ОПОРА обратилась к Д. Медведеву по поводу необходимости требования безусловного исполнения муниципалитетами 159-ФЗ о малой приватизации

ОПОРА РОССИИ обратилась к Президенту Российской Федерации Дмитрию Медведеву с просьбой обратить пристальное внимание к реализации 159-ФЗ в муниципалитетах России «с целью требования его безусловного исполнения представителями органов местного самоуправления».

В обращении президента ОПОРЫ РОССИИ Сергея Борисова выражается обеспокоенность еще одной негативной тенденцией в реализации 159-ФЗ – т.н. «закона о малой (льготной) приватизации».

Говорящим является сам факт о том, что за 2 года стать собственниками недвижимости в рамках 159-ФЗ получили возможность только 6% предпринимателей. И сегодня негативную ситуацию с многочисленными проблемами в реализации закона усугубляют действия представителей органов местного самоуправления, активно препятствующих предпринимателям в осуществлении своего права на выкуп помещений.

Одним из подтверждений этому служит факт неоднократного обращения в высшие судебные инстанции администрации г. Благовещенска Амурской области.

Как сообщалось ранее, 28 октября 2010 года Конституционный Суд РФ рассмотрел жалобу муниципалитета о проверке конституционности Закона №159-ФЗ. Заявитель считает, что права субъектов малого и среднего предпринимательства не относятся к конституционным ценностям, поэтому Закон №159-ФЗ не может ограничивать право собственности муниципальных образований. Представитель Президента РФ в Конституционном Суде РФ Михаил Кротов занял позицию в соответствии с заявленным курсом государственной политики, пояснив на заседании суда, что «разграничение функций предпринимателей и государственных органов должно быть четко определено, что и сделано законодателем».

«ОПОРА РОССИИ рассматривает действия чиновников города Благовещенска как очевидное игнорирование приоритетных направлений государственной политики России, включая Ваши поручения. Более того, статья 3 Конституции РФ гарантирует народу осуществление своей власти непосредственно и через органы местного самоуправления. Однако исполнительный орган г. Благовещенска фактически в ущерб правам и интересам граждан РФ единолично принимает решения по поводу источников дохода муниципалитета, к сожалению, не рассматривая в качестве такового малый и средний бизнес на территории города. Показательно, что аналогичной позиции придерживаются многие руководители муниципалитетов РФ», - подчеркивается в обращении к Президенту РФ главой ОПОРЫ РОССИИ.

 По мнению С. Борисова, в случае признания Конституционным судом РФ безоговорочной неприкосновенности муниципальной собственности есть основания прогнозировать не только провал процесса льготной приватизации, но и полную дискредитацию одного из ключевых направлений государственной политики по поддержке малого и среднего предпринимательства.

 В связи с позицией муниципалитетов, повсеместно проявляемой на местах в отношении 159-ФЗ, президент ОПОРЫ РОССИИ отметил: «Уважаемый Дмитрий Анатольевич, прошу Вашего пристального внимания к реализации Закона №159-ФЗ в муниципалитетах России с целью требования его безусловного исполнения представителями органов местного самоуправления».

Также глава ОПОРЫ обратился к Президенту России с просьбой оказать содействие во внесении изменений в Закон №159-ФЗ в части распространения его действия на федеральное имущество, объекты ГУПов (МУПов), военные объекты, на Перечни имущественной поддержки малого и среднего предпринимательства и в части внесения иных изменений, изложенных в аналитической справке ОПОРЫ РОССИИ. «Реализация этой инициативы окажет самую существенную поддержку субъектам малого и среднего предпринимательства РФ», - отмечается в официальном письме С. Борисова.

К обращению главы ОПОРЫ была приложена аналитическая справка по проблемам аренды, реализации 159-ФЗ и предложениям по их решению (на 13 листах).