РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ГОРОДСКАЯ ДУМА
ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ГОРОД КАЛУГА"
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 6 декабря 2006 г. N 173
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОРОДСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ
МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ
"ГОРОД КАЛУГА" НА 2007-2009 ГОДЫ"
(в ред. Постановлений Городской Думы городского округа
"Г. Калуга" от 11.07.2007 N 114, от 28.11.2007 N 152)
В целях реализации муниципальной политики в области развития предпринимательства в муниципальном образовании "Город Калуга" и в соответствии со статьей 26 Устава муниципального образования "Город Калуга" Городская Дума городского округа "Город Калуга"
ПОСТАНОВИЛА:
1. Утвердить городскую целевую Программу "Развитие малого предпринимательства в муниципальном образовании "Город Калуга" на 2007-2009 годы" (прилагается).
2. Настоящее Постановление вступает в силу после его официального опубликования.
3. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на комитет Городской Думы городского округа "Город Калуга" по бюджетно-финансовой, налоговой и экономической политике (Шорохов А.М.).
Городской Голова
М.А.Акимов
Приложение
к Постановлению
Городской Думы
городского округа
"Город Калуга"
от 6 декабря 2006 г. N 173
ГОРОДСКАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"РАЗВИТИЕ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В МУНИЦИПАЛЬНОМ
ОБРАЗОВАНИИ "ГОРОД КАЛУГА" НА 2007-2009 ГОДЫ"
(в ред. Постановлений Городской Думы городского округа
"Г. Калуга" от 11.07.2007 N 114, от 28.11.2007 N 152)
ПАСПОРТ
ГОРОДСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ МАЛОГО
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ
"ГОРОД КАЛУГА" НА 2007-2009 ГОДЫ"
┌──────────────┬─────────────────────────────────────────────────┐
│Наименование │Развитие малого предпринимательства в │
│Программы │муниципальном образовании "Город Калуга" на │
│ │2007-2009 годы │
├──────────────┼─────────────────────────────────────────────────┤
│Основания для │- Федеральный закон от 14.06.1995 N 88-ФЗ "О │
│разработки │государственной поддержке малого │
│Программы │предпринимательства в Российской Федерации"; │
│ │- Закон Калужской области от 29.03.1999 N 4-ОЗ "О│
│ │государственной поддержке малого │
│ │предпринимательства в Калужской области" │
├──────────────┼─────────────────────────────────────────────────┤
│Заказчик │Городская Управа (исполнительно-распорядительный │
│Программы │орган) городского округа "Город Калуга" │
├──────────────┼─────────────────────────────────────────────────┤
│Разработчик │Городская Управа (исполнительно-распорядительный │
│Программы │орган) городского округа "Город Калуга" │
├──────────────┼─────────────────────────────────────────────────┤
│Цель Программы│Создание благоприятных условий для устойчивого │
│ │развития малого предпринимательства, повышение │
│ │социально-экономической эффективности его │
│ │деятельности │
├──────────────┼─────────────────────────────────────────────────┤
│Задачи │- Разработка предложений, направленных на │
│Программы │совершенствование нормативной правовой базы, │
│ │регулирующей предпринимательскую деятельность; │
│ │- развитие инфраструктуры поддержки малого │
│ │предпринимательства; │
│ │- снижение уровня административных барьеров, │
│ │препятствующих развитию малого │
│ │предпринимательства; │
│ │- развитие прогрессивных финансовых технологий │
│ │поддержки малого предпринимательства; │
│ │- активизация межрегиональных деловых связей и │
│ │стимулирование экспорта продукции субъектов │
│ │предпринимательства; │
│ │- содействие продвижению продукции малых │
│ │предприятий на региональный и межрегиональный │
│ │рынки, развитие выставочно-ярмарочной │
│ │деятельности │
├──────────────┼─────────────────────────────────────────────────┤
│Основные │- Совершенствование нормативной правовой базы в │
│направления │сфере регулирования малого предпринимательства; │
│Программы │- финансовая и имущественная поддержка субъектов │
│ │малого предпринимательства в формах и по │
│ │основаниям, предусмотренным действующим │
│ │законодательством; │
│ │- обеспечение организационной и информационной │
│ │поддержки малого предпринимательства; │
│ │- создание новой и развитие действующей │
│ │инфраструктуры поддержки малого │
│ │предпринимательства │
├──────────────┼─────────────────────────────────────────────────┤
│Сроки │2007-2009 годы │
│реализации │ │
│Программы │ │
├──────────────┼─────────────────────────────────────────────────┤
│Объем и │Из бюджета муниципального образования "Город │
│источники │Калуга" - 18540,0 тыс. рублей, в том числе: на │
│финансирования│2007 год - 5000,0 тыс. рублей, на 2008 год - │
│Программы │6680,0 тыс. рублей, на 2009 год - 6860,0 тыс. │
│ │рублей │
│(строка в ред. Постановления Городской Думы городского округа│
│"Г. Калуга" от 28.11.2007 N 152) │
├──────────────┼─────────────────────────────────────────────────┤
│Исполнители │- Уполномоченный орган Городской Управы в сфере │
│мероприятий │экономики и финансов; │
│Программы │- иные организации, определяемые на конкурсной │
│ │основе │
├──────────────┼─────────────────────────────────────────────────┤
│Ожидаемые │- Обеспечение устойчивого развития малого │
│результаты │предпринимательства в муниципальном образовании │
│реализации │"Город Калуга" с увеличением количества малых │
│Программы │предприятий до 3150 единиц и общей численности │
│ │занятых в малом предпринимательстве до 41160 │
│ │человек; │
│ │- увеличение налоговых поступлений в бюджет │
│ │города до 440,0 млн. рублей от деятельности │
│ │субъектов малого предпринимательства, перешедших │
│ │на специальные налоговые режимы, на период │
│ │завершения действия Программы; │
│ │- повышение инвестиционной привлекательности │
│ │муниципального образования "Город Калуга" │
├──────────────┼─────────────────────────────────────────────────┤
│Органы, │- Уполномоченный орган Городской Управы в сфере │
│контролирующие│экономики и финансов; │
│исполнение │- Городская Дума городского округа "Город Калуга"│
│Программы │ │
└──────────────┴─────────────────────────────────────────────────┘
I. Содержание проблемы
Малый бизнес, являясь неотъемлемой частью рыночной экономики, не только устойчиво сохраняет достигнутые позиции, но и с каждым годом усиливает свое влияние на формирование общих экономических показателей в различных отраслях экономики города Калуги.
За прошедшее время малое предпринимательство сформировалось и заявило о себе как о динамично развивающемся секторе экономики, надежной налогооблагаемой базе и реальном источнике создания новых рабочих мест. Именно малые и средние предприятия способны генерировать наиболее эффективные инновационные проекты, более чутко реагировать на изменения рыночной конъюнктуры, занимать недоступные крупным предприятиям ниши.
По результатам проведенного анализа развития малого предпринимательства по состоянию на 01.01.2006 в муниципальном образовании "Город Калуга" фактически действовало 2549 малых предприятий.
Численность работающих на малых предприятиях составила 27340 человек. Учитывая предпринимателей без образования юридического лица, численность которых достигла 9030 человек, общее количество занятых в малом секторе экономики составило 36370 человек. В общем количестве работающих в экономике города это составило 23,9%.
За последние годы наблюдается постоянный рост налоговых поступлений в бюджет города от деятельности субъектов малого предпринимательства, перешедших на специальные налоговые режимы (упрощенная система налогообложения, система налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности и единый сельскохозяйственный налог). Так, в 2005 году сумма налоговых поступлений составила 249,8 млн. рублей, что на 53,2% больше, чем в 2004 году (в фактических ценах), а по состоянию на 01.07.2006 - 155,9 млн. рублей, что на 43% больше, чем за соответствующий период прошлого года (в фактических ценах).
Приказом управления экономики и финансов города Калуги от 09.06.2005 N 756 в муниципальном образовании "Город Калуга" утверждена и действует методика оценки фактического уровня деловой активности малого предпринимательства, которая представляет собой систему показателей, определяющих уровень развития малого предпринимательства. По состоянию на 01.01.2006 показатели характеризуются следующими величинами:
- количество действующих малых предприятий, приходящихся на 1000 жителей города, - 7,43 единицы;
- отгружено товаров собственного производства, выполнено работ и услуг собственными силами (без НДС и акциза) в расчете на душу населения - 19,2 тыс. рублей;
- инвестиции в основной капитал (в части новых и приобретенных по импорту основных средств) на одного работника малого предприятия - 28,4 тыс. рублей;
- доля налоговых поступлений от деятельности субъектов малого предпринимательства, перешедших на специальные налоговые режимы, в объеме доходов бюджета муниципального образования "Город Калуга" (без безвозмездных поступлений) - 15,5%.
Однако, несмотря на положительную динамику развития предпринимательства, проведенные работы по диагностике состояния малого предпринимательства в городе Калуге обозначили существующие проблемы для его дальнейшего роста, а именно:
- несовершенство и непостоянство нормативной правовой базы, регулирующей предпринимательскую деятельность;
- ограниченные возможности привлечения финансовых ресурсов для субъектов предпринимательства;
- избыточные административные барьеры, громоздкая и сложная разрешительная система;
- недостаточное развитие инфраструктуры поддержки малого предпринимательства и ее нескоординированная деятельность;
- необеспеченность субъектов предпринимательства производственными площадями и земельными участками;
- недостаточный уровень социальных гарантий для работников.
Городская целевая Программа "Развитие малого предпринимательства в муниципальном образовании "Город Калуга" на 2007-2009 годы" (далее - Программа) разработана в соответствии с Федеральным законом от 14.06.1995 N 88-ФЗ "О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации" и Законом Калужской области от 29.03.1999 N 4-ОЗ "О государственной поддержке малого предпринимательства в Калужской области".
Программа представляет собой план действий по созданию благоприятных условий для дальнейшего развития предпринимательства в городе и опирается на созданную инфраструктуру поддержки предпринимательства.
II. Основные цели и задачи Программы
Основными целями Программы являются:
- совершенствование нормативной правовой базы в сфере регулирования малого предпринимательства;
- повышение эффективности и социальной направленности экономики муниципального образования "Город Калуга";
- рост численности занятых в секторе малого предпринимательства, уровня доходов и социальной защищенности работников малых предприятий;
- увеличение доли малого бизнеса в наполняемости бюджета муниципального образования "Город Калуга";
- повышение конкурентоспособности товаров и услуг, производимых субъектами малого предпринимательства;
- создание инновационной инфраструктуры и рынка услуг.
Для достижения поставленных целей требуется решить задачи по:
- созданию новой и развитию действующей инфраструктуры поддержки малого предпринимательства;
- созданию на уровне муниципального образования эффективной нормативной правовой базы, стимулирующей развитие малого предпринимательства и рост поступлений от его деятельности;
- развитию прогрессивных финансовых технологий поддержки малого предпринимательства;
- содействию участия в выставочно-ярмарочной деятельности субъектов малого предпринимательства;
- пропаганде роли предпринимателей в социально-экономическом развитии муниципального образования "Город Калуга";
- стимулированию роста выпускаемой на экспорт продукции субъектами предпринимательства;
- развитию и продвижению инновационных технологий в предпринимательстве.
III. Финансовое обеспечение Программы
Финансирование Программы осуществляется из бюджета муниципального образования "Город Калуга", а также средств, привлеченных исполнителями Программы для ее реализации в соответствии с действующим законодательством.
В качестве внебюджетных источников предусматривается предоставление кредитов банками, средства организаций инфраструктуры поддержки предпринимательства, Государственного фонда поддержки малого предпринимательства Калужской области, фондов отечественных и международных организаций и объединений, субъектов малого предпринимательства.
Исполнение мероприятий Программы, в том числе по созданию бизнес-инкубатора, развитию Консультационного центра поддержки предпринимательства, инновационного и экспортно-ориентированного предпринимательства, может осуществляться на условиях долевого финансирования из федерального и регионального бюджетов в размере до 50 процентов, что увеличит масштаб проводимых мероприятий и позволит привлечь дополнительные средства на реализацию Программы.
Реализация мероприятий Программы требует привлечения средств из бюджета муниципального образования "Город Калуга" в сумме 18540,0 тыс. рублей, в том числе: на 2007 год - 5000,0 тыс. рублей, на 2008 год - 6680,0 тыс. рублей, на 2009 год - 6860,0 тыс. рублей.
(в ред. Постановления Городской Думы городского округа "Г. Калуга" от 28.11.2007 N 152)
Исполнители мероприятий Программы, требующих финансирования из бюджета муниципального образования "Город Калуга", определяются на конкурсной основе. Основным условием для исполнителей является участие в софинансировании мероприятия на сумму, составляющую не менее 30% от бюджетных средств.
IV. Организация управления Программой и контроль за ходом
ее выполнения
Городская Управа (исполнительно-распорядительный орган) городского округа "Город Калуга" (далее - Городская Управа) является заказчиком Программы, определяет первоочередность выполнения мероприятий с учетом приоритетных направлений и наличия финансовых средств, выделяющихся на эти цели. Приоритетными направлениями деятельности определить:
- разработку и производство наукоемкой продукции, в том числе нано-биотехнологий, информационных технологий, новых материалов, автокомпонентов;
- энергосберегающие технологии;
- производство работ по улучшению экологии и природопользования;
- производство продукции и работ для нужд здравоохранения, образования и социальной защиты населения;
- производство продукции сельскохозяйственного назначения;
- инновационную деятельность.
(в ред. Постановления Городской Думы городского округа "Г. Калуга" от 11.07.2007 N 114)
Реализация Программы осуществляется посредством взаимных действий органов местного самоуправления, коммерческих и некоммерческих организаций, составляющих инфраструктуру поддержки предпринимательства, союзов и общественных объединений субъектов малого предпринимательства.
Контроль за исполнением мероприятий Программы и целевым использованием средств осуществляется:
- уполномоченным органом Городской Управы в сфере экономики и финансов;
- Городской Думой городского округа "Город Калуга".
V. Технико-экономическое обоснование Программы
Основным результатом от реализации Программы является получение интегрированного социально-экономического эффекта и, как следствие, улучшение качества жизни населения.
В результате выполнения мероприятий Программы предполагается достижение следующих показателей:
┌───┬──────────────────────────────────────┬───────┬────────────────────────────────────┐
│ N │ Показатели │Единица│ Годы │
│п/п│ │ ├──────┬──────┬──────┬───────┬───────┤
│ │ │ │ 2005 │ 2006 │ 2007 │ 2008 │ 2009 │
├───┼──────────────────────────────────────┼───────┴──────┴──────┴──────┴───────┴───────┤
│ │Экономический результат: │ │
├───┼──────────────────────────────────────┼───────┬──────┬──────┬──────┬───────┬───────┤
│ 1 │Количество действующих малых │единиц │ 7,4│ 7,9│ 8,3│ 8,8│ 9,1│
│ │предприятий, приходящихся на 1000 │ │ │ │ │ │ │
│ │жителей города │ │ │ │ │ │ │
│ │Рост показателя │% │ │ 106,8│ 105,1│ 106,0│ 103,4│
├───┼──────────────────────────────────────┼───────┼──────┼──────┼──────┼───────┼───────┤
│ 2 │Выручка от реализации товаров, │тысяч │ 74,4│ 89,3│ 104,8│ 119,1│ 133,6│
│ │продукции, работ, услуг (без НДС, │рублей │ │ │ │ │ │
│ │акцизов и аналогичных обязательных │ │ │ │ │ │ │
│ │платежей) в расчете на душу населения │ │ │ │ │ │ │
│ │Рост показателя │% │ │ 120,0│ 117,4│ 113,6│ 112,2│
├───┼──────────────────────────────────────┼───────┼──────┼──────┼──────┼───────┼───────┤
│ 3 │Доля налоговых поступлений от │% │ 15,5│ 16,6│ 18,3│ 19,4│ 20,8│
│ │деятельности субъектов малого │ │ │ │ │ │ │
│ │предпринимательства, перешедших на │ │ │ │ │ │ │
│ │специальные налоговые режимы, в объеме│ │ │ │ │ │ │
│ │доходов бюджета муниципального │ │ │ │ │ │ │
│ │образования "Город Калуга" (без │ │ │ │ │ │ │
│ │безвозмездных поступлений) │ │ │ │ │ │ │
│ │Рост показателя │% │ │ 107,1│ 110,2│ 106,0│ 107,2│
├───┼──────────────────────────────────────┼───────┼──────┼──────┼──────┼───────┼───────┤
│ 4 │Инвестиции в основной капитал на │тысяч │ 28,4│ 31,7│ 35,5│ 40,5│ 45,6│
│ │одного работника малого предприятия │рублей │ │ │ │ │ │
│ │Рост показателя │% │ │ 111,6│ 112,0│ 114,1│ 112,6│
├───┼──────────────────────────────────────┼───────┼──────┼──────┼──────┼───────┼───────┤
│ 5 │Создание новых инновационных │единиц │ - │ - │ - │ - │ 10 │
│ │предприятий с показателем │ │ │ │ │ │ │
│ │рентабельности не менее 30% │ │ │ │ │ │ │
├───┼──────────────────────────────────────┼───────┴──────┴──────┴──────┴───────┴───────┤
│ │Социальный эффект: │ │
├───┼──────────────────────────────────────┼───────┬──────┬──────┬──────┬───────┬───────┤
│ 6 │Доля общей численности работающих (на │% │ 18,4│ 18,9│ 19,7│ 20,5│ 21,4│
│ │малых предприятиях плюс индивидуальные│ │ │ │ │ │ │
│ │предприниматели) от численности │ │ │ │ │ │ │
│ │экономически активного населения │ │ │ │ │ │ │
│ │Рост показателя │% │ │ 102,7│ 104,2│ 104,1│ 104,4│
├───┼──────────────────────────────────────┼───────┼──────┼──────┼──────┼───────┼───────┤
│ 7 │Среднемесячная заработная плата одного│рублей │5817 │7150 │8650 │10060 │11510 │
│ │работника списочного состава на малых │ │ │ │ │ │ │
│ │предприятиях │ │ │ │ │ │ │
│ │Рост показателя │% │ │ 122,9│ 121,0│ 116,3│ 114,4│
└───┴──────────────────────────────────────┴───────┴──────┴──────┴──────┴───────┴───────┘
VI. Перечень мероприятий городской целевой Программы
"Развитие малого предпринимательства в муниципальном
образовании "Город Калуга" на 2007-2009 годы"
┌───┬───────────────────────────────┬───────────────────────────┬─────────────────────┬──────────────────────┐
│N п│ Основные направления и │Результативность выполнения│ Ответственный │Объемы финансирования │
│/п │ мероприятия │ мероприятий │ исполнитель и │ из средств бюджета │
│ │ │ │ соисполнители │ муниципального │
│ │ │ │ мероприятий │ образования "Город │
│ │ │ │ │Калуга" (тысяч рублей)│
│ │ │ │ ├───────┬──────┬───────┤
│ │ │ │ │ 2007 │ 2008 │ 2009 │
│ │ │ │ │ год │ год │ год │
├───┼───────────────────────────────┼───────────────────────────┼─────────────────────┼───────┼──────┼───────┤
│ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │ 6 │ 7 │
├───┴───────────────────────────────┴───────────────────────────┴─────────────────────┴───────┴──────┴───────┤
│ 1. Совершенствование нормативной правовой базы в сфере регулирования малого предпринимательства │
├───┬───────────────────────────────┬───────────────────────────┬─────────────────────┬───────┬──────┬───────┤
│1.1│Анализ эффективности реализации│Создание благоприятных │Уполномоченный орган │ - │ - │ - │
│ │действующих │правовых условий для │Городской Управы в │ │ │ │
│ │организационно-распорядительных│развития │сфере экономики и │ │ │ │
│ │документов Правительства │предпринимательства в │финансов (далее - │ │ │ │
│ │Калужской области, Городской │городе Калуге │Уполномоченный орган)│ │ │ │
│ │Управы по вопросам, касающимся │ │ │ │ │ │
│ │малого предпринимательства. │ │ │ │ │ │
│ │Разработка и реализация │ │ │ │ │ │
│ │предложений по │ │ │ │ │ │
│ │совершенствованию нормативной │ │ │ │ │ │
│ │правовой базы, направленных на │ │ │ │ │ │
│ │защиту прав и законных │ │ │ │ │ │
│ │интересов субъектов малого │ │ │ │ │ │
│ │предпринимательства │ │ │ │ │ │
├───┼───────────────────────────────┼───────────────────────────┼─────────────────────┼───────┼──────┼───────┤
│1.2│Участие общественного Совета │Создание благоприятных │Общественный Совет │ - │ - │ - │
│ │при Городском Голове по │правовых условий для │при Городском Голове │ │ │ │
│ │проблемам малого и среднего │развития │по проблемам малого и│ │ │ │
│ │предпринимательства в │предпринимательства в │среднего │ │ │ │
│ │разработке нормативно-правовых │городе Калуге │предпринимательства │ │ │ │
│ │актов органов местного │ │(далее - Совет) │ │ │ │
│ │самоуправления, затрагивающих │ │ │ │ │ │
│ │интересы малого бизнеса │ │ │ │ │ │
├───┼───────────────────────────────┼───────────────────────────┼─────────────────────┼───────┼──────┼───────┤
│1.3│Развитие социально-трудовых │Обеспечение наибольшего │Уполномоченный орган;│ - │ - │ - │
│ │отношений на малых предприятиях│охвата коллективными │администрация │ │ │ │
│ │города. │договорами предприятий всех│Городского Головы │ │ │ │
│ │Оказание консультативной помощи│форм собственности в │города Калуги; │ │ │ │
│ │в работе по заключению │соответствии с Трудовым │структуры поддержки │ │ │ │
│ │коллективных договоров │кодексом │предпринимательства │ │ │ │
│ │ │ │(далее - СПП) │ │ │ │
├───┼───────────────────────────────┼───────────────────────────┼─────────────────────┼───────┼──────┼───────┤
│1.4│Содействие в работе │Повышение эффективности │Уполномоченный орган;│ - │ - │ - │
│ │Межведомственной комиссии при │процессов устранения │СПП │ │ │ │
│ │Главном федеральном инспекторе │административных барьеров, │ │ │ │ │
│ │в Калужской области по │препятствующих развитию │ │ │ │ │
│ │преодолению административных │предпринимательства │ │ │ │ │
│ │барьеров при развитии │ │ │ │ │ │
│ │предпринимательства │ │ │ │ │ │
├───┼───────────────────────────────┴───────────────────────────┴─────────────────────┼───────┴──────┴───────┤
│ │Итого по разделу │финансирования не │
│ │ │требуется │
├───┴─────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┴──────────────────────┤
│ 2. Финансовая и имущественная поддержка субъектов малого предпринимательства │
├───┬───────────────────────────────┬───────────────────────────┬─────────────────────┬───────┬──────┬───────┤
│2.1│Отбор эффективных │Реализация инвестиционных и│Уполномоченный орган;│ - │ - │ - │
│ │инвестиционных и инновационных │инновационных проектов, │ГФПМП │ │ │ │
│ │проектов субъектов малого │увеличение налоговых │ │ │ │ │
│ │предпринимательства города │поступлений в доходную │ │ │ │ │
│ │Калуги и выдача рекомендаций │часть бюджета города │ │ │ │ │
│ │для их кредитования через │ │ │ │ │ │
│ │Государственный фонд поддержки │ │ │ │ │ │
│ │малого предпринимательства │ │ │ │ │ │
│ │Калужской области (далее - │ │ │ │ │ │
│ │ГФПМП) │ │ │ │ │ │
├───┼───────────────────────────────┼───────────────────────────┼─────────────────────┼───────┼──────┼───────┤
│2.2│Содействие созданию и │Развитие системы │Уполномоченный орган;│ - │ - │ - │
│ │деятельности кредитных │кредитования субъектов │СПП │ │ │ │
│ │кооперативов, обществ взаимного│малого бизнеса, расширение │ │ │ │ │
│ │кредитования │возможностей получения │ │ │ │ │
│ │ │заемных средств с │ │ │ │ │
│ │ │минимизированными затратами│ │ │ │ │
│ │ │на их оформление │ │ │ │ │
├───┼───────────────────────────────┼───────────────────────────┼─────────────────────┼───────┴──────┴───────┤
│2.3│Предоставление муниципальных │Увеличение объемов │Уполномоченный орган;│В пределах средств, │
│ │гарантий субъектам малого │производства, услуг, │управление финансов │предусмотренных в │
│ │предпринимательства, │налоговых поступлений в │министерства финансов│бюджете муниципального│
│ │реализующим инвестиционные и │бюджет города, создание │Калужской области по │образования "Город │
│ │инновационные проекты, которые │новых рабочих мест │г. Калуге │Калуга" на │
│ │имеют высокую бюджетную и │ │ │муниципальные гарантии│
│ │социальную эффективность, при │ │ │ │
│ │получении кредитов в банках │ │ │ │
├───┼───────────────────────────────┼───────────────────────────┼─────────────────────┼───────┬──────┬───────┤
│2.4│Содействие участию субъектов │Продвижение продукции │Уполномоченный орган;│ 50,0 │ 130,0│ 150,0│
│ │малого предпринимательства в │субъектов малого │СПП │ │ │ │
│ │выставках и ярмарках на │предпринимательства на │ │ │ │ │
│ │территории России и за рубежом │новые рынки │ │ │ │ │
├───┼───────────────────────────────┼───────────────────────────┼─────────────────────┼───────┼──────┼───────┤
│2.5│Предоставление в аренду нежилых│Удовлетворение потребностей│Уполномоченный орган │ - │ - │ - │
│ │помещений муниципального фонда │субъектов малого │ │ │ │ │
│ │для развития │предпринимательства в │ │ │ │ │
│ │предпринимательской │имущественных ресурсах. │ │ │ │ │
│ │деятельности │Увеличение объемов │ │ │ │ │
│ │ │производства, услуг │ │ │ │ │
├───┼───────────────────────────────┼───────────────────────────┼─────────────────────┼───────┼──────┼───────┤
│2.6│Сбор и представление информации│Оказание имущественной │Уполномоченный орган;│ - │ - │ - │
│ │субъектам малого │поддержки субъектам малого │управление │ │ │ │
│ │предпринимательства о свободных│предпринимательства в │архитектуры, │ │ │ │
│ │объектах недвижимого имущества │формах и по основаниям, │градостроительства и │ │ │ │
│ │и земельных участках │предусмотренным действующим│земельных отношений │ │ │ │
│ │организаций города Калуги │законодательством │ │ │ │ │
├───┼───────────────────────────────┴───────────────────────────┴─────────────────────┼───────┼──────┼───────┤
│ │Итого по разделу │ 50,0 │ 130,0│ 150,0│
├───┴─────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┴───────┴──────┴───────┤
│ 3. Обеспечение организационной и информационной поддержки малого предпринимательства │
├───┬───────────────────────────────┬───────────────────────────┬─────────────────────┬───────┬──────┬───────┤
│3.1│Анализ и прогнозирование │Разработка предложений по │Уполномоченный орган │ - │ - │ - │
│ │социально-экономического │повышению эффективности мер│ │ │ │ │
│ │развития сектора малого │развития малого │ │ │ │ │
│ │предпринимательства │предпринимательства │ │ │ │ │
├───┼───────────────────────────────┼───────────────────────────┼─────────────────────┼───────┼──────┼───────┤
│3.2│Издание и распространение │Получение субъектами малого│Уполномоченный орган;│ 86,97│ 200,0│ 200,0│
│ │специализированных сборников, в│предпринимательства │СПП │ │ │ │
│ │том числе на электронных │правовой, консультационной,│ │ │ │ │
│ │носителях, по вопросам создания│информационной и др. │ │ │ │ │
│ │и ведения бизнеса, │помощи. Информирование │ │ │ │ │
│ │презентационных материалов о │населения об аспектах │ │ │ │ │
│ │развитии малого │ведения бизнеса. │ │ │ │ │
│ │предпринимательства в городе │Формирование положительного│ │ │ │ │
│ │Калуге │общественного мнения о │ │ │ │ │
│ │ │малом предпринимательстве │ │ │ │ │
│(п. 3.2 в ред. Постановления Городской Думы городского округа "Г. Калуга" от 28.11.2007 N 152) │ │
├───┼───────────────────────────────┼───────────────────────────┼─────────────────────┼───────┼──────┼───────┤
│3.3│Привлечение субъектов малого │Развитие малого │Уполномоченный орган;│ - │ - │ - │
│ │предпринимательства к участию в│предпринимательства, │другие подразделения │ │ │ │
│ │размещении заказов на поставки │увеличение объемов │Городской Управы │ │ │ │
│ │товаров, выполнение работ, │производства, услуг, │ │ │ │ │
│ │оказание услуг для │налоговых поступлений в │ │ │ │ │
│ │государственных и муниципальных│бюджет города │ │ │ │ │
│ │нужд │ │ │ │ │ │
├───┼───────────────────────────────┼───────────────────────────┼─────────────────────┼───────┼──────┼───────┤
│3.4│Создание новых и актуализация │Обеспечение │Уполномоченный орган;│ - │ - │ - │
│ │существующих баз данных по │предпринимателей │ СПП │ │ │ │
│ │различным аспектам ведения │информацией о структурах │ │ │ │ │
│ │бизнеса, в том числе раздела │поддержки │ │ │ │ │
│ │"Малое предпринимательство", │предпринимательства, об │ │ │ │ │
│ │на сайте Городской Управы │услугах в сфере │ │ │ │ │
│ │ │предпринимательской │ │ │ │ │
│ │ │деятельности и др. │ │ │ │ │
├───┼───────────────────────────────┼───────────────────────────┼─────────────────────┼───────┼──────┼───────┤
│3.5│Содействие в оперативном │Рост конкурентоспособности │Уполномоченный орган;│ - │ - │ - │
│ │решении возникающих вопросов │выпускаемой продукции │другие подразделения │ │ │ │
│ │перед малыми предприятиями, │малыми предприятиями. │Городской Управы; │ │ │ │
│ │участвующими в проектах по │Увеличение объемов │Калужская торгово- │ │ │ │
│ │развитию своих экспортных │производства, налоговых │промышленная палата │ │ │ │
│ │возможностей и ведению │поступлений в бюджет │(далее - КТПП); │ │ │ │
│ │внешнеэкономической │города, создание новых │Калужское агентство │ │ │ │
│ │деятельности │рабочих мест │поддержки малого и │ │ │ │
│ │ │ │среднего бизнеса │ │ │ │
│ │ │ │(далее - Агентство) │ │ │ │
├───┼───────────────────────────────┼───────────────────────────┼─────────────────────┼───────┼──────┼───────┤
│3.6│Проведение ежегодного конкурса │Стимулирование │Уполномоченный орган;│ 233,03│ 270,0│ 290,0│
│ │"Лучший предприниматель города │предпринимателей к │Совет │ │ │ │
│ │Калуги" │повышению качественного │ │ │ │ │
│ │ │уровня ведения │ │ │ │ │
│ │ │предпринимательской │ │ │ │ │
│ │ │деятельности, созданию │ │ │ │ │
│ │ │новых рабочих мест, участию│ │ │ │ │
│ │ │в социальных программах. │ │ │ │ │
│ │ │Формирование положительного│ │ │ │ │
│ │ │общественного мнения о │ │ │ │ │
│ │ │малом предпринимательстве │ │ │ │ │
│(п. 3.6 в ред. Постановления Городской Думы городского округа "Г. Калуга" от 28.11.2007 N 152) │ │
├───┼───────────────────────────────┼───────────────────────────┼─────────────────────┼───────┼──────┼───────┤
│3.7│Проведение рабочих встреч, │Выработка предложений по │Уполномоченный орган;│ - │ 50,0│ 60,0│
│ │семинаров по проблемам малого │решению проблем │Совет; │ │ │ │
│ │предпринимательства с участием │предпринимательства │СПП │ │ │ │
│ │представителей │ │ │ │ │ │
│ │предпринимательского сообщества│ │ │ │ │ │
├───┼───────────────────────────────┼───────────────────────────┼─────────────────────┼───────┼──────┼───────┤
│3.8│Взаимодействие со средствами │Формирование положительного│Уполномоченный орган;│ - │ - │ - │
│ │массовой информации по │общественного мнения о │Совет; │ │ │ │
│ │освещению положительного опыта │малом предпринимательстве. │СПП │ │ │ │
│ │ведения предпринимательской │Привлечение различных слоев│ │ │ │ │
│ │деятельности │населения к │ │ │ │ │
│ │ │предпринимательской │ │ │ │ │
│ │ │деятельности │ │ │ │ │
├───┼───────────────────────────────┴───────────────────────────┴─────────────────────┼───────┼──────┼───────┤
│ │Итого по разделу │ 320,0 │ 520,0│ 550,0│
├───┴─────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┴───────┴──────┴───────┤
│ 4. Создание новой и развитие действующей инфраструктуры поддержки малого предпринимательства │
│ (в ред. Постановления Городской Думы городского округа "Г. Калуга" от 28.11.2007 N 152) │
├───┬───────────────────────────────┬───────────────────────────┬─────────────────────┬───────┬──────┬───────┤
│4.1│Организация деятельности │Взаимодействие │Уполномоченный орган │ - │ - │ - │
│ │общественного Совета при │предпринимательского │ │ │ │ │
│ │Городском Голове по проблемам │сообщества и органов │ │ │ │ │
│ │малого и среднего │местного самоуправления. │ │ │ │ │
│ │предпринимательства │Оперативное решение проблем│ │ │ │ │
│ │ │развития │ │ │ │ │
│ │ │предпринимательства │ │ │ │ │
├───┼───────────────────────────────┼───────────────────────────┼─────────────────────┼───────┼──────┼───────┤
│4.2│Содействие в развитии │Увеличение количества │Уполномоченный орган;│ - │ - │ - │
│ │деятельности Консультационного │предпринимателей, │Совет │ │ │ │
│ │центра при общественном Совете │получающих различные услуги│ │ │ │ │
│ │ │по вопросам открытия и │ │ │ │ │
│ │ │ведения бизнеса │ │ │ │ │
├───┼───────────────────────────────┼───────────────────────────┼─────────────────────┼───────┼──────┼───────┤
│4.3│Создание, развитие и │Расширение инфраструктуры │Уполномоченный орган;│4630,0 │5030,0│ 5160,0│
│ │функционирование Калужского │поддержки │КТПП; Агентство; СПП│ │ │ │
│ │городского бизнес-инкубатора │предпринимательства. │ │ │ │ │
│ │ │Увеличение количества │ │ │ │ │
│ │ │субъектов │ │ │ │ │
│ │ │предпринимательской │ │ │ │ │
│ │ │деятельности, │ │ │ │ │
│ │ │предоставление │ │ │ │ │
│ │ │предпринимателям комплекса │ │ │ │ │
│ │ │услуг и ресурсов для │ │ │ │ │
│ │ │ведения бизнеса. │ │ │ │ │
│ │ │Увеличение налоговых │ │ │ │ │
│ │ │поступлений в бюджет │ │ │ │ │
│ │ │города, создание новых │ │ │ │ │
│ │ │рабочих мест │ │ │ │ │
├───┼───────────────────────────────┼───────────────────────────┼─────────────────────┼───────┼──────┼───────┤
│4.4│Предоставление на конкурсной │Увеличение количества │Уполномоченный орган │ - │1000,0│ 1000,0│
│ │основе организациям, │субъектов │ │ │ │ │
│ │зарегистрированным и │предпринимательской │ │ │ │ │
│ │действующим на территории │деятельности, │ │ │ │ │
│ │муниципального образования │предоставление │ │ │ │ │
│ │"Город Калуга", субсидий на │предпринимателям комплекса │ │ │ │ │
│ │создание и развитие │услуг и ресурсов для │ │ │ │ │
│ │бизнес-инкубаторов │ведения бизнеса. │ │ │ │ │
│ │ │Увеличение налоговых │ │ │ │ │
│ │ │поступлений в бюджет │ │ │ │ │
│ │ │города, создание новых │ │ │ │ │
│ │ │рабочих мест │ │ │ │ │
├───┼───────────────────────────────┴───────────────────────────┴─────────────────────┼───────┼──────┼───────┤
│ │Итого по разделу │4630,0 │6030,0│ 6160,0│
├───┴─────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┼───────┼──────┼───────┤
│Всего на реализацию мероприятий Программы │5000,0 │6680,0│ 6860,0│
│(в ред. Постановления Городской Думы городского округа "Г. Калуга" от 28.11.2007 N 152) │ │ │
└─────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┴───────┴──────┴───────┘