Развитие микрофинансирования в России. Часть 2
Год назад в статье, посвященной развитию микрофинансирования в России, эксперты подчеркивали, что данный вид кредитования играет существенную роль в поддержке малого предпринимательства, поэтому его необходимо поддерживать. Развитие микрофинансирования должно оказать позитивное влияние на насыщение финансового рынка ресурсами, которые будут доступны начинающим предприятиям микро- и малого бизнеса.
Это положительно отразится и на повышении уровня самозанятости населения, и на увеличении налоговых поступлений в бюджеты всех уровней, и на легализацию бизнеса. А в качестве «барьера», тормозящего развитие микрофинансовой деятельности, называли отсутствие законодательной базы.
В течение года ситуация изменилась коренным образом. Госдума 18 июня 2010 года приняла Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях», в соответствии с которым, микрофинансовыми организациями могут быть юридические лица, зарегистрированные в форме фонда, автономной некоммерческой организации, учреждения, некоммерческого партнерства, хозяйственного общества или товарищества. Такие организации могут предоставлять микрозаймы в сумме не более 1 млн руб.
Закон не распространяется на кредитные организации, жилищные накопительные кооперативы, профессиональных участников рынка ценных бумаг, инвестиционные фонды, управляющие компании, которые не являются профессиональными участниками рынка ценных бумаг, негосударственные пенсионные фонды – такие организации осуществляют микрофинансовую деятельность в соответствии с профильным законодательством.
Закон определяет и ряд ограничений для деятельности микрофинансовых организаций, в том числе запрещает привлекать средства в виде займов от посторонних физических лиц и ограничивает сумму займа от участников организации минимумом в 1,5 млн руб. (для минимизации возможных финансовых рисков).
А 27 декабря 2010 года Председатель Правительства Российской Федерации Владимир Путин подписал Постановление от 27 декабря 2010 года № 1149 «О мерах по реализации Федерального закона «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях».
В соответствие с Постановлением Правительства уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере микрофинансовой деятельности, назначено Министерство финансов Российской Федерации.
Таким образом, 2011 год начался со вступления в законную силу сразу двух документов, регулирующих деятельность организаций микрофинансовой сферы. Данное обстоятельство позволяет надеяться на то, что теперь у предпринимателей появится больше шансов на получение микрозаймов. А пока обратимся к истории появления микрофинансовых организаций и созданию первого банка, предоставляющего микрокредиты.