Российская система микрофинансирования готова предложить предпринимателям в среднем по 300 тыс. руб. на пополнение оборотного капитала и покупку основных средств

В 2009 году государство выделяет через РосБР 1 млрд. рублей, который должен быть роздан в виде микрозаймов населению и предпринимателям. В следующем году эта сумма может быть увеличена до 4-5 млрд. рублей. Беда в том, что значительная часть выделяемых средств пока не доходит до своего потребителя, оседая на казначейских счетах в регионах. Свидетелем дебатов о становлении российской микрофинансовой системы на VIII Национальной конференции по микрофинансированию стал обозреватель ОПОРЫ-КРЕДИТ.

18 ноября по программе конференции прошел круглый стол «Программа развития микрофинансирования как часть госполитики по поддержке малого предпринимательства: новый подход - новые результаты». За круглым столом представители крупнейших отечественных финансовых организаций обсуждали действующие программы микрофинансирования, стандартизацию деятельности микрофинансовых организаций и самих микрозаймов, основные проблемы этого нового для России рынка.

В 2009 году тема микрофинансирования приобрела новое измерение - по предложению Минэкономразвития, Минфина и Национального партнерства участников микрофинансового рынка (НАУМИР) микрофинансирование было включено в число антикризисных приоритетов Правительства РФ. Ведь микрозаем позволяет безработному открыть свое дело и обеспечить, как минимум, собственную занятость. Об этом, открывая заседание круглого стола, сообщил Президент Российского микрофинансового центра и НАУМИР Михаил Мамута. Он предложил участникам сосредоточиться на трех основных вопросах - будущем фондов микрокредитования, стандартах деятельности микрофинансовых организаций и государственной программе финансовой поддержки малого бизнеса, реализуемой РосБР.

В настоящее время программа взаимодействия РосБР с микрофинансовыми организациями проходит «обкатку», сказала Директор Департамента финансирования малого и среднего предпринимательства РосБР Олеся Теплоухова. Пока банк предоставил всего 3 транша на выдачу микрозаймов в регионах. О.Теплоухова выразила надежду, что в 2010 году микрофинансовое направление госпрограммы финансовой поддержки малого бизнеса заработает в полную силу. По крайней мере, РосБР обещает более гибко и оперативно подходить к выделению займов микрофинансовым организациям.

В этом году РосБР готов распределить между микрофинансовыми организациями 1 млрд. рублей. «Объем средств, выделяемых на следующий год, пока находится в стадии обсуждения. Но предварительно можно сказать, что эта сумма будет не меньше 4 млрд. рублей, а, возможно, и на уровне 5-5,5 млрд. рублей», - уточнила О.Теплоухова.

Вице-президент, директор по внешним связям Департамента обслуживания клиентов малого бизнеса банка ВТБ24 Надежда Карисалова обратила внимание на серьезные проблемы в функционировании системы микрофинансирования на региональном уровне. Она уверена, чтобы система заработала, в каждом регионе должна быть собственная концепция развития микрофинансирования. Ведь, до сих пор есть регионы, где полученные на выдачу микрозаймов деньги не используются и лежат «мертвым грузом» на казначейских счетах. В таких концепциях должно быть четко указано, какие именно организации и каким образом осуществляют деятельность по микрофинансированию, чтобы банк мог оценить кредитоспособность и прозрачность этих учреждений, выдавая им средства на микрозаймы населению и малому бизнесу. ВТБ24 уже предоставил кредит микрофинансовой организации - казанскому Центру микрофинансирования.

Говоря о стандартах деятельности микрофинансовых центров и кооперативов, которые рассматривает Минэкономразвития, М.Мамута отметил, что пока речь идет о «базовом наборе» - то есть пока эти стандарты находятся в процессе согласования и обсуждения. «Очень важен вопрос прозрачности управленческой отчетности микрофинансовых организаций. Это необходимо даже не сколько для контроля, сколько для помощи», - считает он. Что касается стандартного размера микрозайма, то, скорее всего, он не будет превышать 1 млн. рублей. Причем средний размер микрозайма будет установлен на уровне 300 тыс. рублей. Ожидается, что небольшая сумма позволит сделать этот финансовый продукт поистине массовым. «Ведь, если из 5 млн. рублей регион выдаст 5 кредитов по 1 млн. рублей, ни о какой массовости речи не пойдет. И эффект будет малозаметным», - полагает М.Мамута.

Предполагается, что микрозаймы будут выдаваться предпринимателям на две основные цели - пополнение оборотного капитала и приобретение основных средств. Однако этот список пока открытый и может быть дополнен. В первом случае заемщик будет возвращать долг с выручки, поэтому, вероятнее всего, уплаты сначала будут производиться малыми долями с постепенным наращиванием суммы. «Важно, чтобы предприниматель постепенно приучался к финансовой дисциплине», - отметил М.Мамута.