Кризис не привел к спаду предпринимательской активности в России
«Кризис не привел к спаду предпринимательской активности в нашей стране. Наоборот - число субъектов малого и среднего предпринимательства за прошлый год выросло на 143 тысячи (это 2,8 процента). То есть, люди не утратили веру в свои силы. Они по-прежнему готовы брать на себя ответственность за свою судьбу. И мы, конечно, должны всячески поддержать этих людей. Вместе с тем, говорить о подлинной предпринимательской свободе в России, конечно, пока преждевременно», - заявил заявил Председатель Правительства РФ Владимир Путин 20 апреля, выступая в Государственной Думе РФ с ежегодным отчетом о деятельности Правительства России. По мнению главы правительства, «какая может быть свобода, если ещё совсем недавно у нас было 500 лицензируемых видов деятельности. 78 процентов продаваемых в стране товаров подлежали обязательной сертификации. На «каждый чих», по сути дела, нужно было получать отдельное разрешение, какую-нибудь справочку». Премьер-министр напомнил, что в настоящий момент количество лицензируемых видов деятельности сокращено до 74, а сертификация товаров составляет примерно 50 процентов. «Но и это недостаточно. Например, в Евросоюзе лишь 15 процентов товаров требуют сертификации», - напомнил В. Путин. О благоприятном инвестиционном климате, по мнению премьер-министра, пока также говорить не приходится, пока «сроки согласования крупных строительных проектов доходят до двух лет, тогда как в большинстве других стран это занимает 3-6 месяцев». Притом, что уже многое сделано: двукратное сокращение количества проверок малого и среднего бизнеса, уменьшение масштабов обязательной сертификации, заявительный порядок открытия бизнеса для 20 видов и т.д., - по словам В. Путина, «если вникнуть в проблему глубже, становится очевидно - дело не только в количестве проверок и даже не в конкретных административных барьерах, сохраняющихся в законодательстве». Так, трагедии на Саяно-Шушенской ГЭС и в Перми «показали серьезнейшие проблемы в системе госконтроля и надзора»: «это говорит о том, что надзорные органы перегружены бумажками, а институт проверок - девальвировался. Зачастую придираются по мелочам и на «пустом месте», а реальных проблем никто не видит». В рамках преодоления этой ситуации, сообщил В. Путин, «сейчас мы предметно разбираемся с ситуацией в каждом надзорном ведомстве, отменяем нормативные акты, содержащие избыточные и нелогичные ограничения». «Необходимо нацелить контроль на выявление реальных угроз для жизни и здоровья граждан. Те, кто их допускает, конечно, должны нести реальную ответственность за свои действия, а не прикрываться липовыми справками», - подчеркнул глава правительства. Также государство намерено максимально ускорить перевод государственных услуг в электронную форму: «Во-первых, это удобно людям. А, во-вторых, - резко сужает возможности для злоупотреблений и волокиты». «И, конечно, трудно говорить о свободе предпринимательства, когда многие рыночные сферы для него практически закрыты, искусственно монополизированы государственными компаниями», - обратил внимание на еще одну важную проблему глава правительства. В связи с этим глава правительства высказался против идеи «повального огосударствления всего и вся». Еще одной неотложной задачей глава правительства назвал необходимость завершения разработки правил недискриминационного доступа потребителей к услугам естественных монополий - морских и речных портов, почтовой связи, инфраструктуре железнодорожного транспорта. Одновременно с этим, по мнению В. Путина, «следует четко регламентировать процедуры закупок в таких монополиях и компаниях, которые мы называем компаниями с государственным участием. Потребовать от них активнее взаимодействовать с бизнесом, а не плодить всё новые и новые аффилированные структуры, сужая тем самым пространство для частной инициативы». В рамках вопроса о повышении уровня конкуренции на местах премьер-министр напомнил о том, что регионам «следует разработать собственные планы демонополизации локальных рынков», а обращаясь непосредственно к главам субъектов РФ, Владимир Путин подчеркнул, что «региональные программы по развитию конкуренции должны быть подготовлены до 1 июня».