Москва поддержала решение ряда регионов об устранении одного из наиболее избыточных барьеров в сфере лицензирования бизнес-деятельности

Мэром Москвы Сергеем Собяниным подписан закон, устраняющий один из наиболее серьезных административных барьеров в сфере столичного предпринимательства при лицензировании деятельности, связанной с розничной продажей алкогольной продукции.

Проблема была связана с тем, что для получения лицензии на деятельность, связанную с розничной продажей алкогольной продукции, Федеральным законом от 22 ноября 1995 г. № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» предусмотрено представление заключения специально уполномоченного государственного органа о соответствии производственных и складских помещений организации противопожарным нормам и требованиям.

Весной 2010 года МЧС России, в рамках решения проблемы с избыточностью этого требования, направило в свои территориальные управления государственного пожарного надзора (ГПН) указания о прекращении ими выдачи заключений противопожарным нормам и требованиям. В итоге ГПН прекратили выдачу указанных заключений.

Однако в связи с этим во многих регионах сложилась ситуация с требованием от лицензиатов заключений органов ГПН, которые фактически не выдавались. Особенно напряженная ситуация с получением лицензий на деятельность, связанную с розничной продажей алкогольной продукции, сложилась в городе Москве, где предприниматели фактически никак не могли получить ее без заключения ГПН.

Помимо этого, по данным ОПОРЫ РОССИИ, это положение не соответствует в полной мере требованиям законодательства РФ в целом. 171-ФЗ обязывает предоставлять указанные заключения на виды деятельности, связанные с производством этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а не с розничной реализацией указанной продукции.

В результате представителями МЧС России и ОПОРЫ были летом 2010г. совместно подготовлены и направлены письма главам всех субъектов РФ с рекомендацией принять необходимые изменения в нормативные правовые акты субъекта РФ по исключению из них положения о выдаче заключений противопожарным нормам и требованиям.

Главы администраций ряда регионов пошли навстречу интересам предпринимателей и инициировали внесение изменений в региональное законодательство, в соответствии с которыми предприниматели теперь получают лицензии на деятельность, связанную с розничной продажей алкогольной продукции, уже без заключения ГПН.

31 января 2011 года мэр Москвы Сергей Собянин подписал соответствующий, принятый Московской Городской Думой Закон города Москвы №1 от 12.01.2011 «О внесении изменений в статьи 5 и 6 Закона города Москвы от 20 декабря 2006 года № 64 «О лицензировании и декларировании розничной продажи алкогольной продукции». Файлы: Федеральный закон от 22 ноября 1995 г. № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» (213 КБ) Закон города Москвы от 20 декабря 2006 года № 64 «О лицензировании и декларировании розничной продажи алкогольной продукции» (136 КБ) Закон города Москвы №1 от 12 января 2011г. «О внесении изменений в статьи 5 и 6 Закона города Москвы от 20 декабря 2006 года № 64 «О лицензировании и декларировании розничной продажи алкогольной продукции» (116 КБ)