Бизнес по новым правилам
В прошлом году власть активно работала над тем, чтобы стимулировать развитие малого бизнеса, снизить административные барьеры, улучшить условия ведения предпринимательской деятельности. Таким образом, с 1 января в силу вступил целый ряд изменений в законодательстве, которые непосредственно коснутся малых предпринимателей. О результатах этого законотворческого процесса и о том, насколько положительными для бизнеса будут вступившие в силу изменения в законодательстве, - в обзоре ОПОРЫ-КРЕДИТ.
С 1 января 2011 года произошло повышение размера страховых взносов на обязательное социальное страхование. Налоговая нагрузка на фонд оплаты труда для предпринимателей, применяющих УСН и ЕНВД, увеличилась в 2,4 раза – до 34%. Исключение составляет малый бизнес, работающий в производственной и социальной сферах, для которого предусмотрен двухлетний переходный период установления более низкой ставки взносов на уровне 26%. Льготный режим действует в отношении субъектов малого предпринимательства, основным видом деятельности которых является производство пищевых продуктов, минеральных вод и других безалкогольных напитков, текстильное и швейное производство.
Поддержка коснется малых предприятий, производящих кожу и изделия из нее, занимающихся обработкой древесины, химическим производством, созданием резиновых, пластмассовых изделий. В перечне также фигурирует производство готовых металлических изделий, машин и различного оборудования, транспортных средств, мебели, спорттоваров, игр и игрушек.
Среди других сфер деятельности - научные исследования и разработки, образование, здравоохранение и предоставление социальных услуг, деятельность спортивных объектов, обработка вторсырья, строительство, техобслуживание и ремонт автомобилей. Для таких организаций и индивидуальных предпринимателей предусматривается установление пониженных тарифов страховых взносов на обязательное пенсионное страхование на период 2011 - 2012 годов с переходом на общую шкалу в 2013 году.
В 2011 году малый и средний бизнес сможет сократить свои расходы на проведение ежегодных аудиторских проверок. Как сообщила «Российская газета», приняты поправки в закон об аудиторской деятельности, которые устанавливают новые критерии обязательного аудита. Согласно документу, он будет проводиться, если объем выручки предприятия превышает 400 млн руб. или сумма активов бухгалтерского баланса более 60 млн руб. Очевидно, что по показателю выручки от обязательного аудита освобождаются практически все малые предприятия.
При этом в расширенный перечень организаций, подлежащих обязательному аудиту, дополнительно включены профессиональные участники рынка ценных бумаг, организации, представляющие и (или) публикующие консолидированную финансовую отчетность, валютные биржи, управляющие компании акционерных инвестиционных фондов, паевых инвестиционных фондов или негосударственных пенсионных фондов. Данным организациям теперь не удастся избежать обязательного аудита, даже если их показатели по выручке и валюте баланса не превышают установленные ограничения.
С 1 января 2011 года вступают в силу изменения в Постановлении Правительства РФ «Об уведомительном порядке начала осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности». Теперь предприниматели могут представить уведомление о начале своей деятельности в Федеральную службу по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (ее территориальный орган) в виде электронного документа, подписанного электронной цифровой подписью заявителя. При этом подтверждение о получении уведомления в виде электронного документа направляется заявителю в день его регистрации также за электронной цифровой подписью уполномоченного органа. Это положение касается юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, предполагающих оказывать гостиничные, бытовые услуги, услуги общественного питания, осуществлять производство отдельных видов пищевой продукции либо заниматься оптовой или розничной торговлей.
С 1 января 2011 года, согласно Федеральному закону «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», проведение плановой проверки органом государственного контроля (надзора) или органом муниципального контроля, не включенной в ежегодный план проведения плановых проверок, будет относиться к категории грубых нарушений, влекущих за собой отмену результатов проверки по заявлению проверяемого лица. Без сомнения, эта мера направлена на защиту предпринимателей от незаконных проверок, и это плюс.
Однако с 1 января 2011 года вступают в силу изменения, внесенные в кодекс РФ об административных правонарушениях, которые позволят органу государственного пожарного надзора самостоятельно назначать наказание в виде административного приостановления на срок до 90 суток деятельности организаций, нарушающих требования пожарной безопасности. Эта мера вполне может не только способствовать улучшению пожарной безопасности, но и повысить коррупционную составляющую.
В начале января 2011 года вступает в силу Федеральный закон от 02.07.2010 N151-ФЗ «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях», который предусматривает возможность создания микрофинансовых организаций, осуществляющих выдачу микрозаймов (заем на сумму до 1 млн рублей). По оценкам Национального партнерства участников микрофинансового рынка (НАУМИР), закон позволит привлечь для кредитования предпринимателей, включая начинающих, и населения, лишенного доступа к банковским услугам, существенные объемы частных и институциональных инвестиций, а также расширит возможности для государственной поддержки микрофинансирования.