Борьба за льготные пошлины для Ванкорского месторождения продолжается
Льготная экспортная пошлина на нефть для Ванкорского месторождения не будет продлена. Об этом сообщил замминистра финансов России Сергей Шаталов. Его слова передает агентство «Рейтер».
Чиновник заявил, что с 1 мая 2011 г. Роснефть будет платить полную ставку на нефть, добытую на месторождениях Восточной Сибири.
«Мы планируем прекратить (действие пошлин) в мае», — сказал Шаталов в ходе экономической конференции в Цюрихе. Заместитель министра добавил, что до принятия окончательного решения осталось согласовать технические моменты с другими участниками Таможенного союза — Белоруссией и Казахстаном. «Они считают, что проблем не будет», — подчеркнул Шаталов и добавил, что в мае правительство может сделать новые предложения по системе налогообложения нефтяной отрасли в целом.
Отметим, что в ответ на заявление чиновника Роснефть написала письмо в Минфин, где гарантирует требуемый уровень налоговых поступлений. Как пишет газета «Ведомости», компания предложила финансистам привязать фискальную нагрузку к выручке.
Аргументы нефтяного гиганта поддерживает и промышленный блок правительства. Источник газеты, близкий к министерству энергетики страны, сообщает, что в правительство уже направлены новые предложения по сохранению льгот. Деталей этого документа, однако, у «Ведомостей» нет.
В начале марта вице-премьеры Игорь Сечин и Алексей Кудрин должны были представить свои доводы за и против сниженных пошлин главе российского правительства Владимиру Путину (см. подр. «Вице-премьеры поборются за Ванкор на ковре у Путина»). Очевидно, что решение, которое озвучил Шаталов, было принято по итогам этой встречи.
Напомним, в министерстве финансов уверены, что Ванкор уже достиг того уровня рентабельности, при котором сохранение нулевой экспортной пошлины на сырую нефть не является необходимым условием для продолжения разработки. Однако г-н Сечин считает, что без льгот месторождение не сможет выйти на плановую добычу в 25 млн тонн нефти в год к 2013 г.
Этот конфликт между финансистами и промышленниками длится еще с прошлого года. В самой Роснефти, «дочкой» которой является Ванкорнефть, ранее заявляли ДЕЛА.ru, что в обозримом будущем отмена льгот нецелесообразна:
«Капитальные вложения в проект настолько велики, что без особого налогового режима он не может быть рентабельным. Если налоговые льготы для Ванкора не будут сохранены, то у компании не останется выбора, придется пересматривать производственные планы на период дальнейшего освоения, то есть, существенно снижать плановые уровни добычи нефти».
Также в компании отмечали, что в случае с Юрубчено-Тохомским месторождением, которое ещё не введено в эксплуатацию, ситуация аналогичная: «Без предоставления налоговых льгот запустить его будет невозможно».
Представляя бюджет Красноярского края на 2011 г. в прошлом году, председатель краевого правительства Эдхам Акбулатов отметил, что отмена льготной таможенной пошлины на нефть Восточной Сибири, которая имеет непосредственное отношение к Ванкорскому проекту, дает выпадение по краевым доходам в сумме около 10,5 млрд руб.
О продлении пошлины для Ванкора в ходе визита премьер-министра России Владимира Путина в Красноярский край просил лично губернатор Красноярского края Лев Кузнецов (см. подр. «Лев Кузнецов попросил Путина «за нефть»).
В ноябре прошлого года правительство страны приняло решении о продлении льготной экспортной пошлины для Ванкорского месторождения до мая 2011 г. (см.«Ванкору и бюджету края дали отсрочку»). По различным оценкам, от этой временной налоговой преференции для Роснефти Красноярский край получит от 2 до 3,7 млрд руб. дополнительных налоговых поступлений.