Общая сумма предпринимательских издержек в ЕС из-за административных барьеров сопоставима с цифрой «около 60% объема доходов федерального бюджета на 2011 год». Об этом сообщил директор Департамента оценки регулирующего воздействия Минэкономразвития России Алексей Херсонцев, принимая участие в заседании Президиума ОПОРЫ РОССИИ.

«123 миллиарда 760 млн. 800 тыс. евро, или 5 трлн. 264 млрд. 178 млн. 4080 рублей. Именно в такую цифру Европейский Союз оценивает административное бремя собственных предпринимателей, связанных с выполнением различных формальностей административного характера»,  - сообщил глава департамента, рассказывая о целях введения в России института оценки регулирующего воздействия.

По данным главы департамента МЭР РФ, «проблема барьеров в предпринимательской деятельности – это не только проблема России. В ЕС принята программа, предполагающая последовательное снижение этой цифры на 33%. Эти 33%, или 40,3 млрд. евро – это сколько предприниматели в Евросоюзе могли бы заплатить за половину всех экспортируемых из России товаров. Поэтому сегодня оценка регулирующего воздействия – одно из главных направлений реформы регулирования в ЕС предпринимательской деятельности».

Как известно, в России ОРВ введена Постановлением Правительства РФ от 15 мая 2010 г. № 336 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации».

Теперь, по словам Алексея Херсонцева, процедуре подготовки заключений об оценке регулирующего воздействия подлежат все нормативно-правовые акты, которые вносятся в Минюст.

«С помощью механизма оценки регулирующего воздействия мы сможем выявлять избыточные административные ограничения еще на стадии принятия акта, а не устранять их впоследствии. На первом шаге решено, что оценка регулирующего воздействия будет проводиться на стадии согласования предлагаемого проекта акта. При этом срок согласования - всего 30 дней. Сегодня ОРВ носит больше экспертный характер, но в дальнейшем мы намерены перенести оценку уже на стадию проектирования соответствующего акта», - уточнил глава департамента.

Процедура проведения ОРВ предполагает стадии первичной и углубленной оценки. В рамках проведения углубленной оценки, по словам представителя МЭР,  анализируются: цели регулирования, решаемая регулированием проблема; возможность решения проблемы иными средствами; издержки и выгоды заинтересованных лиц; расходы бюджетов; риски

Обращаясь к предпринимателям, А. Херсонцев подчеркнул необходимость как можно более активного участия бизнеса в публичных консультациях на сайте Минэкономразвития России. «Для нас очень важно участие в процессе оценки нормотворческой деятельности представителей бизнес-сообщества, в том числе ОПОРЫ РОССИИ, сотрудничество с которой уже идет по ряду заключений. Очень важно, чтобы это сотрудничество велось по конкретным формам и предельно оперативно», - заключил глава департамента МЭР РФ.