Принятие закона о микрофинансировании создаёт правовую базу с чёткими и понятными правилами игры - С. Борисов

18 июня Госдума приняла в третьем чтении законопроект о микрофинансировании. Речь идет о проекте федерального закона № 359066-5 «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях». Также во втором и третьем чтениях был принят законопроект «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях». Законопроект направлен на создание правовых основ деятельности микрофинансовых организаций и определение особенностей указанной деятельности, порядок и условия предоставления микрозаймов. Также документ определяет порядок создания, деятельности и реорганизации микрофинансовых организаций, а также прав и обязанностей федерального органа исполнительной власти, к компетенции которого относится осуществление функций по контролю в сфере микрофинансирования. По мнению авторов законопроекта, высокая динамика развития микрофинансирования в России свидетельствует о необходимости этого сегмента финансового рынка для российской экономики, в частности для малого бизнеса и населения, имеющего сложности с доступом к финансовым услугам. «За последние десять лет микрофинансирование стало одним из важным элементов финансовой системы страны: сформировались его организационные основы, определены основные правовые формы деятельности. В этой связи требуется законодательное закрепление и специальная регламентация микрофинансовой деятельности для обеспечения дальнейшего развития финансового рынка», - говорилось в пояснительной записке к законопроекту. Комментируя знаковое для малого бизнеса событие, президент ОПОРЫ РОССИИ Сергей Борисов, также являющийся заместителем Председателя Правительственной комиссии по развитию малого и среднего предпринимательства, напомнил о сохраняющейся острой потребности малых предпринимателей в микрокредитах, в особенности в условиях преодоления последствий экономического кризиса в стране. На решение этих проблем и направлен разработанный Минфином и принятый Госдумой 18 июня закон об оказании в России микрофинансовых услуг, отметил глава ОПОРЫ. Актуальность документа, работа над которым велась последние несколько лет, обусловлена необходимостью решения проблемы кредитования «самого малого» бизнеса, с которым банки отказываются работать, мотивируя это малыми размерами кредитных сумм и высокими рисками невозврата кредитов. В рамках решения проблемы по предоставлению доступа микробизнеса к финансовым средствам государство работает в нескольких направлениях. Активно продвигается идея гарантийных фондов в регионах, под поручительство которых банки-партнеры фондов выдают кредиты малым предприятиям. Это направление, наряду с субсидированием процентных ставок по кредитованию малого бизнеса, находит ежегодное отражение в программе Минэкономразвития, в рамках которой государство предоставляет регионам (на условиях софинансирования) субсидии на проектов поддержки МСП. Также с 2009г., под реализацию выделенных госбюджетом 30 млрд. рублей, была запущена программа финансовой поддержки МСП по линии Внешэкономбанка и непосредственно его дочернего предприятия – Российского банка развития. Отдельным и очень серьезным направлением господдержки МСП является создание центров микрофинансирования. И, по мнению Сергея Борисова, принятый закон о микрофинансовой деятельности в России является признаком уже системной поддержки малого бизнеса в этой сфере. Ведь развитие микрофинансирования в целом, и кредитной кооперации как одного из его институтов, играет важнейшую роль для оказания финансово – кредитных услуг, в первую очередь, начинающим и находящимся вне крупных городов малым предприятиям. «Принятие долгожданного малым предпринимательством закона создаёт правовую базу с чёткими и понятными правилами игры в сфере кредитования малого бизнеса», - уверен президент ОПОРЫ. Комментируя перспективы, связанные с принятием этого закона в сфере развития предпринимательства, глава ОПОРЫ также напомнил о подписанном 4 июня между Федеральной службой по труду и занятости, ОПОРОЙ РОССИИ и Национальным партнерством участников микрофинансового рынка соглашении о взаимодействии. В соответствии с документом начинающие предприниматели (в рамках действия соответствующей программы самозанятости) теперь смогут не только получить субсидии государства, но и возможность обратиться за кредитом в центры микрофинансирования.

Законопроект № 359066-5 «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях»