Фирмы-однодневки могут «аукнуться» тюрьмой

Президент России Дмитрий Медведев потребовал до 1 февраля 2011 г. представить законопроект, определяющий ответственность за создание и использование фирм-однодневок.

На заседании Совета по противодействию коррупции глава государства потребовал, чтобы документ регламентировал ответственность не только тех, кто использует фирмы-однодневки, но и тех, кто предоставляет для их открытия паспорта. «Должно быть пони­мание, что сама по себе такая деятельность наказуема», — цитируют президента «Ведомости».

Законопроект уже подготовил Минюст. В министерстве объясняют поспешность правительства в борьбе с фирмами-однодневками угрозой массового ухода компаний в тень. Минюст предложил расширить УК новой, 173-й статьей «Фиктивное участие в соз­дании и деятельности юридического лица». Из нее следует, что наказывать необходимо за регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей без дальнейшего намерения осуществлять предпринимательскую или банковскую деятельность.

Как и поручал Медведев, наказывать можно будет всех, вплоть до руководителей и учредителей фирмы. Наказание — штраф или лишение свободы. Штраф — от 500 тыс. руб. до 1 млн руб. или размер дохода осужденного за период до 3 лет. Лишить свободы могут сроком до 6 лет. Если те же деяния совершаются с использованием служебного положения или извлекается доход в крупном размере, то срок лишения свободы может вырасти до 8 лет со штрафом до 1 млн руб.

Есть в новой статье еще один пункт: фиктивное участие в деятельности юридического лица. За это Минюст предлагает штрафовать на сумму от 300 тыс. руб. до 500 тыс. руб. или лишать свободы (на срок до 3 лет).

Однако в Минэкономразвития не поддерживают подготовленный законопроект. Об этом заявил директор департамента корпоративного управления ведомства Иван Осколков. По словам г-на Осколкова, в проекте не раскрывается понятие фиктивного участия в деятельности и создании юрлица. Также остается непонятным, какое участие не являет­ся фиктивным, не ясно, как идентифицировать намерение осуществлять предпринима­тельскую деятельность или его отсутствие.

«Такая неопределенность сделает начало любого бизнеса более рискованным, тогда как необходимо, наоборот, стимулировать людей начинать бизнес, создатели же некоммер­ческих организаций по предложенным поправкам должны нести уголовную ответствен­ность», — резюмировал Осколков. После чего добавил, что уголовно должны преследо­ваться преступления, совершенные с помощью фирм-однодневок, а бороться с их появ­лением нужно через комплексное совершенствование системы регистрации и ликви­дации юрлиц.