предпринимательства в Калининградской области на 2007-2011 годы"
Официальная публикация в СМИ:
В данном виде документ опубликован не был.
Первоначальный текст документа опубликован в издании
"Калининградская правда", № 45, 14.03.2007.
Информацию о публикации документов, создающих данную редакцию, см. в справке к этим документам.
Изменения, внесенные Постановлением Правительства Калининградской области от 22.10.2008 № 693, вступили в силу со дня его официального опубликования.
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ПРАВИТЕЛЬСТВО КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 февраля 2007 г. № 57
О целевой Программе Калининградской области "Основные
направления поддержки малого и среднего предпринимательства
в Калининградской области на 2007-2011 годы"
(в ред. Постановлений Правительства Калининградской области
от 04.06.2007 № 326, от 03.09.2007 N 527,
от 20.11.2007 № 743, от 18.04.2008 N 226,
от 22.10.2008 № 693)
В соответствии с Законом Калининградской области "О Правительстве Калининградской области" и Законом Калининградской области "О поддержке малого предпринимательства в Калининградской области", в целях создания благоприятной среды и обеспечения условий для развития малого предпринимательства, повышения благосостояния, уровня жизни и занятости населения Правительство Калининградской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить целевую Программу Калининградской области "Основные направления поддержки малого и среднего предпринимательства в Калининградской области на 2007-2011 годы" согласно приложению.
(в ред. Постановления Правительства Калининградской области от 22.10.2008 № 693)
2. Аппарату Правительства Калининградской области (А.В. Торбе) обеспечить опубликование данного Постановления в средствах массовой информации.
3. Постановление вступает в силу со дня подписания.
Губернатор
Калининградской области
Г.В. Боос
Приложение
к Постановлению
Правительства
Калининградской области
от 13 февраля 2007 г. № 57
ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
Калининградской области "Основные направления
поддержки малого и среднего предпринимательства
в Калининградской области на 2007-2011 годы"
(в ред. Постановления Правительства Калининградской области
от 22.10.2008 № 693)
Раздел I. ПАСПОРТ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
"ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ПОДДЕРЖКИ МАЛОГО И СРЕДНЕГО
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
НА 2007-2011 ГОДЫ"
1. Наименование Программы:
целевая Программа Калининградской области "Основные направления поддержки малого и среднего предпринимательства в Калининградской области на 2007-2011 годы" (далее - Программа).
2. Основания для разработки Программы:
1) Федеральный закон от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";
2) Указ Президента Российской Федерации от 4 апреля 1996 года № 491 "О первоочередных мерах государственной поддержки малого предпринимательства в Российской Федерации".
3. Государственный заказчик Программы:
Агентство главного распорядителя средств бюджета Калининградской области.
4. Субъект бюджетного планирования Программы, ответственный за исполнение Программы:
Министерство экономики Калининградской области.
5. Разработчик Программы:
Министерство экономики Калининградской области.
6. Исполнители основных мероприятий Программы:
органы исполнительной власти Калининградской области; организация, уполномоченная Министерством экономики Калининградской области для выполнения функций по реализации Программы (далее - Уполномоченная организация) - государственное автономное учреждение Калининградской области "Фонд поддержки предпринимательства"; другие организации, выбираемые в соответствии с требованиями действующего законодательства.
7. Стратегические цели Программы:
1) обеспечить рост конкурентоспособности предпринимательства Калининградской области на российских и зарубежных рынках;
2) создать условия для увеличения доли валовой добавленной стоимости, производимой малыми и средними предприятиями в валовом региональном продукте (далее по тексту - ВРП) Калининградской области;
3) создать условия для роста числа малых и средних предприятий.
8. Тактические задачи Программы:
1) усовершенствование форм и методов информирования населения по вопросам, связанным с предпринимательской деятельностью;
2) содействие доступу к передовым технологиям и научно-техническим разработкам субъектам малого и среднего предпринимательства (далее - СМСП), осуществляющим инновационную деятельность и ориентированным на производство экспортной продукции, а также СМСП в сфере оказания социальных услуг и жилищно-коммунального хозяйства;
3) содействие развитию торговых, научно-технических, производственных и информационных связей малого и среднего предпринимательства с предприятиями и организациями других субъектов Российской Федерации и иностранных государств, в том числе путем привлечения и стимулирования их к участию в региональных и международных выставках;
4) стимулирование внедрения современных технологий ведения бизнеса через повышение качества и конкурентоспособности производимой ими продукции и оказываемых услуг;
5) внедрение эффективных инструментов финансовой поддержки СМСП, в том числе с улучшением стартовых условий для предпринимательской деятельности работников научно-исследовательского сектора, представителей социально незащищенных слоев населения и молодежи;
6) обеспечение развития системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров для СМСП;
7) обеспечение развития инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства (включая создание гарантийного фонда), способствующей росту макроэкономических показателей предпринимательства.
9. Сроки реализации Программы:
2007-2011 годы.
10. Объемы и источники финансирования по годам:
областной бюджет - 136492 тыс. рублей, в том числе:
- на 2007 год - 778 тыс. рублей;
- на 2008 год - 14059 тыс. рублей;
- на 2009 год - 42618 тыс. рублей;
- на 2010 год - 51000 тыс. рублей;
- на 2011 год - 21137 тыс. рублей.
11. Непосредственные результаты реализации Программы:
1) около 60 субъектов малого и среднего предпринимательства получат субсидии по затратам, связанным с уплатой процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях, находящихся на территории Калининградской области, на общую сумму более 16 миллионов рублей;
2) сумма кредитных средств, направленных СМСП на капитализацию и расширение бизнеса, составит 296,2 миллиона рублей;
3) увеличение объема привлекаемых кредитных ресурсов СМСП - получателями субсидий составит не менее 6% в год;
4) около 150 участников выставочно-ярмарочных мероприятий из числа малых и средних предприятий получат субсидию части затрат по участию в выставочно-ярмарочных мероприятиях;
5) по результатам выставочно-ярмарочных мероприятий будет заключено около 750 контрактов на общую сумму 375 млн. рублей;
6) за счет субсидирования части затрат на сертификацию 48 СМСП получат сертификат соответствия с нормами и директивами Европейского Союза на 90 видов продукции, а 32 компании будут сертифицированы по международным стандартам;
7) на сайте www.fpmp39.ru будет опубликовано до 3300 информационно-аналитических материалов для помощи СМСП;
8) число посетителей сайта www.fpmp39.ru превысит 70 тыс. человек, из которых около 2 тыс. - зарегистрированные пользователи;
9) будет проведено более 200 семинаров, "круглых столов" и совещаний по тематике предпринимательства;
10) будет опубликовано свыше 2 тыс. рекламных брошюр;
11) будет опубликовано не менее 1000 информационных статей по вопросам государственной поддержки МСП в региональных и всероссийских газетах и журналах;
12) консультационные услуги (в том числе юридические и бухгалтерские) в объеме около 5 тыс. часов будут предоставлены более 30 тыс. СМСП;
13) не менее 30 специалистов СМСП, включая инновационно-активные предприятия, учреждения социальной сферы и предприятия жилищно-коммунального хозяйства, смогут пройти обучение и повысить свою квалификацию.
12. Ожидаемые конечные результаты реализации Программы:
1) совершенствование правового поля, обеспечивающего развитие малого и среднего предпринимательства на областном уровне;
2) обеспечение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к различным источникам финансирования;
3) привлечение дополнительных инвестиций из федерального бюджета и внебюджетных источников на цели поддержки малого и среднего предпринимательства;
4) рост числа субъектов малого и среднего предпринимательства;
5) увеличение доли работающих на малых и средних предприятиях в общей численности занятых в экономике Калининградской области;
6) повышение эффективности деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства посредством усиления их конкурентоспособности;
7) увеличение доли малого и среднего предпринимательства в приоритетных направлениях экономического развития Калининградской области;
8) повышение уровня профессиональной подготовки кадров для субъектов малого и среднего предпринимательства;
9) обеспечение наиболее широкого доступа к законодательной, нормативной, справочной и коммерческой информации регионального и федерального уровней, связанной с деятельностью субъектов малого и среднего предпринимательства;
10) совершенствование инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства в Калининградской области, удовлетворяющей потребности субъектов малого и среднего предпринимательства (включая создание гарантийного фонда);
11) создание условий для продвижения продукции и услуг субъектов малого и среднего предпринимательства на российский и международный рынки;
12) повышение степени подготовки субъектов малого и среднего предпринимательства к вступлению Российской Федерации во Всемирную торговую организацию (далее - ВТО).
13. Контроль за исполнением Программы осуществляют Министерство финансов Калининградской области, контрольно-оперативное управление Правительства Калининградской области, Министерство экономики Калининградской области, Агентство главного распорядителя средств бюджета Калининградской области, контрольно-ревизионная служба Калининградской области.
Раздел II. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Глава 1. СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ, ОБОСНОВАНИЕ
НЕОБХОДИМОСТИ ПРОГРАММНОЙ РАЗРАБОТКИ
14. Для повышения конкурентоспособности предпринимательства Калининградской области, улучшения условий жизни в регионе, создания эффективного рыночного механизма развития и поддержки в определенных сферах деятельности необходимо обеспечить развитие малого и среднего предпринимательства по следующим приоритетным направлениям:
1) инновационная деятельность;
2) услуги жилищно-коммунального хозяйства;
3) социальные услуги.
15. Режим наибольшего благоприятствования устанавливается для субъектов малого и среднего предпринимательства, ориентированных на экспорт произведенной ими продукции и оказанных услуг.
16. Особое внимание уделяется поддержке и развитию малого и среднего предпринимательства в сфере инновационной деятельности, внедрению в промышленное производство перспективных высокотехнологичных разработок, упрощению процедуры выхода на региональные и международные рынки.
17. Осуществляемая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства должна быть комплексной и включать в себя правовую, финансовую, информационную и образовательную составляющие.
18. Основные принципы реализации Программы:
1) заявительный порядок обращения субъектов малого и среднего предпринимательства за оказанием поддержки;
2) доступность инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства для всех субъектов малого и среднего предпринимательства;
3) равный доступ субъектов малого и среднего предпринимательства к участию в данной Программе на конкурсной основе;
4) открытость и доступность процедур оказания поддержки в рамках данной Программы;
5) обеспечение экономической свободы субъектов малого и среднего предпринимательства;
6) социальная направленность поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
7) первоочередная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих свою деятельность в приоритетных направлениях, указанных в пункте 14 Программы.
19. Основные направления реализации Программы (далее по тексту - Направления):
1) нормативное правовое регулирование;
2) финансовая поддержка;
3) информационная поддержка;
4) подготовка кадров.
20. Условия и порядок оказания государственной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в соответствии с направлениями и мероприятиями Программы устанавливаются постановлением Правительства Калининградской области.
Глава 2. ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ, МЕРОПРИЯТИЯ, ПОКАЗАТЕЛИ
НЕПОСРЕДСТВЕННЫХ И КОНЕЧНЫХ РЕЗУЛЬТАТОВ ПРОГРАММЫ
21. Выбор приоритетных целей Программы опирается на стратегические цели развития региона и анализ сложившихся тенденций в сфере малого и среднего предпринимательства.
22. Исходя из этого стратегическими целями Программы являются:
1) обеспечение роста конкурентоспособности предпринимательства Калининградской области на российских и зарубежных рынках;
2) создание условий для увеличения доли валовой добавленной стоимости, производимой малыми и средними предприятиями в валовом региональном продукте Калининградской области;
3) создание условий для роста числа малых и средних предприятий.
23. Достижение цели 1 в рамках Программы предполагает решение следующих задач:
1) усовершенствование форм и методов информирования населения по вопросам, связанным с предпринимательской деятельностью;
2) содействие доступу к передовым технологиям и научно-техническим разработкам СМСП, осуществляющим инновационную деятельность и ориентированным на производство экспортной продукции, а также СМСП в сфере оказания социальных услуг и жилищно-коммунального хозяйства;
3) содействие развитию торговых, научно-технических, производственных и информационных связей малого и среднего предпринимательства с предприятиями и организациями других регионов Российской Федерации и иностранных государств, в том числе путем привлечения и стимулирования их к участию в региональных и международных выставках.
24. Достижение цели 2 в рамках Программы предполагает:
1) стимулирование внедрения современных технологий ведения бизнеса через повышение качества и конкурентоспособности производимой ими продукции и оказываемых услуг;
2) внедрение эффективных инструментов финансовой поддержки СМСП, в том числе с улучшением стартовых условий для предпринимательской деятельности работников научно-исследовательского сектора, представителей социально незащищенных слоев населения и молодежи.
25. Достижение цели 3 в рамках Программы предполагает:
1) обеспечение развития системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров для СМСП;
2) обеспечение развития инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства (включая создание гарантийного фонда), способствующей росту макроэкономических показателей предпринимательства.
26. Комплекс мероприятий по реализации Программы в соответствии с решаемыми задачами и достигаемыми целями, с описанием показателей, позволяющих определить качество выполнения мероприятий, степень решения задач и достижения целей, представлен в таблице 1.
Таблица 1
Показатели результатов реализации целей, задач
и мероприятий Программы
№
|
Цели, задачи, мероприятия
|
ед.
|
2007
|
2008
|
2009
|
2010
|
2011
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
Цель 1: Обеспечение роста конкурентоспособности предпринимательства
| |||||||
1 |
Показатель: Количество
|
ед. |
30 |
45 |
350 |
400 |
500 |
2 |
Показатель: Объем выпуска
|
шт. |
500 |
700 |
2200 |
3000 |
5000 |
Мероприятие 2: Развитие и обеспечение функционирования
| |||||||
3 |
Показатель: Количество
|
ед. |
1750 |
2000 |
2400 |
2900 |
3300 |
4 |
Показатель: Число посещений
|
тыс.
|
63,0 |
66,1 |
70,5 |
73,6 |
77,3 |
Мероприятие 3: Организация и проведение форумов, съездов, конференций,
| |||||||
5 |
Показатель: Число участников
|
чел. |
550 |
600 |
700 |
800 |
900 |
6 |
Показатель: Количество адресатов
|
ед. |
25 |
57 |
116 |
140 |
160 |
Задача 2: Содействие доступу к передовым технологиям и научно-техническим
| |||||||
7 |
Показатель: Количество
|
час |
- |
7500 |
7800 |
8100 |
8400 |
8 |
Показатель: Количество
|
ед. |
57 |
68 |
85 |
110 |
150 |
9 |
Показатель: Количество
|
ед. |
145 |
180 |
220 |
270 |
320 |
10 |
Показатель: Количество
|
ед. |
53 |
118 |
153 |
200 |
228 |
11 |
Показатель: Количество
|
ед. |
139 |
164 |
179 |
187 |
192 |
Задача 3: Содействие развитию торговых, научно-технических,
| |||||||
12 |
Показатель: Размер выставочных
|
кв. м |
27 |
99 |
450 |
484 |
504 |
13 |
Показатель: Количество СМСП,
|
ед. |
3 |
6 |
45 |
44 |
42 |
Цель 2: Создание условий для увеличения доли валовой добавленной
| |||||||
14 |
Показатель: Число СМСП,
|
ед. |
- |
2 |
15 |
9 |
6 |
15 |
Показатель: Количество
|
ед. |
- |
20 |
50 |
30 |
30 |
Задача 2: Внедрение эффективных инструментов финансовой поддержки СМСП,
| |||||||
16 |
Показатель: Объем заемных
|
млн.
|
41,5 |
140,0 |
188,0 |
160,0 |
165,0 |
17 |
Показатель: Количество СМСП,
|
ед. |
6 |
7 |
18 |
14 |
14 |
18 |
Показатель: Число СМСП,
|
ед. |
25 |
35 |
50 |
70 |
100 |
Цель 3: Создать условия для роста числа малых и средних предприятий
| |||||||
19 |
Показатель: Число СМСП,
|
чел. |
- |
4 |
10 |
8 |
8 |
Задача 2. Обеспечение развития инфраструктуры поддержки малого и среднего
| |||||||
20 |
Показатель: Число объектов
|
ед. |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
21 |
Показатель: Число СМСП на 1 тыс.
|
ед. |
55,1 |
66,2 |
72,8 |
75,9 |
73,6 |
22 |
Показатель: Доля работников СМСП
|
% |
51,4 |
63,4 |
68,8 |
72,3 |
73,3 |
23 |
Показатель: Средняя заработная
|
тыс.
|
11,5 |
15,0 |
18,2 |
21,0 |
24,0 |
24 |
Показатель: Доля выработки СМСП
|
% |
54,5 |
64,4 |
70,1 |
74,7 |
77,4 |
Глава 3. ОПИСАНИЕ СОЦИАЛЬНЫХ, ЭКОНОМИЧЕСКИХ
И ЭКОЛОГИЧЕСКИХ ПОСЛЕДСТВИЙ, КОТОРЫЕ МОГУТ ВОЗНИКНУТЬ
ПРИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
27. Реализация Программы предполагает достижение следующих результатов в социально-экономической сфере:
- совершенствование правового поля, обеспечивающего развитие малого и среднего предпринимательства на областном уровне;
- обеспечение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к различным источникам финансирования;
- привлечение дополнительных инвестиций на цели поддержки малого и среднего предпринимательства;
- рост числа субъектов малого и среднего предпринимательства;
- увеличение доли работающих на малых и средних предприятиях в общей численности занятых в экономике Калининградской области;
- повышение эффективности деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства посредством усиления их конкурентоспособности;
- увеличение доли малого и среднего предпринимательства в приоритетных направлениях экономического развития Калининградской области;
- повышение уровня профессиональной подготовки кадров для субъектов малого и среднего предпринимательства;
- совершенствование инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства в Калининградской области, удовлетворяющей потребности субъектов малого и среднего предпринимательства (включая создание гарантийного фонда);
- создание условий для продвижения продукции и услуг субъектов малого и среднего предпринимательства на российский и международный рынки;
- повышение степени подготовки субъектов малого и среднего предпринимательства к вступлению России в ВТО.
28. Непосредственного влияния Программы на состояние и изменение окружающей среды нет, поскольку в рамках Программы не предусматривается стимулирование производств и предприятий, оказывающих негативное воздействие на экологию. Экологоориентированным мероприятием Программы является субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства на сертификацию для доступа на рынок ЕС и соответствия международным стандартам. Таким образом, Программа решает как проблемы повышения конкурентоспособности предпринимательства Калининградской области, так и проблемы, касающиеся охраны окружающей среды.
Глава 4. ОБЩАЯ ОЦЕНКА ВКЛАДА ПРОГРАММЫ
В СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
И СРОКИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
29. Реализация мероприятий, изложенных в данной Программе, обеспечит:
- рост конкурентоспособности предпринимательства Калининградской области на российских и зарубежных рынках;
- создание условий для увеличения доли валовой добавленной стоимости, производимой малыми и средними предприятиями в валовом региональном продукте Калининградской области;
- создание условий для роста числа малых и средних предприятий.
30. Программа соответствует приоритетным направлениям стратегии социально-экономического развития Калининградской области, ключевой задачей которой является обеспечение повышения уровня и качества жизни населения региона. Она ориентирована на повышение конкурентоспособности предпринимательства Калининградской области.
31. Программа учитывает специфику Калининградской области как эксклавной области Российской Федерации.
32. Программа базируется на объективном социально-экономическом анализе сферы малого и среднего предпринимательства, выявляет основные проблемы ее функционирования и развития и предлагает пути их решения с использованием современных технологий.
33. Выполнение мероприятий Программы запланировано в 2007-2011 годах.
Раздел III. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ.
МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ И СИСТЕМА КОНТРОЛЯ
ЗА ХОДОМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Глава 1. ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ С УКАЗАНИЕМ ИНФОРМАЦИИ
О НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ РЕАЛИЗАЦИИ КАЖДОГО МЕРОПРИЯТИЯ
РЕСУРСАХ И СРОКАХ
34. Общие объемы и источники финансирования Программы по годам отражены в таблице 2.
Таблица 2
Ресурсное обеспечение Программы
Финансирование
|
Годы |
Итого
| ||||
2007 |
2008 |
2009 |
2010 |
2011 | ||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
Всего |
7618,00 |
14059,00 |
42618,00 |
51000,00 |
21137,00 |
136492,00 |
в том числе за счет
|
7618,00 |
14059,00 |
42618,00 |
51000,00 |
21137,00 |
136492,00 |
35. Перечень мероприятий Программы для решения задач Программы с указанием объемов ресурсного обеспечения и сроков представлен в таблице 3.
Таблица 3
Перечень мероприятий Программы
№
|
Мероприятия |
Финанси-
|
Годы | ||||
2007 |
2008 |
2009 |
2010 |
2011 | |||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
Цель 1: Обеспечение роста конкурентоспособности предпринимательства
| |||||||
1 |
Освещение вопросов
|
2744,00 |
230,00 |
230,00 |
746,00 |
761,00 |
777,00 |
2 |
Развитие
|
1439,00 |
250,00 |
270,00 |
289,00 |
306,00 |
324,00 |
3 |
Организация
|
6203,00 |
350,00 |
1049,00 |
1538,00 |
1600,00 |
1666,00 |
4 |
Итого по задаче 1 |
10386,00 |
830,00 |
1549,00 |
2573,00 |
2667,00 |
2767,00 |
Задача 2: Содействие доступу к передовым технологиям и научно-техническим
| |||||||
5 |
Оказание
|
16739,00 |
3472,00 |
3069,00 |
3415,00 |
3293,00 |
3490,00 |
6 |
Итого по задаче 2 |
16739,00 |
3472,00 |
3069,00 |
3415,00 |
3293,00 |
3490,00 |
Задача 3: Содействие развитию торговых, научно-технических, производственных
| |||||||
7 |
Субсидирование части
|
14000,00 |
800,00 |
800,00 |
4200,00 |
4200,00 |
4000,00 |
8 |
Итого по задаче 3 |
14000,00 |
800,00 |
800,00 |
4200,00 |
4200,00 |
4000,00 |
Цель 2: Создание условий для увеличения доли валовой добавленной стоимости,
| |||||||
9 |
Субсидирование части
|
6400,00 |
- |
1000,00 |
2500,00 |
1500,00 |
1400,00 |
10 |
Итого по задаче 1 |
6400,00 |
- |
1000,00 |
2500,00 |
1500,00 |
1400,00 |
Задача 2: Внедрение эффективных инструментов финансовой поддержки СМСП,
| |||||||
11 |
Субсидирование части
|
16017,00 |
1976,00 |
2361,00 |
4180,00 |
3700,00 |
3800,00 |
12 |
Итого по задаче 2 |
16017,00 |
1976,00 |
2361,00 |
4180,00 |
3700,00 |
3800,00 |
Цель 3: Создание условий для роста числа малых и средних предприятий
| |||||||
13 |
Подготовка
|
550,00 |
550,00 |
- |
- |
- |
- |
14 |
Организация
|
50,00 |
50,00 |
- |
- |
- |
- |
15 |
Оказание услуг
|
2350,00 |
- |
280,00 |
750,00 |
640,00 |
680,00 |
16 |
Итого по задаче 1 |
2950,00 |
600,00 |
280,00 |
750,00 |
640,00 |
680,00 |
Задача 2: Обеспечение развития инфраструктуры поддержки малого и среднего
| |||||||
17 |
Формирование системы
|
70000,00 |
- |
5000,00 |
25000,00 |
35000,00 |
5000,00 |
18 |
Итого по задаче 2 |
70000,00 |
- |
5000,00 |
25000,00 |
35000,00 |
5000,00 |
19 |
ИТОГО по Программе |
136492,00 |
7678,00 |
14059,00 |
42618,00 |
51000,00 |
21137,00 |
Глава 2. НАПРАВЛЕНИЕ "НОРМАТИВНОЕ ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ".
МЕРОПРИЯТИЯ И ОБЪЕМЫ ФИНАНСИРОВАНИЯ
36. Цель направления - разработка и принятие нормативных правовых актов, работа по совершенствованию действующей нормативной правовой базы, регулирующей предпринимательскую деятельность.
37. Мероприятия направления:
1) анализ нормативных правовых актов Российской Федерации и Калининградской области, регулирующих вопросы государственной поддержки малого и среднего предпринимательства;
2) подготовка предложений по внесению изменений и дополнений в действующее законодательство, регулирующее сферу малого и среднего предпринимательства;
3) разработка законопроектов и иных правовых актов, регулирующих государственную поддержку малого и среднего предпринимательства в Калининградской области;
4) приведение в соответствие законодательства Калининградской области с законодательством Российской Федерации.
38. Финансирование мероприятий данного направления производится за счет сметы Министерства экономики Калининградской области.
Глава 3. НАПРАВЛЕНИЕ "ФИНАНСОВАЯ ПОДДЕРЖКА".
МЕРОПРИЯТИЯ И ОБЪЕМЫ ФИНАНСИРОВАНИЯ
39. Цель направления - обеспечение и упрощение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к кредитно-финансовым ресурсам и их эффективное использование. В рамках направления будут осуществлены мероприятия по развитию кредитно-финансовых механизмов.
40. Мероприятия направления:
1) субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с уплатой процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях; цели получения кредита - приобретение основных средств, сырья, комплектующих и иных товаров для развития и расширения собственного производства товаров, работ или услуг, расширение выпуска продукции в сфере деятельности СМСП, соответствующей приоритетным направлениям развития малого и среднего предпринимательства в Калининградской области;
2) субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства по участию в выставочно-ярмарочных мероприятиях;
3) субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства на сертификацию для доступа на рынок Европейского Союза и соответствия международным стандартам;
4) мероприятия по формированию системы гарантирования кредитов и займов в сфере малого и среднего предпринимательства (создание гарантийного фонда); порядок реализации Программы в части формирования и расходования средств гарантийного фонда определяется постановлением Правительства Калининградской области.
41. Мероприятия направления с объемами финансирования указаны в таблице 4.
Таблица 4
№
|
Мероприятия |
Объемы финансирования из
| |||||
2007 |
2008 |
2009 |
2010 |
2011 |
Всего | ||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
1 |
Субсидирование части затрат
|
1976 |
2361 |
4180 |
3700 |
3800 |
16017 |
2 |
Субсидирование части затрат
|
800 |
800 |
4200 |
4200 |
4000 |
14000 |
3 |
Субсидирование части затрат
|
- |
1000 |
2500 |
1500 |
1400 |
6400 |
4 |
Формирование системы гарантирования
|
- |
5000 |
25000 |
35000 |
5000 |
70000 |
5 |
Итого: |
2776 |
9161 |
35880 |
44400 |
14200 |
106417 |
42. Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства согласно мероприятиям данного направления будет осуществляться в соответствии с порядком, утвержденным постановлением Правительства Калининградской области.
Глава 4. НАПРАВЛЕНИЕ "ИНФОРМАЦИОННАЯ ПОДДЕРЖКА".
МЕРОПРИЯТИЯ И ОБЪЕМЫ ФИНАНСИРОВАНИЯ
43. Цель направления - осуществление комплекса мероприятий, направленных на совершенствование и развитие информационной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, актуализация и постоянное пополнение информационных ресурсов, предоставление субъектам малого и среднего предпринимательства доступа к ним. Создание положительного общественного мнения по отношению к малому и среднему предпринимательству. Популяризация мероприятий данной Программы, в том числе в муниципальных образованиях Калининградской области.
44. Мероприятия направления:
1) развитие и обеспечение функционирования специализированной информационной системы "Информационный портал предпринимательства Калининградской области";
2) организация и проведение форумов, съездов, конференций, семинаров, "круглых столов" и рабочих встреч по предпринимательству с целью повышения уровня знаний представителей малого и среднего предпринимательства и обучения потенциальных предпринимателей основам ведения бизнеса, в том числе связанных с тематикой ВТО, а также разработка и распространение учебных программ, информационно-методических материалов и учебных пособий по подготовке кадров для малого и среднего предпринимательства с размещением информационных материалов в средствах массовой информации, изданием и распространением рекламной продукции;
3) освещение вопросов государственной поддержки малого и среднего предпринимательства Калининградской области через средства массовой информации;
4) оказание консультационных услуг (в том числе юридических и бухгалтерских услуг) субъектам малого и среднего предпринимательства (в том числе связанных с тематикой ВТО) инновационно-активным предприятиям, учреждениям социальной сферы и предприятиям жилищно-коммунального хозяйства в муниципальных образованиях Калининградской области.
45. Мероприятия направления с объемами финансирования указаны в таблице 5.
Таблица 5
№
|
Мероприятия |
Объемы финансирования
| |||||
2007 |
2008 |
2009 |
2010 |
2011 |
Всего | ||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
1 |
Развитие и обеспечение функционирования
|
250 |
270 |
289 |
306 |
324 |
1439 |
2 |
Организация и проведение форумов,
|
350 |
1049 |
1538 |
1600 |
1666 |
6203 |
3 |
Освещение вопросов государственной
|
230 |
230 |
746 |
761 |
777 |
2744 |
4 |
Оказание консультационных услуг
|
3472 |
3069 |
3415 |
3293 |
3490 |
16739 |
5 |
Итого: |
4302 |
4618 |
5988 |
5960 |
6257 |
27125 |
Глава 5. НАПРАВЛЕНИЕ "ПОДГОТОВКА КАДРОВ".
МЕРОПРИЯТИЯ И ОБЪЕМЫ ФИНАНСИРОВАНИЯ
46. Цель направления - повышение уровня профессиональной подготовки и квалификации лиц, занятых в малом и среднем предпринимательстве, включая инновационно-активные предприятия, учреждения социальной сферы и предприятия жилищно-коммунального хозяйства.
47. Направлением предусмотрено обучение и повышение квалификации кадров субъектов малого и среднего предпринимательства в выбранных по конкурсу учебных заведениях на льготных условиях.
48. Мероприятие направления:
- оказание услуг субъектам малого и среднего предпринимательства по обучению и повышению квалификации кадров, включая инновационно-активные предприятия, учреждения социальной сферы и предприятия жилищно-коммунального хозяйства.
49. Мероприятия направления с объемами финансирования указаны в таблице 6.
Таблица 6
№
|
Мероприятия |
Объемы финансирования
| |||||
2007 |
2008 |
2009 |
2010 |
2011 |
Всего | ||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
1 |
Подготовка и проведение учебного курса
|
550 |
- |
- |
- |
- |
550 |
2 |
Организация обучения основам
|
50 |
- |
- |
- |
- |
50 |
3 |
Оказание услуг субъектам малого
|
- |
280 |
750 |
640 |
680 |
2350 |
4 |
Итого: |
600 |
280 |
750 |
640 |
680 |
2950 |
Глава 6. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ И СИСТЕМА
КОНТРОЛЯ ЗА ХОДОМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
50. Реализация Программы обеспечивается комплексом мероприятий по правовому, организационному, финансовому, информационному и методическому обеспечению.
51. Для реализации единого подхода к выполнению системы программных мероприятий, целенаправленного и эффективного расходования финансовых средств, выделенных на реализацию Программы, необходимо четкое взаимодействие между государственным заказчиком и исполнителями.
52. Мониторинг ожидаемых результатов реализации Программы осуществляется ежегодно. Система мониторинга ожидаемых результатов включает в себя проведение анализа целевых индикаторов и показателей, анализ официальных данных, предоставляемых исполнительными органами государственной власти Калининградской области и органами местного самоуправления муниципальных образований Калининградской области, а также подготовку ежегодного отчета о состоянии малого и среднего предпринимательства Калининградской области, в котором отражается результативность реализации Программы и ее влияние на социально-экономическое положение Калининградской области.
53. Контроль за исполнением Программы осуществляют Министерство финансов Калининградской области, контрольно-оперативное управление Правительства Калининградской области, Министерство экономики Калининградской области, Агентство главного распорядителя средств бюджета Калининградской области, контрольно-ревизионная служба Калининградской области.