Малому бизнесу хотят вернуть прежние 14%

Минэкономразвития предлагает вернуть дореформенную ставку страховых взносов в 14% малому бизнесу. Принятие этого решения означает, что Пенсионный фонд не дополучит 120 млрд руб. налоговых отчислений.

Красноярские общественные организаций предприни­мателей заяв­ляют, что предложенное понижение жизненно необходимо для МБ.

ДЕЛА.ru неоднократно писали о том, что повышение страховых взносов с 1 января 2011 г. сразу до 34% скажется на российском бизнесе самым негативным образом (см. «Красноярское бизнес-сообщество уговаривает правительство не повышать страховые взносы»). Пострадать в первую очередь, по прогнозам аналитиков, должна была самая уязвимая сфера сектора реальной экономики — малый бизнес. Таким предприятиям предрекали уход «в тень» или добровольную ликвидацию.

Однако федеральные чиновники все-таки вняли мольбам бизнесменов и общественных организаций и приступили к поиску решения проблемы страховых взносов. Ставки для малых предприятий, занятых в производственной и социальной сфере, были снижены с 34 до 26%.

Что делать с малым бизнесом дальше, чиновники профильных министерств пока не договорились.

На прошлой неделе помощник президента Аркадий Дворко­вич сообщил, что решение для малого бизнеса появится в первой половине 2011 г. «Для малого бизнеса ставка не должна быть выше 20%, а для всех остальных — 28-30%», — заявил Дворкович.

Как стало известно, в федеральном правительстве сейчас активно обсуждается предло­жение о кардинальном снижении страховых ставок для малого бизнеса с 26 до 14% (речь идет о компаниях, которые облагаются налогами по упрощенной системе и деятельность которых не связана со сферами торговли, финансов и недвижимости).

Эту норму власти готовы ввести даже задним числом с 1 января 2011 г, чиновников останавливает только тот факт, что это предложение сильно ударит по объему сборов социальных фондов.

В связи с декабрьским сокращением страховых взносов для некоторых видов малого бизнеса (с 34 до 26%) объем перевода финансовых средств Пенсионному фонду, фонду соцстраха и ФОМС из федерального бюджета вырос на 82 млрд руб. По подсчетам чиновников, понижение ставки для малого бизнеса до 14% повлечет за собой увеличение объема датирования социальных фондов государством еще на 120 млрд руб.

Данное предложение ни Минфин, ни Минсоцразвития еще не согласовали. Чиновники пока не могут найти источники дополнительного субсидирования фондов. Одно ясно, в феде­ральной казне денег под эти цели нет, а снижение страховых взносов возможно только при условии компенсации выпадающих доходов внебюджетным фондам из федерального бюджета.

Сейчас министерства рассматривают различные варианты компенсации выпадающих доходов фондам. Есть предло­жения повысить верхнюю планку шкалы страховых взносов, сейчас она составляет 463 000 руб. на работника в год, а также сократить финансирование федеральных программ развития на 120 млрд руб.

Руководители красноярских общественных организаций предпринимателей отмечают, что снизить ставки для малого бизнеса до 14% остро необходимо.

Президент МООПС «Сибирь без границ» Валерий Маланин считает, что нагрузка, возложенная на предпринимателей возросшей процентной ставкой по страховым выплатам, оказалась непосильной для МБ, и сейчас часть сибирских предпринимателей склоняется к решению закрыться, «уйти в тень» или заняться каким-либо иным видом деятельности.

«Развитие малого предпринимательства невозможно при существующем уровне страховых взносов. Частично благодаря письмам и обращениям президенту РФ, которые мы отправляли вместе с нашими коллегами из других предпринимательских объединений в 2010 г., ставки страховых взносов для некоторых видов малого бизнеса были сокра­щены с 34% до 26%, — комментирует ДЕЛA.ru Валерий Маланин. — Однако совершенно очевидно, что такая мера все же не решила проблемы. На наш взгляд, возвращение к 14% жизненно необходимо для малого предпринимательства».

Директор по развитию Союза промышленников и предпринимателей Красноярского края Александр Лыткин в разговоре с ДЕЛА.ru подчеркнул, что реальный сектор экономики еще не отошел от кризисных явлений, для этого компаниям нужно еще как минимум несколько лет.

«Я считаю, что при росте взносов необходимо ввести поэтапное увеличение не только для малого бизнеса, но и для средних и крупных организаций производственной сферы. Наблюдая за тем, как эта отрасль восстанавливается, можно было бы постепенно увеличивать взносы в социальные фонды», — отмечает Александр Лыткин.

С этим предложением согласен и Валерий Маланин. Он считает, что компенсировать недополученные фондами средства можно с помощью постепенного повышения страховых взносов для малого бизнеса — на 2-3% в год.

«Такая мера оставит малому бизнесу возможность развиваться, не уходя в „тень“. Однако необходимо оставить неизменным процент взносов для направлений бизнеса, являющихся приоритетными: сельское хозяйство, производство и т. п. Поскольку эти направления являются важными для государства, нужно особенно эффективно поддержать работающих в них предпринимателей», — подчеркнул он.

Александр Лыткин вместе с введением поэтапного увеличения страховых взносов также предложил компенсировать 120 млрд руб. фондам за счет более успешного и доходного бизнеса. «Есть у нас сверхдоходный бизнес, есть богатые люди. Нужно чтобы эти люди и компании в силу своего финансового статуса взяли на себя социальные обязательства и обеспечили необходимые Пенсионному фонду отчисления, — комментирует г-н Лыткин.

— Это первое предложение. Второе заключается в том, чтобы федеральные власти переориентировали государственную политику в сторону эффективного расходования бюджетных средств. Тогда, может быть, у чиновников таких вопросов — как, откуда взять 120 млрд руб. для социальных фондов — возникать не будет».